论东北地区特色产业链构建和完善

论东北地区特色产业链构建和完善 【摘要】本文从东北地区特色产业链的现状入手， 分析了东北地区在构建和完善特色产业链过程中存在的诸 多问题，并针对产业集中度低，产业链脱节，研发投入不足 等问题提出了相应的产业链整合策略。 【关键词】东北地区；特色产业链；战略措施 东北地区作为我国先进的装备制造业基地、重化工业基 地、新型原材料基地和能源基地，在经济全球化的今天面临 着良好机遇和多元挑战。随着产业链的国际梯度转移及扩 散，东北地区应及时对现有产业进行整合，构建并完善适应 经济发展的具有地方特色的产业链，以提升比较优势，优化 规模效益，形成有国际竞争力的区域经济模式。 一、东北地区特色产业链概述 （一）产业链的含义及特征 产业链是指各产业部门间基于一定的技术经济关联并 依据特定的逻辑关系和时空布局关系而形成的一种链条式 关联形态。 产业链由各产业部门的若干企业依据产业自身发展规 律组成。处于同一条产业链的企业间存在着相对稳定的上下 游关系和价值交换关系，上游企业向下游企业输送产品和劳 务，而下游企业则向上游企业反馈资金和信息。 不同产业链之间可因价值交换而产生交叉和融合，形成 产业集群，并产生集群效应，使集群内各企业的竞争力增强, 形成区域经济特有的竞争优势。 （二）东北地区特色产业链的类型 东北地区现有的特色产业链多与其作为我国老工业基 地的历史有关，主要包括装备制造业产业链、重化工业产业 链、种植业产业链等，近年来又发展了以医药、新型材料为 代表的多条新兴产业链。 1、特色装备制造业产业链。东北地区的装备制造业经 过半个多世纪的建设与发展，现在已经形成了以装备制造业 为主体，门类齐全的装备制造体系，包含多条产业链。这些 产业链以沈阳、哈尔滨、长春、大连等中心城市为依托，连 结整个东北地区并辐射全国，具有强大的国际竞争力，是最 具东北地区特色的产业链。以汽车模具产业链为例，依托长 春的一汽集团、长客集团等大型龙头企业，东北地区2013 年汽车模具产业链具备年产800辆铁路动车组和800辆城市 轨道客车的产能，直接生产能力为20亿元/年，并带动产品 附加值近百亿元。长春已成为世界级轨道客车制造中心。 2、特色重化工业产业链。东北地区的多条重化工业产 业链正在从外延式的规模扩张向内涵式的做精与做强努力， 不仅重视规模，而且重视质量和效益；不仅发展传统重化工 产品，而且开发新品种，开拓新市场。以建材产业链为例， 依托亚泰集团、鞍钢集团等大型龙头企业，东北地区在钢材、 水泥构件、混凝土等传统建材领域一直处于全国领先地位， 近年来又将产业链延伸至地铁管片、PC构件等新型建材领 域。2013年，仅亚泰集团的水泥生产能力就达到3105万吨, 到2015年，公司商品混凝土的生产能力预计超过3000万立 方米/年，占全国市场份额的50以上。 3、特色种植业产业链。东北地区土地肥沃，气候宜人, 是我国重要的粮食作物和经济作物产地，其小麦、玉米、水 稻、大豆等产量丰硕，品质上乘，目前已形成了以盘锦、本 溪、延边、东宁等主要产区为联结点的覆盖整个东北地区的 多条特色种植业产业链，为金龙鱼、福临门等多个国内知名 粮油品牌提供优质原料，并发展了配套的深加工企业，开发 出香雪、银珠、李大伯、辽河等自主品牌。 4、特色医药产业链。东北地区是我国重点的中药、抗 生素生产基地，以哈尔滨、通化、沈阳、大连等医药产业领 先的城市为龙头，已形成了一个多学科的、先进技术和管理 手段高度融合的新兴特色医药产业链。