在全县社会保险信息清查整治工作会议上的讲话

在全县社会保险信息清查整治工作会议上的讲话 同志们为进一步做好社会保险信息管理工作，完善参 保人员基础数据管理制度，规范社会保险特别是城镇职工基 本养老保险的参保行为，推动全县社会保险事业科学发展， 县政府决定召开今天这次会议。刚才XX同志宣读了县监察 局、县人社局联合下发的文件，XX同志对清查整治工作进行 了安排部署，提出了明确要求。下面，我着重强调三点意见 一、充分认识这次清查整治工作的重要性和必要性，增强做 好清查整治工作的责任感。大家知道，健全的社会保障制度, 是维护社会长治久安，保证经济可持续发展，建立市场经济 的基础。社会保险由于和广大人民群众的生活密切相关，又 由于涉及的人员多范围广，因而社会关注度高。我县的社会 保险事业经过全县上下的不懈努力，已经有了较快的发展， 但理性分析，还存在着一些突出问题。主要表现在制度不 健全，管理不到位，覆盖面不宽，资金缺口大，保障水平不 高等，特别是制度不健全，管理不到位的问题，严重制约了 社会保险事业的发展。必须通过彻底的清查整治，解决目前 社会保险在制度上、管理上存在的突出问题，实现社会保险 事业的健康发展。因此，大家必须充分认识这次清查整治工 作的重要性和必要性，增强工作的主动性和自觉性，增强责 任感和紧迫感。第一，开展好社会保险信息清查整治工作， 是解决目前存在问题的迫切需要。由于我们在社会保险工作 中存在着一些突出问题，特别是制度不健全，管理不到位的 问题，很容易让少数投机分子有机可乘，很容易造成社会保 险基金的跑冒滴漏，很容易导致违纪甚至违法案件的发生。 因此，我们必经通过彻底的清查整治，发现问题，堵塞漏洞, 从而使我们的社会保险事业实现健康发展，科学发展。第二, 开展好社会保险信息清查整治工作，是完善社会保障制度的 需要。这次查处的市社会保险业务经办机构少数人违纪违法 案件，从客观上讲，有我们社会保险工作制度缺失的原因， 也有我们管理缺位的原因，这说明我们的社会保障制度还没 有真正实现法制化，我们在管理上还没有达到规范化，我们 的社保基金运行还存在很大风险。我们必须通过彻底的清查 整治，发现制度上的漏洞，查找管理上的薄弱环节，从而完 善制度，强化管理，推动社会保险事业逐步走上规范化、法 制化、高效化的发展轨道。第三，开展好社会保险信息清查 整治工作，是维护社会公平正义的需要。制度上的不公平是 社会最大的不公平，违背了社会公平正义原则，对人民群众 伤害最大。公平是社会保障的本质与核心。由于制度缺失和 管理缺位给少数利欲熏心的人以可乘之机，使不该参保的参 了保，不该享受待遇的享受了待遇，给国家造成了经济上的 损失，给人民群众造成了伤害，给党和政府抹了黑，这种教 训是深刻的、惨痛的。这不是我们的制度出现了问题，而是 我们执行制度的人出现了问题，认为造成了制度上的不平 等。我们必须通过清查整治，肯定正确的，纠正偏颇的，改 正错误的，并在制度上和管理上进一步规范和完善，杜绝各 类违纪违法案件的再次发生，维护社会的公平正义。二、明 确任务，强化协调，推动清查整治工作深入开展。开展社会 保险信息清查整治工作的根本目的，是推进社会保险信息的 规范管理，完善社会保险管理制度，推动社会保险事业科学 发展。市、县对这项工作高度重视。县里成立了清查整治工 作领导小组，制定了具体的实施方案，今天又专门召开会议 进行安排部署。今天来开会的除了牵头单位，就是责任部门。 各部门要按照分工，各司其职，各负其责，积极主动，强化 配合，推动社会保险信息清查整治工作的深入开展。一是要 积极主动。