在质量监督半年工作会议上的讲话

初中三年是我们人生旅程的一个驿站，三年的学习生活漫长却又短暂。这三年，每个学生都在渐渐蜕变而逐步走向成熟。不同的人有不同的经验，也有着相同的回忆。为了让即将毕业的学子留下最美妙的回忆和对老师的感恩之情，表达我们全校师生对他们深切留恋和最美妙的祝愿 在质量监督半年工作会议上的讲话 同志们 今日我们在这里召开XX年xx市质量监督半年度工作会议，仔细总结回顾上半年全市质量监督工作，深化分析当前的形势，全面实行xx市长调研讲话和市局半年度工作会议精神，探讨部署下半年的重点工作任务。刚才，xx*处长作了一个全面客观的总结，并对下半年工作进行了部署，我都同意，4个单位分别在证后监管、风险管理、应急处置等方面作了沟通发言，讲得都很好。下面，我就质量监督工作再讲三点看法 一、上半年的全市质量监督工作值得充分确定 上半年，全市质监系统在市局党委的领导下，仔细实行科学发展观，聚焦“创新驱动，转型发展”，深化贯彻总局“抓质量、保平安、促发展、强质检”的十二字方针，勇于负责，忠诚履职，全面完成了各项工作目标，实现时间过半，任务过半，为保障全市产品质量平安作出贡献，为圆满完成全年各项工作打下了坚实基础。在赖处长总结报告的基础上，我谈几点感受 （一）领先启动分类监管，对企业监管的有效性进一步提高 质量监督的对象是量大面广的工业企业，据统计，目前全市生产企业有8万多家，其中重点监管的生产许可证取证企业近XX家，传统监管模式下，质量监督工作“人机不匹配”的冲突比较突出。这种状况，不仅在xx，在全国质监系统普遍存在。今年年初，国家质检总局探讨建立对企业依据产品质量进行分类监管模式，从今年起先，依据统一管理、分步实施、点面结合的原则，充分运用各项监管手段、监管信息，对产品分级、企业分类，突出监管重点，提高监管效能，体现扶优治劣，对不同产品和企业实行差别化监管，促进企业提高质量管理水平，不断完善质量保障实力，有效缓解人机不匹配的状况。这种新监管模式，是在新形势下落实科学履职、提高效能的重要手段，产品质量监管将更具系统性、科学性和针对性。对此，本市质监系统高度重视，仔细落实，在全国质监系统领先启动了这项工作，目前，各区县将生产许可证的年度审核和分类监管工作相结合，分类分级工作有效推动，取得了初步成效。 （二）加大监督抽查力度，挖掘质量问题的实力进一步增加 一是监督抽查安排的科学性进一步提高。今年的监督抽查安排仔细落实总局全国重点工业产品质量监督书目，体现了四个要求，即体现法规的要求，做到依法抽查；体现民生的要求，加大了关系人身健康和公共平安产品的抽查力度；体现发展的要求，加大了区域发展中存在行业性、区域性问题的产品的抽查力度；体现消费投诉等要求，加大公众关切产品的抽查力度，广泛征求市经信委、商务委、农委、工商、消防、质检机构等60余个单位的看法和建议，并通过“xx质监发布”微博平台向全社会征集民意，主动回应了社会热点与呼声。 二是抽查检验行为进一步得到规范。抽查检验是监督抽查的核心环节，检验机构作为抽查活动的主要实施者，其客观公正干脆关系到监督抽查的权威性，干脆关系到质监部门乃至政府的公信力。上半年，本市质监部门进一步完善了监督抽查程序，取消了抽查中不合格企业接待环节，保证了抽样的工作和纪律要求；接着推动监督抽查工作质量承诺活动，通过质检机构自主承诺，提高了承检机构的工作要求和质量标准；对抽样人员进行培训并实施登记管理，提升了抽样人员总体素养和业务实力；以新发布的国家产品质量监督抽查实施规范为基础，编制了一批xx市产品质量监督抽查技术规范，进一步规范监督抽查全过程。 