阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场项目可行性分析报告

核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传 目录 第一章 总论3 1.1项目背景3 1.2项目概论4 1. 3主要技术经济指标5 1.4可行性研究结论5 1.5存在的问题与建议6 第二章项目提出的背景与必要性7 2.1项目提出的背景7 2. 2项目建设的必要性8 2. 3项目建设的可行性9 2. 4推荐建设规模10 第三章城市概况11 3. 1地理位置11 3.2自然环境条件11 第四章建设地点及建设条件12 4. 1建设地点12 4. 2建设条件12 4. 3施工条件13 4. 4用地优劣势评价13 第五章建设内容及规模14 5.1建设目标14 5.2建设内容及规模14 第六章建设工程方案15 6.1规划设计依据及要求15 6. 2 总平面规划布局15 6. 3建筑设计16 6. 4结构设计17 6. 5给水排水19 6. 6采暖、通风20 6. 7电气21 6. 8弱电22 第七章环境保护与消防23 7. 1环境保护23 7.2消防25 第八章节能28 8. 1设计依据及合理用能标准28 8. 2节能措施29 第九章组织机构、工程施工与管理及施工进度32 9. 1组织机构32 9. 2工程施工与管理32 9. 3项目实施进度计划33 第十章 项目招投标34 10. 1 概述34 10. 2基本原则34 10.3招标内容34 10. 4 招标范围35 10. 5招标形式36 第十一章投资估算与资金筹措38 11. 1投资估算依据38 11. 2编制说明38 11. 3投资估算及投资构成分析40 11.4资金筹措41 第十二章社会效益分析44 12. 1社会影响效果分析44 12. 2社会适应性分析44 12. 3社会风险分析44 第十三章结论与建议45 13. 1 结论45 13. 2 建议45 附图 附图1项目地理位置图 附图2项目总平面布置图 附图3项目效果图 第一章总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场 1. 1. 2建设性质 新建 1. 1. 3项目承办单位 阳城县芹池镇人民政府 1. 1.4项目拟建地点 阳城县芹池镇芹池村 1. 1.5项目建议书编制单位 山西协力城建技术咨询有限公司 1. 1. 6编制依据 （1）国家发展计划委员会委托中国国际咨询公司编制的投资项 目可行性研究指南； （2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （3）山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （4）阳城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （5）阳城县芹池镇总体规划（20092020）； 6 阳城县芹池镇芦阳花园小区修建性详细规划； 7 民用建筑设计通则GB503522005； 8 国家和地方相关现行法律、法规和规范； 9 本项目编制委托书和项目建设单位提供的有关技术资料。 1. 1.7编制范围 1 通过对项目拟建地区经济发展进行调查，论证项目建设的必 要性及有利条件； 2 确定项目用地与总平面规划； 3 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方 案； 4 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划 和实施进度安排建议； 5 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益； 6 从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性, 经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 L2项目概论 1 项目主要建设规模及内容 根据芹池镇社会经济发展状况，实实在在为当地百姓办实事，拟 建芹池镇便民服务中心楼及广场建设项目，项目占地面积17000平方 米，其中广场占地面积11000平方米，总建筑面积8350平方米，其 中便民服务大厅545平方米，设立村镇办、计生办、合管办、劳动 保障、司法所、财政所、经管站、民政办等十几个窗口。便民服务中 心楼为七层框架结构，地下一层为储藏、活动室、水泵房；一至六层 为办公、会议。抗震设防烈度为6度。 （2）建设单位基本情况 阳城县芹池镇是由原芹池乡和羊泉乡两乡于2001年1月合并而 成，全镇现辖27个行政村，总人口 16420人，全镇国土总面积136. 1 平方公里，农民人均年纯收入8228元。 （3）项目建设期限 项目建设期限定为18个月，即2013年5月-2014年10月。 （4）项目投资及资金来源 项目总投资2937. 7万元，全部为地方自筹。 1. 3主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号 指标名称 单位 数量 1 占地面积 平方米 17000 2 建筑面积 平方米 8350 3 项目总投资 万元 2937. 7 1.4可行性研究结论 项目建成实施后，方便了村民，提高了办事效率，也增强了乡镇 干部为民服务、严格工作纪律的自觉性。可以及时公开办事依据、办 事程序、办事方法、办理结果，接受社会监督，为群众行使知情权、 参与权、监督权提供一个看得见、摸得着、感受得到的平台。对坚持 依法行政、加强党的执政能力、建设和谐社会具有重要的现实意义， 具有很好的社会效益。 本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供电条件以 及社会经济条件、政策支持条件较好。 本项目符合芹池镇总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建 设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。 1.5存在的问题与建议 1 注重合理设计。在项目工程设计上，要充分利用现有的地 势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充 分考虑原有设计的利用，减少投资成本。 2 切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的原材料需 要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场 行情，建立原材料的合理储备，保证项目建设有序进行。 3 合理调度资金，保证项目建设的资金需求。 第二章 项目提出的背景与必要性 2.1项目提出的背景 便民服务中心就是将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范、 运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立便民服务中心 是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是 提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十八大报告提出要“按照建立中国特色社会主义行政体制 目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职 能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审 批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提 供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革， 健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可 探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。