大家一定要克服消极畏难情绪，要重视到位，组 织到位，配合到位，防止重视不够，组织不力，配合不到的 问题。我们人社、社保、地税等部门要重点解决怕查出问题, 领导怕受牵连的问题，我们财政、审计、公安等部门要着重 解决与己无关，怕得罪人的问题，按照职责和分工积极主动 地投入到清查整治工作中去，保证清查整治工作取得实效。 二是要加强配合。县监察局要根据方案要求和县政府部署， 组织好、调度好这次清查整治工作，协调解决工作中发现的 问题。人社局和社会保险业务经办机构要认真组织好自查自 纠，自查自纠必须敢于面对问题，敢于自揭“疮疤”，杜绝 核查不细，整治不到，工作不力的问题。其他各责任部门也 必须按方案要求，迅速进入角色，协调好，配合好这次清查 工作，决不能推脱责任，务必使清查工作完全彻底，不留死 角。三是要严格追究。对这次自查自纠中发现的问题，市里 的态度是原则上不予追究。县里的态度和市里一样，对自查 自纠发现的问题，会考虑当时的背景和特殊性，只要不是人 为故意，只要没造成重大影响和重大损失，都会网开一面， 只纠正问题，不追究责任。各责任部门也要加大清查力度， 对那些明知不可为而为之，严重失职渎职，给国家造成重大 损失，给党和政府造成较大负面影响的，我们也决不姑息迁 就，该怎么处理就怎么处理。特别是在这次清查整治中有隐 瞒问题，包庇责任人等行为，一经发现，严肃查处。三、苦 练内功，强基固本，努力建立社会保险事业科学发展的长效 机制。我们的社会保险工作之所以还存在这样或那样的问 题，追本溯源，还是人的问题。由于制度不严密，让别有用 心的人有机可乘；由于管理不到位，让投机钻营的人钻了空 子；由于少数干部利欲熏心，导致违法违纪案件发生。因此, 必须结合这次清查整治，找准各类问题，发现薄弱环节，强 基固本，练好内功，努力建立社会保险事业科学发展的长效 机制。一是抓完善制度。要针对清查中发现的问题，深刻分 析原因，找准制度上的漏洞或薄弱环节，看病下药，对症治 疗，真正实现用制度管人，用制度约束人，用制度杜绝腐败。 二是抓干部教育。思想教育是党建工作的永恒课题，因为我 们的党员干部的思想不可能一劳永逸，一成不变，过去先进 不等于现在先进，现在先进也不等于永远先进。作为我们管 理者，必须针对各阶段党员干部的思想状况和苗头，一丝不 能放松、一刻不能停顿地开展思想教育，特别是结合党的群 众教育实践活动，坚持不懈地抓好党员干部思想教育工作， 始终保持党员干部的思想纯洁，队伍纯洁，作风纯洁，只有 这样，我们的党员干部才能耐得住寂寞，守得住清贫，经得 起诱惑。三是抓监督制约。历史的经验一再表明，权力一旦 失去监督和制约，必然导致腐败。要保证权力按正确的轨道 运行，防止权力蜕变和滥用，必须加强对权力运行的全过程 进行有效监督。人社部门、社会保险的业务经办机构，要进 一步完善决策程序，坚持实行重大问题集体讨论决定，杜绝 少数人或个人说了算。要根据这次清查整治中发现的问题， 存在的漏洞，找准容易出现问题的地方，找准容易滋生腐败 的环节，科学设置业务办理流程，进一步推行政务公开，自 觉接受国家专门机关的监督，自觉接受党的组织和人民群众 的监督，保证各项业务在全程监督中完成，防止暗箱操作， 防止权力失控。通过这些有效措施从而真正使我们手中的权 力在制度中运行，在监督中运行，在阳光下运行。总之，一 句话，做好这次社会保险信息清查整治工作意义重大，责任 重大。希望大家按县里要求，在思想上高度重视，行动上全 面落实，真正把这项工作抓紧抓好，抓出成效，从而为全县 社会保险事业的健康发展做出应有的贡献。