在调研我县教育现代化建设情况座谈会上讲话

同志们 在这秋高气爽的金秋时节，县人大组织视察组，开展了 这次全县教育现代化建设情况视察活动。下午，我们集中观 摩了四个现场，听取了工作情况介绍，大家也认真讨论、分 析了我县教育现代化建设工作中的存在问题，并提出了合理 化的建议。整个看下来、听下来的感觉是，县政府及相关部 门做了大量卓有成效的工作，全县教育现代化建设工作也取 得了阶段性成效。主要体现在几个方面 一是教育办学条件不断改善。通过向上争取、地方配套 等多元投入，先后新建扬州路实验学校等多所中小学校及幼 儿园建设工程、县实验中学迁建及县第二中学改扩建等教育 建设工程，全县教育基础设施不断改善。实施教育规划布局 调整，苏州路、实小人民路校区等学校组建到位，优质教育 资源进一步扩大，城乡教育差距逐步缩小，“入园难、上学 难等问题得到一定程度上的缓解。 二是教育发展环境明显优化。教育经费投入不断加大， 实现“三个增长”，扶贫助学活动广泛开展，教育保障水平 不断提高。落实对全县孤儿、务工人员子女、留守儿童及残 疾儿童等的教育资助工作，特殊群体人员上学得到保障。初 步构建起学校、家庭、社会“三位一体的育人网络，教育 环境明显优化。通过“热爱灌南、奉献家乡”、“双城同创” 等几大主题活动开展，借助各类教育载体的宣传，全教育系 统的廉政建设及纪律建设不断加强，社会尊教重教氛围日益 浓厚。 三是教育内涵质量显著提升。加强师德师能建设，骨干 教师、各类名师队伍不断壮大。实施激励政策，狠抓教学过 程，全县中小学教育质态明显提升，以高考为标志的教育教 学质量连年攀升，今年高考本科上线人数首超千人，向全县 人民交了一份比较满意的答卷。加强对民办学校的管理和扶 持，通过鼓励加大投入、加强督导评估等工作，进一步规范 民办学校办学行为，促进了全县教育教学水平的提升。 在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在我 县全面推进教育现代化的进程中，仍面临不少困难和问题 一是师资力量结构性短缺，综合素质仍需提升。各校教师编 制和在校教师数量不匹配，特别是幼儿师资紧缺，靠向社会 招聘临时人员保障运行。教师学历达标率较低，对照省定目 标值要求，部分学校仍存在一定差距，教师结构性矛盾问 题比较突出。部分教师过分追求个人经济利益，课后有偿补 课等问题依然存在，造成了不良的社会影响。二是信息化建 设步伐慢，教育教学利用不足。教育信息化建设是教育现代 化的重要内容，但受经济条件影响，我县很多教育信息化设 施达不到创建标准，办公系统只实现了初步信息化，移动化、 智能化程度低，管理成本较高，也没有实现无线网络全覆盖, 民办学校教育信息化建设更是滞后。此外，受部分教师应用 水平的制约，部分信息化设施利用还不足。三是区域教育发 展不够均衡，教育资源仍需优化。由于城乡教育、学校之间 发展差距的存在，助长了学生择校择班热，致使城区生源暴 涨，乡村生源萎缩，这也直接导致了城区学校大班额现象越 发增多，而乡村中小学则被继续小班化，缩小城乡教育差距, 优化教育资源依然任重道远。 下面，就推进全县教育现代化建设还需要做的工作，我 提几点建议，供大家参考。 一是牢固树立教育优先发展理念。教育是民族振兴、社 会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本 途径。对于灌南这样一个经济欠发达东部县份来说，教育的 战略地位和作用尤其重要。十年树木、百年树人。教育的这 种长期性、退效性特点，要求我们必须以教育的率先发展推 动其他方面的发展，以教育的率先现代化推动其他方面的现 代化。正因为如此，中央提出全国到2020年基本实现教育 现代化，比“三步走”的战略目标提前了 30年。当前和今 后一个时期，灌南要加快转变经济发展方式、推动科学发展 迈上新台阶，顺利实现“十三五”规划的各项目标任务，加 快建设“强富美高”新灌南，就必须牢固树立“教育优先发 展”理念。 二是扎实推进现代教育体系建设。较为完善的现代教育 体系是推进教育现代化的重要载体。要坚持走以促进公平和 提高质量为重点的内涵式发展道路，加快建设符合县情的现 代教育体系，更好地满足群众多层次、多样化的教育需求。 要积极发展学前教育，把学前教育纳入城镇和美丽乡村建设 规划，以发展学前教育为重点，建立“政府主导、社会参与、 公办民办并举的办园体制，普及学前教育。要巩固提高义 务教育，把缩小城乡义务教育差异作为追求教育公平的目标 任务，加快推进义务教育学校标准化建设，建立城乡一体化 义务教育发展机制。把推进集中办学作为促进义务教育均衡 发展的战略举措，优化中小学布局调整，努力调出合理结构、 调出规模效益、调出办学质量。强化对农民工子女、农村留 守儿童等特殊群体平等受教育的保障措施，努力为每一个孩 子提供公平的教育机会。要加快高中阶段教育，增加优质资 源，推动普通高中高质量发展，引领灌南教育整体发展，形 成良性循环。要大力发展职业教育，以培养职业道德、职业 技能和就业创业能力为重点，创新职业教育发展模式，完善 现代职业教育体系。加速发展农村职业教育，努力实现农民 实用技术培训全覆盖、农民工就业技能培训全覆盖、城镇就 业困难人员职业技能培训全覆盖。 三是着力提升教师素质。教育大计，教师为本。要把加 强教师队伍建设作为推进教育现代化最重要的基础工作来 抓，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活 力的高素质专业化教师队伍。要高度重视师德建设，把职业 理想和职业道德教育摆在教师队伍建设的首位，把师德表现 作为教师考核、聘用和评价的首要内容，确保老师能当好学 生健康成长的指导者和引路人。要创新培训模式、提高培训 质量、优化素质结构，使广大教师担负好深化教学改革、更 新教学内容、创新教学方法、培育各类人才的重任。加强教 师队伍管理，完善并严格实施教师准入制度，严把入口关， 完善退出机制，确保教师队伍的生机活力。在工资、职务职 称等方面加大政策倾斜力度，吸引更多优秀人才到我县从 教，使他们能够进得来、留得住、作用发挥得好。创新和完 善农村教师补充机制，有效实施教师轮岗计划，努力实现县 域内教师队伍水平基本均衡。 四是深入推进教育基础设施建设。学校设施齐全良好、 较为先进是推进教育现代化的重要条件。全县教育设施改善 面广量大、任务繁重，必须统筹兼顾、突出重点、扎实推进, 以重大项目建设为突破口，带动整体水平较快提升。要扎实 推进校舍标准化建设，加快推进中小学校舍安全工程，把校 舍安全摆在首位。要推进各类优质教育资源数字化、大整合、 大共享，加快建立覆盖全社会的教育学习网络和服务平台。 谢谢