PEM成熟度评估系统

PEM成熟度评估系统 卓越绩效评价准则应用于第三方评估的可行性探讨 一、前言 定义PEM卓越绩效管理（perance excellence management）的英文简称。 PEM成熟度评估系统是一个应用GB/T19580-2004卓越绩效评价准则对组织的经 营管理系统进行综合评价，并授予组织卓越绩效管理（PEM）成熟度第三方评估级别，以帮助 组织发现改进机会，不断完善，永续发展，实现卓越经营的系统。 二、PEM成熟度评估系统的产生 认证领域中的管理体系一直以来都是单一的系统,各管理体系所关注的方面均比较独立，即 便是建立了多体系并通过认证的企业，其管理体系仍是有很大的局限性，至今，尚没有关注股东 利益和供应商利益的管理体系标准可用于第三方评价，国家质量监督检验检疫总局与国家标准化 管理委员会联合发布的卓越绩效评价准则弥补了这方面的不足。卓越绩效评价准则是一 套关注顾客、股东、员工、社会、供应商五大利益相关方并旨在建立一个全方位均满意的管理体 系。 卓越绩效评价准则自2005年1月1日发布实施以来，众多企业为进一步提高经营绩效, 提升组织品牌形象，在通过IS09001. IS014000与0HSAS18000等管理体系认证的基础上， 希望按照GB/T19580-2004卓越绩效评价准则的要求，全面推行卓越绩效管理模式。 卓越绩效评价准则为组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势， 提供了一种先进的经营管理模式，为各级质量奖的评价提供了依据，也为组织追求卓越绩效提供 了自我评价的准则。卓越绩效评价准则是一个综合性的管理标准，涵盖了领导、战略、顾客 与市场、资源、过程管理、测量分析和改进以及经营结果共七大类项的要求，按照其建立并实施 管理体系是一个庞大的工程，需要花大力气、打持久战。在这个过程中，如果有一个相对权威并 能代表第三方立场的组织对企业推行卓越绩效管理模式的成果进行外部评估，帮助其及时发现改 进机会，并始终保持与标准的近距离对比，将对企业管理体系的持续改进，逐步走向卓越经营提 供有力的外部推动。 PEM成熟度评估系统是一个对企业卓越绩效管理（PEM）成熟度进行综合评价，并授 予组织卓越绩效管理（PEM）成熟度第三方评估级别的系统。通过企业自身对成熟度级别提升 的不断追求，促进企业有目的、循序渐进地改善，而不是以评选质量奖为唯一和最终目的，弥补 了评价准则单一应用于评奖的不足，将带动全国范围内众多企业实施卓越绩效管理模式的热潮， 启动卓越绩效管理（PEM）成熟度评估方面的市场开发，将促进我国全面推行卓越绩效管理模 式，颇具理论研究和实际应用的意义。 三、PEM成熟度评估系统的主要内容 1、评估依据 GB/T19580-2004卓越绩效评价准则 2、评估分值 PEM成熟度评估系统参照GB/Z19579-2004卓越绩效评价准则实施指南附录A 卓越绩效评价框架图与评分项分值表建立了评估框架，由于成熟度评估的主要目的在于 促进企业持续改进管理体系而非对其是否可获得质量管理奖项进行评价，故将主要关注面从结果 转移到过程，并对分值分布进行了相应调整。 美国波多里奇国家质量奖标准和卓越绩效评价准则的出发点均是立足于国家质量奖 的评选，故在分值分布上给予结营结果的权重比例非常大，占1000总分中的400分以上，相对 于这400分，其它6个类项的权重就显得比较轻微，而分值的分布将直接影响到企业对这些方 面的重视程度。因此，在PEM成熟度评估系统中，经营结果的分值调低至200分，其余200 分则根据企业管理各方面的重要程度分别增至过程管理、资源、战略及顾客与市场4个类项的 各评分项中，PEM成熟度评估系统的6个类项、22个评分项及其分值分布及与卓越绩效 评价准则评价系统和美国波多里奇国家质量奖标准评价系统的对照详见表一、表二。 表一 类项分值对照表 评分项名称PEM成熟度评估系统卓越绩效评价系统 类项分值评分项分值类项分值评分项分值 4.1 领导 100 100 4.1.1组织的领导60 60 4.1.2社会责任40 40 4.2 战略 100 80 4.2.1战备制定40 40 4.2.2战略部署60 40 4.3顾客与市场100 90 4.3.1顾客和市场的了解40 40 4.3.2顾客关系与顾客满意60 50 4.4 资源 200 120 4.4.1人力资源60 40 4.4.2财务资源30 10 4.4.3基础设施30 20 4.4.4 信息 30 20 4.4.5 技术 30 20 4.4.6相关方关系20 10 4.5过程管理200 110 4.5.1价值创造过程140 70 4.5.2支持过程60 40 4.6测量、分析与改进100 100 4.6.1测量与分析40 40 4.6.2信息和知识的管理30 30 4.6.3 改进 30 30 4.7经营结果200 400 4.7.1顾客与市场的结果50 120 4.7.2财务结果40 80 4.7.3资源结果40 80 4.7.4过程有效性结果40 70 4.7.5组织的治理和社会责任结果30 50 表二 类项分值对照表 波多里奇国家质量奖评价标准卓越绩效评价准则PEM成熟度评估系统 类项分值类项分值类项分值 1、领导120 1、领导100 1、领导100 2、战略85 2、战略80 2、战略100 3、以顾客和市场为中心85 3、顾客与市场90 3、顾客与市场100 4、测量、分析和知识管理90 4、资源120 4、资源200 5、以人为本85 5、过程管理110 5、过程管理200 6、过程管理85 6、测量、分析与改进100 6、测量、分析与改进100 7、经营结果450 7、经营结果400 7、经营结果200 总分 1000 1000 1000 通过对分值分布的调整，PEM成熟度评估系统更加适宜于对企业进行卓越绩效管理成熟 度的评价，同时扩大了推行卓越绩效管理模式的企业层面，推行卓越绩效管理模式将不再局限于 行业标杆或知名品牌企业，从而使大范围内推行卓越绩效管理模式成为可能。 调整后的分值，形成两个相对稳定的三角，一个为领导、战略和顾客与市场构成的前三角， 各类项均为100分，一个为资源、过程管理和经营结果构成的后三角，各类项均为200分，连 间前后两个三角的纽带“测量、分析与改进”为100分，成框架图上来看，似乎更为稳定和合理， 详见图一。 图1评估框架图 3、评分指南 PEM成熟度评估系统等同采用GB/Z19579-2004卓越绩效评价准则实施指南附录 C卓越绩效评价准则评分系统和评分指南。 卓越绩效评估按照被评价的信息和数据种类，分为过程评估和结果评估。 （1）过程评估四要素 ① 方法（A）-展开（D）-学习（L）-整合（I） 方法（A什么方法/如何做） 8226;组织完成过程所采用的方式方法； 8226;方法对标准评分项要求的