三是抽查的力度进一步加大。上半年，本市质监部门共对涉及民生、平安和环保的121种产品实施监督抽查，抽查2549家企业2776批次产品，平均抽样合格率为90.6，同比去年上半年提高了3.9个百分点，充分发挥区县联动的作用，开展建筑防水卷材等6种产品的全国联动，电动自行车等6种产品的市区联动，行业整治、区域整治的质量抽查。此外，xx、xx、xx三个区局还主动争取到区级财政的支持，对重点产品开展区级质量预警性抽查，基本形成国家、市、区三级的监督抽查体系，进一步拓展了监督抽查的广度和深度。 四是抽查结果的公告力度进一步加强。目前，我们已经实现监督抽查结果全部通过市局网站对社会公告，同时向国家质检总局、认监委、市政府等相关70余个部门进行通报，市政府网站、政务微博以及本市各主要媒体对都特别关注我们的抽查公告，在第一时间进行转发和报道，有力地提升了质量监督的社会影响力。 （三）妥当应对处置了多起产品质量平安突发事务 上半年，本市接连发生多起与人民群众生活亲密相关的产品质量平安问题突发事务，“安信毒地板”、“节能灯辐射超标”、“问题成品油”、“摇摆机”等关键词，一时成为全民关注和社会舆论的焦点。本市质监部门依据市委、市政府关于着力强化城市运行平安和生产平安保障的部署和要求，不断加强产品质量平安事务应急处置实力建设，进一步完善应急处置工作机制，监督处在这些突发事务发生后，第一时间把握信息，快速进行科学研判，刚好部署开展专项检查限制态势发展，同时，协作新闻中心主动回应社会关切，主动释疑解惑，稳妥平静了舆情，最大限度降低突发事务可能造成的负面影响，妥当处置这些突发事务。刚才，xx区局和稽查总队分别介绍了两个有效处置突发事务的案例，从这中间，我们能够总结出有效应对的一些基本思路，一是重视信息，快速反应。产品质量平安突发事务与社会公众利益休戚相关，往往成为社会热点事务，网络等媒体的作用很简单将事务影响力，必需快速介入事务，主动回应，刚好有效地收集和分析舆情信息，不断依据舆情信息的发展，形成相应的应对措施。二是依托技术，澄清事实。产品质量平安突发事务具有很强的技术性，必须要依托技术机构、行业权威专家用科学的手段去检测和论证，敬重客观事实，以事实说话。三是借助媒体，正面引导。要借助各种传播媒介，驾驭新形势下的舆论特征，正确而适时地做好舆论引导，就能够妥当、快速地安抚公众心情，把事务发展引向预定程序轨道。 （四）创新风险管理工作，掌控产品质量平安风险的实力进一步提高 产品质量平安突发事务的不断爆发，反映出质监系统对产品质量平安风险的掌控实力比较薄弱，因此，必需推动产品质量平安风险工作的开展，将关口前移，变事后监管为事前预防，变更当前“头疼医头，脚疼医脚”的事后“救火”模式，对存在的风险做到早发觉、早研判、早处理，从根本上有效避开和预防产品质量平安突发事务的发生。 上半年，本市质监系统产品质量平安风险管理工作，一是依据总局部署，开展了产品质量平安风险的排查整治活动，全市质监系统各单位高度重视这项工作，都成立了特地的组织机构，制订并落实了详细的实施方案。xx、xx等区局还制定了特地的工作方案，将风险排查整治工作与生产许可证及强制性产品认证监管、行业整治、区域整治、监督抽查及后处理、质量档案、联动“三查”及执法专项行动等工作有效结合，以涉及国计民生、人民群众健康平安农资建材、日用消费品14种产品为重点，以媒体关注、有不良记录或违法行为的生产企业为重点企业，全面绽开风险排查整治行动，并针对