国土局环保上半年工作总结

国土局环保上半年工作总结 一、上半年工作总结 上半年，全县国土资源系统坚持“服从服务、保护保障、依法依规、从严从紧、有保有 压、节约集约”的工作方针和“抓重点，创特色，争一流，求实效”的工作思路，务实奋进， 开拓进取，较好地完成了各项工作任务。 ㈠抓责任落实，耕地保护水平进一步提高 一是耕地保护工作扎实开展。以推进基本农田长效管理为核心，扎实开展耕地保护工作。 年初县政府与各镇签订了 20*年度基本农田保护及耕地保护责任状，下发了海*县耕地保 护责任目标考核办法，明确各镇镇长为各镇行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积第 一责任人。县、镇、村、组、农户五级土地管理网络健全，无项目用地占用基本农田现象。 土地利用总体规划微调后，及时做好耕地补充和基本农田补划工作，保证了全县基本农田面 积不减少，生产力不下降。二是国省投项目稳步推进。由于狠抓规范管理，工程进度和质量 得到保证。9个到期的国省投土地整理项目中，雅周国投项目通过了省厅验收，省验收组一 致认为，全市验收通过的4个国投项目中，雅周项目质量最好。墩头、海*等5个项目通过 了市级初验。国投大公项目和省投角斜、李堡项目外业工程基本结束，转入内业资料整理。 三是耕地占补平衡任务基本完成。认真组织20*年度耕地占补平衡项目库的申报工作，同时 加强项目实施管理，注重对项目库实施的跟踪督查。申报的49个项目新增耕地面积1722.3 亩已完成，待省市验收。四是土地执法严格严肃。上半年共依法查处各类土地违法案件94 件，面积54615平方米，下达拆除类行政处罚决定书74份，拆除处罚申请法院强制执行36 件。土地监察执法工作成效显著，国土资源监察大队被海*县委授予“法治海*建设十佳执法 单位”荣誉称号。信访工作从源头抓起，认真接待办理每件来访、来信，效果良好，上半年 无一人去京赴省上访，是南通市六县（市）中唯一的。再次被省国土资源厅和县委、县政府 表彰为“信访工作先进集体”。 ㈡抓开源节流，服务保障能力进一步增强 一是加强规划调控，调整用地空间。调优土地利用总体规划，统筹*排工业用地，合理 确定用地结构。共为胡集等11个镇进行了土地利用总体规划的修改和报批工作，共涉及面 积25037亩。二是选择优质项目，争取用地空间。围绕产业特点和资源优势，及时捕捉信息， 包装大项目，争取省点供、市直供用地计划指标。市直供项目获准用地项目5个，争取计划 200亩。同时注重市直供项目管理，对20*年市直供的6个项目实施跟踪管理，项目均已开 工。在市政府组织的考评中名列第一，获市政府奖励20*年农用地计划50亩。此外，编制 整合了 3个批次1339亩获省国土厅批准，确保了县重点工程、城市建设的顺利实施。三是 利用存量土地，盘活用地空间。加大项目用地催供力度，对20*年底之前已征未供的项目用 地，未能协议出让供地到位的进行排查，主动上门，到有关镇、企业督促项目尽快供地。在 规定的期限内为工业企业供地95宗1476亩，办理单位划拨用地7宗90亩。四是经营城市 土地，优化用地布局。为减少项目使用增量土地，我县不断加大拆迁力度，房地产开发等经 营性用地大量使用存量土地。以确保“不亏本、不流标”为原则，稳步推出房地产开发土地， 上半年经营性用地挂牌出让12宗，面积321亩，成交价为1.2亿元，其中毛地出让3宗， 让渡1.4亿元土地出让金支付拆迁补偿，实际土地出让金为2.6亿元。 ㈢抓机制创新，土地集约利用进一步加强 一是以严格标准规范集约。实施部门联合预审。