近年来高校学生党员发展现状及问题研究

近年来高校学生党员发展现状及问题研究 摘要根据调查，近几年各高校普遍提高了大学生党员 的比例，学生党建工作也进入了一个新的阶段。本文采用随 机抽样的方法，主要依据调查数据和访谈结果对近年来高校 学生党员发展的现状和存在的问题进行了分析，最后针对目 前高校学生党员发展存在的问题，结合高校学生党员发展的 实际，提出了一些切实可行的政策，从而保证高校学生党员 队伍的质量。 关键词高校学生党员发展质量考核机制 大学生党员是一个特殊的群体，具有学生和党员的双重 身份，是加强学生思想政治工作、推进校园精神文明建设和 维护校园稳定的重要力量。近几年来，全国各高等学校积极 采取措施，把学生党员发展列入重要议事日程。根据相关数 据显示，自2004年以来，各高校普遍提高了大学生党员的 比例，党建工作进入了一个新的发展阶段。在这个过程中取 得了一定的成绩，但也存在一些问题，高校党建工作复杂性 越来越高。 一、高校学生党员发展现状 中国共产党发展党员工作细则（试行）指出“发 展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准, 保证质量，有领导、有计划地进行。”各高校都据此制订了 大学生党员发展的各项政策和制度，尽量保证在学生党员数 量扩大的同时，保证党员质量。本文主要以调查和访谈的方 法对我校目前党员发展的现状进行分析。 （一）从学生党员比例来看，一本专业与二本专业总体 差距不大。 本课题组以随机抽样的方法，对我校三个一本专业和三 个二本专业截止到2012年11月底的党员比例进行了调查。 结果显示，一本招生的专业和二本招生的专业学生党员数 （包括预备党员，下同）占学生总数的比例没有太大差距， 三个一本专业的学生党员比例平均值仅比三个二本专业的 高出0.6个百分点。进入到大学校园之后，同学们又重新处 于同一条起跑线上，因此同学们享有的平台是一样的。 （二）从年级分布来看，党员比例严重不均。 根据我们的调查数据，不管是哪个专业，低年级的党员 比例都比高年级的低很多。我们所抽样的六个专业中，任何 一个专业大一到大三的党员数之和都没有大四的党员数量 多，差距最大的大四学生党员数是大一到大三党员之和的 3.6倍。这主要是由党员发展的程序要求造成的，入党积极 分子的考察期最少要一年，大多低年级的学生不满足这个要 求。但是这也存在一个问题，经过考察期和各个方面的考核 之后，很多人到大四才能发展成为党员，而在成为党员之后 的不久他们就要离开学校踏上工作岗位，虽然在工作岗位上 党员仍然可以发挥模范带头作用，为社会做贡献，但是这部 分同学不能起到作为“学生党员”这一特殊身份应该有的 作用，没有以学生党员的这一身份推动学生工作建设。 （三）纵向来看，近年来毕业生党员比例逐年增加。 调查数据表明，从2009年开始，我们所抽样的六个专 业的毕业生党员比例开始超过50,并且连续三年来以3个 百分点左右的速度在逐年增加。这是与我党的政策基本一致 的，根据中央组织部的统计，截止到今年10月份，全国已 有超过8700万的党员。 （四）学生党员数量增加的同时，质量问题令人堪忧。 我们分别对学生党员和非党员学生做了访谈，超过一半 的党员认为目前的学生党员队伍总体质量较高，但是超过 60的非党员学生认为目前学生党员队伍整体质量一般或者 较差。究其原因，不能排除一些主观因素的影响，但是仍然 可以说明一些问题。比如，学生党员在密切联系群众这一方 面有所欠缺；大部分同学没有感受到学生党员的模范带头作 用；学生党员很少以这一特殊身份推动学风班风建设等。 二、高校学生党员发展存在的问题 实际上，高校在党员发展方面存在一些误区，过于追求 数量的增长，忽视了学生党员质量的控制和保障，我们认为 主要在学生党员发展过程和后期考核方面存在一些问题。 （一）年级分布失衡，组织活动缺乏。 由于低年级学生支部党员少，支部学生党员来源分散， 不同专业和年级学生的时间安排难以同步，学生党员集中在 大四，而他们大部分都要忙于实习和找工作，所以党支部很 难有效地开展组织生活。正是由于学生党支部活动和组织生 活少，学生党员很少会在高校生活学习中发挥先锋模范作 用。 （二）过于重视程序和材料的准备，在思想上的培养不 足。 高校党员发展有严格的程序控制，这是保证党员质量的 一项重要措施，但目前在操作上存在过于形式化的现象，反 而适得其反。根据我们的调查，目前学生的入党动机已不是 单一的立志全心全意为人民服务，而是多种因素的共同驱 动。其中个人的名利与发展的因素近年来较为突出，比如觉 得入党有面子，为了满足自己和家人的虚荣心而入党；为了 毕业时能找到更好的工作或者工作后有更好的发展而入党； 还有一些同学因为从众心理而入党，因为大家都写了入党申 请书，自己不写显得落后等。 （三）重视入党前的考察，忽视入党后的考核。 在发展成为预备党员之前，有各种软硬性的考核标准， 大家为了争取早日入党，会很努力，从各方面来提高自己， 但是入党之后，就会开始松懈，在班级中的先进性和模范带 头作用也不明显，对于班级集体事务不闻不问甚至避而远 之，从而出现了 “入党前进步，入党后停步，转正后退步” 的现象。而高校的党建工作人大都是辅导员担任，在对待学 生党员的不作为方面，由于怕影响学生的政治前途，只要没 有犯严重的错误，就不做处理，只要时间到了就可以如期转 正，其实这不利于大学生党员的健康成长和可持续发展。 三、保障学生党员队伍质量的对策 针对目前高校学生党员发展存在的问题，结合高校学生 党员发展的实际，本课题组认为可以采取以下对策进行控制 和防范。 （一）提早考察，提早培养，控制低年级到高年级的党 员比例梯度。 由于入党积极分子的考察时间不能少于一年，学生党员 发展工作要从新生入校开始。在新生入学教育中应加入党组 织的相关宣传，引导新生中的先进分子积极向党组织靠拢， 对于一些在高中表现很优秀的积极分子重点培养，指派专门 的高年级党员和老师进行一对一的重点培养，对党组织的思 想和认识成熟之后，早日吸纳到党组织，从而提高低年级党 员的比例，减小低年级到高年级的党员数量差距。（二） 入党动机教育应贯穿始终。 随着社会主义市场经济的快速发展和社会大环境的不 断改变，高校的教育环境也在潜移默化的发生变化。入党积 极分子和学生党员的政治理论积淀，社会阅历、实践锻炼等 都很有限，这就决定了他们的政治素质还不够成熟，在不断 变化的环境中，他们的思想也容易受各种利益、诱惑的影响 而发生变化，有些同学甚至在入党之后就忘记了当初自己单 纯的入党动机。因此，入党动机教育应贯穿始终党员发展的 始终，时刻提醒他们不要被错误思想腐蚀，保持最初那份单 纯正确的入党动机，时刻牢记党员的宗旨是全心全意为人民 服务，在任何时候任何情况下，党员都应该发挥模范带头作 用。 （三）丰富支部活动，提高学生党员的“存在感和党 性修养。 支部活动是党组织对党员进行教育、管理和监督的主要 方式，应按照学习型党组织的要求，大胆创新，增强学生支 部活动的吸引力，通过支部活动的开展和总结来提高学生党 员的“存在感”和党性修养。比如可以丰富支部活动的组织 形式，包括支部座谈会、主题