环保局“五五”普法工作总结

环保局“五五”普法工作总结 五五普法启动以来，XX县环保局高度重视“五五”普法和依法行 政工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指 导下，认真贯彻落实XX县普法依法治县第五个五年规划和县人大 关于深入开展“五五”普法依法治县工作的决定，积极组织干部职 工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是 把环境保护工作与普法结合起来， 取得了显著成效。 一、加强领导，精心组织 开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障，是建设 法治政府的具体实践，是保护人民群众合法权益的有效途径。环境保 护工作涉及面广，环境问题直接关系人民群众切身利益，我局在构建 和谐XX的历史进程中负有重要责任，必须深入开展普法和依法治理, 有责任向社会公众宣传环保方面的法律、法规、规章，促进依法行政。 为此，我局高度重视“五五”普法和依法治理工作。一是加强组织领 导，5月，成立了县环保局“五五”普法领导小组，3月和11月，分 别调整充实了局普法和依法行政工作领导小组及办公室，局长任组长, 副局长、纪检组长担任副组长，各股、队、站负责人为成员，领导小 组下设办公室在综合股，通过配强业务人员，制定工作措施，切实抓 好日常工作。二是以XX县普法依法治县第五个五年规划和县“五 五”普法依法治理工作示范点的实施方案为依据，结合环境保护工作 实际，认真制定xx县环境保护局“五五”普法规划、XX县环境保 护局“五五”普法示范点创建方案、XX县环境保护局“法律六进” 活动实施方案和年度普法工作计划，建立实施普法工作责任制。三 是建立健全普法依法行政工作制度。以来，我局制定和完善了普法领 导小组工作职责、议事规则、普法领导小组办公室工作制度、法制学 习和培训制度、学法用法和考核制度，同时结合环境保护职能，完善 和推动行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、执法听 证、处罚备案等制度，积极探索建立执法质量考核评议制度，把依法 行政水平和效果作为考核内容，使普法依法行政工作纳入规范化、法 制化轨道。四是经费落实，把“五五”普法经费列入预算，以来，安 排普法宣传教育经费5万余元，确保了 “五五”普法工作开展。五是 把普法依法行政工作纳入全局重要议事日程，与中心工作同部署、同 检查、同考核、同奖惩。局领导小组做到工作有部署、有检查，每年 召开会议研究部署普法依法行政工作，各年度工作有计划、有简报、 有学法记录、有总结，普法档案规范齐全。 二、加强职工法律学习，提高依法行政水平 以来，我局主要采取以下措施，加强干部职工法制学习教育，着 力提高依法行政能力。一是落实学法制度。建立健全单位领导干部法 制讲座制度、领导班子学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律 咨询审核等制度，认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、 法规、规章，不断增强社会主义民主法制意识，努力做到学法、知法、 守法、用法。我局领导干部能够带头学法用法，依法决策、依法行政、 依法管理。提高机关公务员和行政执法人员自身的法律素质，依法行 政、政务公开、文明执法，自觉遵守国家宪法和各项环保法律、法规 和规章的权威和尊严。二是利用每周全局职工大会的机会安排全体职 工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与环境保护业务 知识学习内容有机的结合起来，将中华人民共和国环境保护法、水 污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治发及实施 细则、环评法和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等 法律、法规作为重点学习内容，安排职工进行重点学习，做到重点掌 握，提高了单位职工学法、用法、懂法的意识，使单位职工在熟悉法 律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际 问题的能力。三是开展学法考试。自3月以来，我局坚持每周开展一 次法律法规和业务学习培训考试。通过每周一的授课、测评和案例分 析，使全局上下形成了浓厚的学习氛围。通过每周的活动，将学习内 容与实际工作结合贯通，使全局职工的执法水平、业务素质和服务能 力得到了较大程度的提升。同时，每年组织干部职工参加县普法办组 织的学法用法考试，以来,我局参考率、合格率达100o四是坚持学法 和用法相结合，积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础 上，坚持依法行政，逐步实现行政管理的法治化。我们结合自身工作 特点，重点学好与本部门密切相关的法律法规，认真制定和完善依法 治理工作措施，全面推进依法行政，严格执法，大力提高依法治理水 平，大力推进政务公开，主动接受社会的监督，推进环保法治化建设。 三、开展法制宣传教育，营造依法管理环境氛围 在“五五”普法工作中，我局根据xx县环境管理工作中存在的主 要问题及群众关心的热点、难点问题，划定宣传重点一工矿企业，拟 定重点时段一“五月法制宣传月”、“6.5”世界环境日、“12.4”全国 法制日，坚持普法、宣传工作“四个面向”一面向决策层、面向 1][2]企业、面向青少年、面向社会，采取多形式、多渠道地开 展环境法制宣传教育，促进了我县环保各项工作的顺利开展与推进。 （一）面向决策层宣传，形成环境保护共识。一是局领导在参加 各种工作会议中，抓住宣传时机，及时汇报环保热点、难点问题及政 策、法规，同时，利用全县环保工作大会，传达贯彻省、州环保会议 精神，强化对各级领导的宣传，以争取领导 层、决策层对环保工作的关注、监督和支持。如我局针环境管 理中出现的猴子沟饮用水源保护、湾滩河治理、招商引资项目环保准 入等及时向县委、县政府进行专题汇报、文字汇报或会议汇报，在决 策层形成了 “不能以牺牲环境换取经济增长”的共识。二是为县委、 县人大、县政府、县政协主要领导和分管环保工作的领导赠送环境 保护法规汇编、中国环境报。三是不定期向县委、县政府汇报环境 保护工作，向县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委宣传部 报送XX县环保简报及工作开展情况。通过对各级领导的宣传，争 取了决策层对环保工作的重视和支持，使我县的环保工作几年来始终 在法制的轨道得于发展。 （二）面向企业宣传，增强企业责任意识（来源文秘114）。- 是积极开展企业环保法律法规的培训和宣传，以来，我局先后6次召 开了县域企业环境管理大型工作会议，对125家企业负责人进行了环 保法律法规的培训和考试，对我县的环境质量情况和企业环境管理中 存在的问题进行认真的讲解，增强了企业的环境意识和污染防治责任 感。二是结合严肃查处环境违法行为、遏制污染反弹行动，强化对企 业法人的宣传，提高企业治污的针对性和积极性。三是环保执法人员 在对企业进行日常监督管理和环境执法的过程中，深入企业宣传，讲 解环保法律、法规，在企业工会的配合下，组织环保局职工赴企业开 办环保法讲座，提高企业对执行国家环保法律、法规的认知程度，变 被动服从为主动执行。四是营造浓厚的企业环保宣传氛围，进一步提 高企业环境保护意识。如，我局向县属有关企业发出关于做好环境 保护宣传标语的通知，要求相关企业利用围墙靠公路方至少刷写一条 与环保法规有关的永久性标语，共建永久性宣传板块25块。五是与县 级媒体单位深入xxx等县属重点排污企业进行专访与