古蔺县财政局主要职责内设机构和人员编制规定

古蔺县财政局主要职责内设机构和人员编制规定 根据中共古蔺县委、古蔺县人民政府关于印发〈古蔺县人民政 府机构改革方案〉和〈关于古蔺县人民政府机构改革方案的实施意见〉 的通知（古委发（2010） 14号），设立古蔺县财政局（简称县财政局）, 为县政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。 （二）取消管理肉食价差补贴职责。 （三）取消住房公积金管理职责。 （四）增加对预算外资金进行国库集中支付清算，对财政国库预 算执行进行动态监控，管理地方债券的职责。 （五）增加承担对农民的粮食直补、综补，石油价格财政补贴， 家电、汽车摩托车下乡补贴，汽车、家电以旧换新补贴等政策性补贴 工作职责。 （六）增加实施县级统筹的社会保险基金的监管和财务核算工 作，实施城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、 新型农村社会养老保险、重大公共卫生项目的监管和财务核算职责。 （七）增加负责全县政府采购专家的征集、管理、抽取、使用； 负责对全县政府采购单位、集中采购机构和定点采购供应商的监督检 查工作；核准政府采购方式，监督管理政府采购活动职责。 （八）增加负责国有资本经营预算管理的有关工作。 （九）增加负责经营城市资金的管理和监督。 （十）增加承担政府投资或以政府投资为主的建设项目的预（概） 算和竣工决（结）算的评审工作；负责财政性投资的市场研究分析、 投资风险分析和效益分析工作，为实施财政投资决策提供基础信息服 务；实施对财政性资金分配和使用的监督和管理，参与公共财政支出 绩效评价工作等职责。 （十一）加强预算管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。 建立和完善由政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和 社会保障预算有机衔接的预算体系。统一收支政策，完善支出标准， 细化部门预算，提高预算管理的精细化、专业化、科学化和透明度。 （十二）完善县以下财政管理体制，建立健全县、乡（镇）财力 与事权相匹配的体制，指导乡（镇）财政工作，减少、整合专项转移 支付项目，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。 （十三）围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善 公共财政体系。调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出 比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入。 严格控制一般性开支，降低行政成本。 （十四）加强财税调节收支分配的职责，完善县与乡（镇）、政 府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小区域 之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。 （十五）加强政府性债务收支计划、社会保障预算的编制和管理。 二、主要职责 （一）拟订全县财税（含财政、预算、税收、非税收入、财务、 会计、国有资产等，下同）发展战略、规划、政策和改革方案并组织 实施；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运 用财税政策实施宏观调控和综合平衡全县财力的建议；拟订县与乡 （镇）、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策; 指导全县财政工作。 （二）贯彻执行国家财税方面的法律、法规和方针、政策，拟订 全县性财税政策，制定规划，负责组织起草地方性财税政策草案、实 施办法并组织实施。按照管理权限管理全县税政事项。 （三）承担各项财政收支管理的责任。负责编制年度县级预决算 草案并组织执行。受县政府委托，向县人民代表大会报告全县和县级 预算及其执行情况，向县人大常委会报告决算。组织制定经费开支标 准、定额，负责审核批复部门（单位）年度预决算。完善转移支付制 度。 （四）负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管 理行政事业性收费。管理财政票据。贯彻实施彩票管理政策和有关办 法，按规定管理彩票资金。 （五）负责研究、制订县、乡（镇）财政管理体制，建立健全县、 乡（镇）财力与事权相统一的财政体制，合理划分县、乡（镇）政府 的财政收入，明确县、乡（镇）两级财政的支出责任和保障范围。减 少、整合专项转移支付项目，规范财政转移支付制度，强化对乡镇财 政的监督管理，规范财政运行。 （六）组织制订全县国库管理制度、国库集中收付制度，指导和 监督国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责制订政府采购制 度，监督管理全县政府采购工作。 （七）负责制订全县行政事业单位国有资产管理制度及县级机关 事业单位国有资产收益管理办法并对执行情况进行监督检查，负责县 级机关国有资产经营收益财政专户管理工作。制订需要全县统一规定 的开支标准和支出政策，负责财政预算内行政机构、事业单位和社会 团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。 （八）根据县政府授权，依照中华人民共和国企业国有资产法 等法律和行政法规履行出资人职责，依法对县属国有企业的资产进行 监督管理；指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业 制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调 整。 （九）负责编制县级国有资本经营预决算，制订县级国有资本经 营预算的制度和办法，收取县级企业国有资本收益，组织实施企业财 务制度，按规定管理金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管 理的相关制度和地方规范性文件，按规定管理资产评估工作。对国有 单位财务活动情况和国有资产保值增值情况进行监督，审查验证其财 务状况是否真实，对财务管理进行监督。 （十）负责办理和监督财政性经济发展支出、政府性投资项目的 财政拨款，负责投资评审管理工作，参与拟订政府性建设投资的有关 政策，执行基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金 财政管理工作。负责全县农业综合开发管理工作。负责经营城市资金 的管理和监督。 （十一）会同有关部门管理全县社会保障和就业及医疗卫生支 出，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制 县级社会保障预决算草案。 （十二）组织执行政府债务管理制度和政策,制订具体管理办法, 负责管理政府债务，防范财政风险。参与研究利用外资的有关政策， 管理外国政府和国际金融机构贷（赠）款项目的有关业务。 （十三）负责管理全县的会计工作，监督和规范会计行为，组织 实施国家统一的会计制度。 （十四）负责财政资金绩效评价。监督检查财税法规、政策的执 行情况，反映财政收支管理中的重大问题。依法查处违反财经法纪的 行为。 （十五）负责财政宣传和财政信息管理系统工作，制订财政教育 规划，组织和管理全县财政业务培训。 （十六）履行廉政建设职责，执行廉政建设责任制的各项规定。 明晰职权，防控廉政风险，建立行政权力公开透明的运行机制，推进 廉政建设标准化、规范化、制度化。 （十七）承担县政府公布的有关行政审批事项。 （十八）承办县政府交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，古蔺县财政局设15个内设机构 （一）办公室 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担重要文 稿起草、政策研究、督查督办、信息宣传等工作；组织绩效管理、效 能建设、政务公开、安全保密、来信来访、综合治理、政务接待等后 勤保障工作；承担机关财务、国有资产管理工作。 （二）综合股 管理政府性基金和行政事业性