借助县行政服务中心部门联合办公的平 台，建立部门窗口联合会审制度，由发改、国土、建设、环保等部门对项目联合预审，严把 项目准入关和用地指标控制关。加强用地批后监管。建立项目用地跟踪管理卡和跟踪管理台 账。所有的项目用地一律实行预登记，经验收达到土地出让合同约定的利用指标的，换发土 地使用证书，达不到的暂缓换发土地使用证。二是以市场手段推动集约。规范工业用地招拍 挂出让行为，促进土地集约节约利用。以县政府名义出台了关于工业用地招标拍卖挂牌出 让有关问题的通知，为全县工业用地招拍挂出让提供了政策依据。制定了工业用地招拍挂 出让的程序，指明了工业项目供地的路径。今年以来成功挂牌出让一宗工业用地，有33宗 610亩工业用地出让正在挂牌公告之中。三是以整顿规范强化集约。为摸清全县土地利用情 况，分析土地集约利用潜力，研究集约利用措施，探索工业用地二次开发机制，上半年在全 县范围内对所有工业项目用地进行了拉网式调查，摸清了全县工业用地的基本情况和土地利 用的现状，分析查找了土地利用上存在的主要问题，对过去征而未供、供而未用、用而不足 的土地，对今后新征土地分别提出了相应的集约利用措施。我们的调查报告受到县领导的充 分肯定，特别是所提建议得到县委、县政府采纳，近期正准备召开全县节约集约用地大会， 出台进一步加强工业用地节约集约利用的意见，建立工业项目节约集约用地联席会议制 度，县国土局、发改委、外经局、建设局、环保局、*监局、财政局、税务局、县行政服务 中心等部门和开发区、各镇整体联动，加强节约集约用地管理。 ㈣抓整顿规范，矿产资源秩序进一步优化 一是认真组织开展整顿和规范矿产资源开发秩序争先创优活动，全面提升我县整顿和规 范水平。县政府出台关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序争先创优活动的通知，制定 了先进镇、先进国土资源所、先进砖瓦厂、先进个人评比标准，通过广泛深入地开展争先创 优活动，进一步加强基层矿产资源监督管理，有效地打击各类违法违规行为，建立和维护良 好的矿产资源开发秩序。二是大力推广淤泥制砖。实施淤泥矿产资源储量调查，将年度窑业 供土与水利清淤结合起来，编制20*-2010年淤泥矿产资源储量规划。以县政府名义出台关 于进一步加强粘土矿产资源使用管理的通知，全县从20*年起对砖瓦企业停止供应农田粘 土，所需土源全部从水下获取。实行违法取土、购土一票否决。对淤泥制砖率达不到70 的砖瓦企业停业整顿。上半年全县共出让粘土矿产资源13宗，9.63万吨，全部为水中淤泥。 三是建立严格的粘土矿使用考核体系。组织各砖瓦企业自查，各国土资源所互查，考核结果 与砖瓦企业采矿许可证年检换发证相挂钩，考核成绩末二名的砖瓦企业，停止下一年度采 矿许可证的年检换发证手续，并作为县政府追加的下一年度限产关闭对象。四是扎实推进 砖瓦窑厂限产关闭工作。深入有关镇统一思想认识，研究关闭方法。通过以镇为单位，组织 砖瓦企业竞争，落实关窑互补资金，贴补关闭的砖瓦企业。 ㈤抓基础建设，国土管理平台进一步夯实 一是完成了 1 5000 土地利用更新调查内外业工作，在全市首家顺利通过市局的预检。 二是做好全县测量标志维护工作。针对过去保管员年龄偏大，业务不精等现状，全面重新落 实了年轻、责任心强的保管人员，进行业务培训，签订了保管责任书。完成了 222个测量标 志的登记发证工作。建立了测量标志保护的层级责任制度、双月巡查制度、“一标一卡”、“一 标一档”档案管理制度，全县326个测量标志做到点点有档案、点点有人管。省测绘局验收 组到我县验收测量标志维护工作，认定为优秀。三是加强财务管理。强化预算意识，对预算 单位按照部门预