坚持标准 严格程序 确保发展党员质量

坚持标准严格程序确保发展党员质量 我们市直机关党工委下设10个机关党委，19个机关党 总支，41个直属机关党支部，共有党员2272名。几年来， 我们按照中国共产党发展党员工作细则（试行）和“三 个代表重要思想的要求，坚持党员标准，突出机关特点， 强化入党积极分子教育培养，严格入党程序，建立完善机制， 切实保证了发展党员质量。95年以来，共发展党员624名， 合格率达到100o 一、建立数量充足、素质较高的入党积极分子队伍，为 保证发展党员质量奠定基础 几年来，我们始终把加强入党积极分子队伍建设作为保 证发展党员质量的着力点，在思想引导、集中培训、严格教 育管理上强化措施，增强了党外群众对党的认识，激发了他 们的政治热情，提高了他们的素质，扩大了入党积极分子队 伍。 1、抓好启发引导。我们通过对市直机关入党积极分子 队伍建设状况调查发现，受市场经济消极因素和腐败现象等 原因的影响，入党积极分子队伍数量呈逐年下降趋势。近年 来，市直机关工作人员大体稳定。机构改革后，新补充人员 数量较多，年轻化、知识化程度比较高。在2000名非党人 员中，其他党派和无党派人士 310人，已经提出入党申请700 多人,仍有近1000人未提出入党申请。我们感到，必须加大 对现有入党积极分子和未提出申请人员的教育引导，启发他 们积极向党组织靠拢，建立一支数量与质量相统一的入党积 极分子队伍，才能保证发展党员工作有不竭的源泉。为此， 我们在机关干部职工中深入开展了理想信念、四项基本原则 和“三个代表”重要思想教育。以支部为单位组织青年学习 党的基础知识，参加“七一”入党宣誓大会、“党员奉献日”、 “爱我松原”演讲比赛和党员先进事迹报告会等活动，向他 们系统地灌输党的性质、纲领、目标、任务和宗旨，对他们 提出希望和要求，使他们明确肩负的历史使命，坚定走中国 特色社会主义道路的信心。我们还通过开展“学习十六大、 学习新党章知识竞赛活动，增进他们对党的知识了解，加 深对党的认识，树立正确的世界观、人生观和价值观。通过 教育引导，目前，市直机关申请入党人数已经达到700多人, 列为入党积极分子的达到432人,并且以每年15的速度增 长。 2、抓好集中培训。实践使我们认识到，搞好入党积极 分子入党前的集中培训，对提高他们的政治素质，保证发展 党员质量将起到重要作用。我们每年都会同市委组织员办公 室联合举办一期入党积极分子培训班（去年“非典”除外）。 为了确保培训的质量，我们坚持严格要求，注重实效，根据 培训对象的不同情况，注意抓好三个方面工作。一是坚持培 训教育的系统性。我们充分利用3天培训时间，围绕做一名 合格共产党员应知、应懂、应做的基本知识，突出党的性质、 指导思想、最终目标、现阶段任务和党员条件等内容进行教 育，力求使培训对象对党的基本知识有一个较为系统的了 解。二是坚持培训教育的针对性。每次培训开班前，我们都 认真梳理在超前考察工作中发现的入党积极分子思想上存 在的模糊认识，并针对这些模糊认识，有的放矢的进行教育。 比如针对入党动机问题、党的最终奋斗目标能否实现等问题 有针对性地进行讲解，使入党积极分子的入党目的更加明 确。三是坚持培训教育的严肃性。我们始终遵循不培训不发 展、考试不过关不发展的原则。培训结束后，组织发展对象 进行党的基础知识闭卷测试，通过测试了解对党的基础知识 掌握情况，并作为确定发展对象的主要依据。几年来，共举 办入党积极分子培训班9期，参加培训积极分子达到1300 多人。 3、抓好队伍管理。