地区资源差异 光伏补贴标准应有个性化

地区资源差异光伏补贴标准应有“个性 化 “分布式光伏的补贴标准是每度电补贴1元 吗”这是近来记者在一些省份采访分布式光伏项目进展 情况时听到的最多的疑问。在采访中，记者发现，申请业 主对项目应享受哪种补贴标准并不十分清楚，而这种现象 也绝非个别现象，很多业内人士也无法回答清楚，一时成 为“悬案”。 然而，对于目前蓄势待发的光伏产业来说，分布式光 伏电价标准却扮演着非常重要的作用，因此，各方急盼光 伏补贴标准出台。 申报者急盼分布式补贴标准出台 自国家能源局2012年9月14日发布关于申报分布 式光伏发电规模化应用示范区的通知，以及随后国网公司 出台相关的光伏并网政策之后，国内相继出现了许多以企 业和个人身份申报分布式光伏项目的申请。记者在北京、 上海、山东、天津等地采访时发现，目前在国网公司营业 厅窗口和通过电话咨询的人较多，但真正申报的却很少， 究其原因就是补贴标准不明确。 山东青岛北电能源工程师徐鹏飞是国网公司发布新政 后第一个以居民身份申请并网的光伏电站业主。之所以成 为第一个，是因为徐鹏飞并没有计较补贴电价，他选择了 自发自用、余电上网的模式，上网电量按山东省脱硫标杆 电价计量，投资回收期约为15年。 “如果可以享受国家相关补贴，投资回收期肯定会缩 短，但目前国家并没有分布式光伏电站项目的补贴标准， 也没有具体的说法。”徐鹏飞对记者说。 赵春江是上海电力学院太阳能研究所所长，同时也是 国内第一个自建屋顶光伏电站的业主。该电站并网至今已 6年，发电量达18600度电，但赵春江说“到目前为止, 这些绿电没有享受到政府的任何补贴，国网公司同意计量 是从2012年11月份开始的。” 和其他采访对象一样，赵春江对分布式光伏补贴标准 也是一头雾水。赵春江说“我的电站应该享受的是2011 年出台的固定上网电价，每千瓦时补1元的标准吧”为赵 春江提供依据的是，2011年8月份国家发改委出台的全国 统一光伏发电标杆上网电价政策，即2011年7月1日之前 核准建设、2011年12月31日投产的项目补贴的价格是 1. 15元/千瓦时，在此时间之后申请的项目除西藏地区外, 其余各省均享受1元/千瓦时的补贴政策。 据记者了解，当初国家发改委出台的光伏统一标杆电 价，补贴对象是以获得国家“路条”的大型光伏电站项目, 补贴省份也主要是青海、西藏、宁夏等西部地区。很显然, 赵春江家的分布式光伏电站项目并不在此范围之内，事实 上，国内分布式光伏电站补贴标准目前正处于“有政策， 没标准”的空挡期。 “分怖式光伏的袖且占榛卒是每度1元 嚅” it是近来言己者在一些省份采言方分怖式光伏项目it展 情况日寺聘到的最多的疑冏。在采言方中，言己者w,申言青棠 主窒打1目雁享受哪不十分清楚，而象 也非彳固别SM象，很多棠内人士也照法回答清楚，一日寺成 舄透案”。 然而，窒寸於目前蓄势待畿的光伏分怖式光 伏扮演著非常重要的作用，因此，各方急盼光 伏出毫。 申幸艮者急盼分怖式出毫 自家能源局2012年9月14 H厚1］於申幸艮分怖 式光伏模化雁用示范匾的通知，以及随彳麦阈名罔公司 出毫相的光伏业备罔政策之彳麦，18内相81出SM瞭言午多以企 棠和侗人身份申幸艮分怖式光伏项目的申言青。言己者在北京、 上海、山束、天津等地采有方日寺畿说，目前在阈名罔公司管棠 窗口和通雷言舌咨言旬的人段多，但真正申幸艮的谷fl很少， 究其原因就是袖且占檬率不明碓。 山束青岛北雷能源工程皆而徐IW筮是13罔公司H怖新政 彳爰第一彳固以居民身份申言青业乡罔的光伏雷站棠主。之所以成 舄第一彳固，是因舄徐有言十段袖且占雷僵，他is撑瞭 自I自用、宜余雷上的模式，上名罔雷量按山束省脱硫榇梓 ]量，投资回收期15年。 “如果可以享受阈彳家相BPtte,投资回收期肯定畲编 短，但目前有分怖式光伏雷站项目的占檬卒， 也没有具醴的言免法。”徐者 趣春江是上海雷力孥院太陶能研究所所畏，同畤也是 阈内第一侗自建屋光伏雷站的棠主。言亥雷站业至今已 6年，畿雷量it 18600度雷，但趣春江ga “到目前舄止, 逼些有享受到政府的任何1 甫且占，1811公司同意言十量 是彳耸2012年11月份品始的。” 和其他采言方莹寸象一檬，趣春江莹寸分怖式光伏 也是一旦页霜水。春江“我的站言亥孚受的是2011 年出毫的固定上会罔雷僵，每千瓦日寺袖1元的榇卒吧” 春江提供依的是，2011年8月份改委出毫的全18 统一光伏政策，即2011年7月1日之前 核率建哉、2011年12月31日投走的项目袖且占的僵格是 1. 15元/千瓦日寺，在此日寺冏之彳度申言青的项目除西藏地II外, 其含余各省均享受1元/千瓦日寺的袖且占政策。 披言己者瞭解，富初改委出毫的光伏统一檬梓雷 is, mm象是以獴得阈彳家“路倏”的大型光伏雷站项目， 袖且占省份也主要是青海、西藏、窣夏等西部地匾。很然, 趣春江彳家的分怖式光伏雷站项目业不在此范圉之内，事 上，阈内分怖式光伏雷站袖具占榇率目前正虔於“有政策， 没檬率”的空搐期。