从2010年起，我国 已成为全球第三大医药产销国，2012年，东北地区的哈药集 团、修正药业、东北制药三家颇具代表性的地方企业的销售 额占国内制药业销售总额的33. 7,体现出强劲的区位优势。 二、构建和完善东北地区特色产业链存在的问题 东北地区特色产业链因其得天独厚的自然优势和产业 基础而颇具区域竞争力，然而在其构建和完善的过程中与长 三角、珠三角等新兴工业化地区相比还存在一些有待改进之 处。 （一）产业集中度较低，“聚而不集的问题比较突出 东北地区特色产业链中的龙头企业多为国企，在产业发 展上还禀从机械性的板块结构，“聚而不集”的问题比较突 出。在产业链国际梯度转移的今天，主要产业的竞争已进入 少数寡头称雄的时代。相比之下，东北地区特色产业链的集 中度显得偏低，具有寡头地位的大企业数量较少。 （二）产业链脱节，产业结构发育不全 一条完整的产业链应在每个环节上都有相应的代表性 企业，但东北地区的诸多特色产业链在不同程度上都有脱节 的现象，导致产业结构发育不全。以中成药产业链为例，一 条完整的中成药产业链应具备药材的种植和采集、药材的初 加工、饮片和中成药的生产、成品药的包装和销售等多个环 节，但在东北地区特色医药产业链中，药材的种植和采集、 成品药的包装等环节的生产能力严重不足，很多原材料都要 从江浙一带采购，给企业的质量管理带来一定的风险。 （三）产业链中各企业间专业化分工与协作机制不够完 善 从东北地区特色产业链的区域合作来看，产业链上的大 多数企业分散独立，组织程度较低，企业间缺乏有效的生产 经营和市场协作，整体优势还未得到充分发挥，产业链配套 服务水平也有待提高，依靠市场机制建立起来的企业间真正 的产业关联还没有形成，大企业的产业优势和原料优势不能 得到有效发挥，使得东北地区诸多特色产业链应有的集聚效 应不能得到实现。 三、发展东北地区特色产业链的战略措施 基于东北地区特色产业链在构建和完善过程中存在的 问题，我们必须遵循产业链发展的客观规律，实施一系列产 业链整合策略，通过产业链均衡发展，延伸和提升区域经济 的竞争力。 （一）增强东北地区特色产业链整合发展的凝聚力 位于同一产业链上或不同产业链间的各企业应采取战 略联盟、资产重组、委托加工等多种方式加强合作，及时优 化资源配置，调整产品结构，选准突破口和着力点，进行产 业链的有效整合，凝聚资金、人才和技术成果，形成区域经 济的核心竞争力。 （二）延伸产业链，培育产业群 在增强产业链整合发展的凝聚力的基础上，从位于产业 链起点的基础行业入手，延伸产业链，提高产业链的技术保 障和整体水平，并大力扶植位于产业链终端的附加行业，努 力培育附加行业的生产能力，形成以产业链为轴心的产业 群，带动区域经济的发展。 （三）政策引导，政府扶持，促进特色产业链的构建和 完善 政府通过相关的财政税收、投资融资、土地使用、技术 入股、人才引进等方面的政策措施加大对东北地区特色产业 链的人力物力投入，选择创新前景好的技术项目和市场份额 大的优势品牌进行重点扶持，尝试组建由政府主导、由企业 和科研机构等多元化主体共同参加的专业化产业投资公司， 解决资本瓶颈，鼓励各种形式的合作与联合，建立产学研一 体化的产业联合体，推动科研成果产业化，构建并完善具有 地方特色的产业链，形成区域经济起飞的动力。 总之，东北地区特色产业链的构建和完善是发展区域经 济的有效途径，通过产业链的构建和完善能带动产业集群化 和产业大通道的发展，并促进城市新型化，提升生活质量和 综合国力。 参考文献 ［1］杨公仆产业经济教程［M］上海