几年来，我们在入党积极分子管理 上逐步摸索出了一套行之有效的办法和措施。一是建立联系 制度。根据申请入党同志的不同情况，按提出申请、一般积 极分子、重点和发展对象分别安排一到两名党员负责培养联 系，并对积极分子每半年进行一次考核，如实记载考核情况。 二是建立汇报制度。要求入党积极分子定期向所在支部汇报 自己思想、学习、工作和作风等情况，党组织有针对性加深 了解和进行帮助教育。三是建立定期整顿制度。为了提高入 党积极分子队伍的质量，我们每年都下发文件，利用一个月 时间对入党积极分子队伍进行一次整顿，并就学习、组织考 察和组织处理等提出明确要求。每年都分组下去对整顿工作 进行检查指导，根据入党积极分子的条件，依据本人表现， 做到坚持标准，有进有出，动态管理。把那些表现突出的入 党积极分子及时升格，把不符合条件的及时调整出去。通过 采取上述措施，入党积极分子队伍质量有了明显提高。 二、严格履行入党程序和手续，从根本上把住保证新党 员质量的“入口关” 在机关党员发展上，有些同志错误认为机关干部素质 高，进机关就应入党，手续可以简化。对此，我们明确提出， 越是机关干部，越要严格要求，必须严格按照党章规定的发 展党员程序，进行严肃的组织考察和审查，保证发展党员质 量。 1、把好超前考察关。发展对象超前考察是把住发展党 员质量的第一道关卡，也是制定科学的发展计划的重要依 据。我们坚持把超前考察放在保证发展党员工作质量的首 位，抓实做细。一是在材料审查过程中，我们做到“一听、 二看、三审”。“听”就是听取基层党组织对入党积极分子 队伍整顿情况汇报，掌握入党积极分子队伍建设的整体状 况；“看”就是看入党积极分子登记表、申请书、思想汇报 等材料是否齐全；“审”就是审查发展对象培养时间与实际 是否相符，有无弄虚作假现象。在此基础上，我们实行淘汰 制。对材料不健全的一律淘汰。今年，在超前考察审查材料 中，就有19人因材料不合格，被取消了当年发展资格。二 是在征求党内外群众意见时，我们坚持广泛与重点相结合， 注重考察的广度和深度。从党内到党外，从工作时间到业余 时间全面考察，掌握发展对象工作表现、思想品质、入党动 机等情况。我们还按照发展对象的职业特点，对经济部门、 执法部门和从事财务工作的发展对象，侧重考察在工作中有 无违法违纪问题，坚持到纪检监察机关了解情况、征求意见, 确认无问题后再列入计划。三是在综合评审中，坚持扩大考 察面，考察人数多于计划数，做到优中选优。在确定发展计 划时，召开工委委员扩大会，听取各考察组超前考察情况汇 报，集体审议。各位委员充分发表意见，进行表决，不搞发 展计划的平均分配和特殊化，确保了发展计划的科学性，增 强了发展党员工作的主动性。 2、把好履行入党手续关。在发展党员工作中，我们按 照党章规定和发展党员工作程序接收预备党员，做到了 “三 审查，六不批”。“三审查即党支部对发展对象材料进行 认真审查后，按程序召开支部大会；党工委组织部和分管书 记对支部上报的材料进一步审查，合格后上报市委组织员办 公室；党工委对组织员办公室谈话通过人员材料再进行逐一 审查，为审批做好准备。“六不批”即发展对象没有经过两 年培养和进机关不满一年的不批；没有参加入党积极分子集 中培训和考试不合格的不批；组织员没有谈话或谈话不合格 的不批；政审材料不齐全的不批；不符合入党程序的不批； 有不良反映的不批。 3、把好公示关。实行发展党员公示制是保证发展党员 质量的有效办法。在公示过程中，我们注意把握好三个环节。 一是明确公示时间。确定公示期为7天，保证党内外群众有 足够时间反映问题。二是明确公