在发挥纪检监察职能服务保障民生工作会议上讲话

在发挥纪检监察职能服务保障民生工作会议上讲话 在服务保障民生工作会议上的讲话 *** 同志们 刚刚召开的省委十届十二次全会专题探讨了加强和改善民生工作。为实行会议精神，推动我市民生工作，学键书记在市委工作会议上提出了五点要求。十届省纪委七次全会就如何发挥纪检监察机关职能作用，保障民生工作顺当推动做出了部署，并出台了落实看法。市委常委会议马上传达了会议精神，进一步支配了我市的民生工作，同时确定召开市纪委全会。 根据市纪委常委会探讨的看法，本次全会的主要任务是学习贯彻十届省纪委七次全会精神，根据市委关于加强和改善民生的要求和部署，组织和动员全市纪检监察干部切实履行职责，充分发挥在民生工作中的作用，推动市委民生重大决策的落实，服务和保障经济发展，促进社会和谐稳定。 坚持以人为本，不断改善民生，是落实科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的必定要求，是实现大庆科学和谐跨更加展的根本任务。去年，市委七届五次全会通过了关于进一步改善民生若干问题的确定，提出了重点实施“富民、素养、创业、健康、安居、保障、畅通、环境、文化和平安”十大民生工程。前不久，市委下发了关于推动农村“双十工程”实施方案，确定从今年起先在农村重点抓好饮水平安、农村马路建设等保障和改善民生的“十项工程”；抓好膜下滴灌、农机合作社建设等农村基础设施建设“十项工程”，这两个文件是指导全市民生工作的重要文件。实施“十大民生工程”、农村“双十工程”以及开展“三城联创”等工作都是市委改善民生的重要举措。全市纪检监察机关要从构建和谐社会、实现科学和谐跨更加展的高度，深刻相识加强和改善民生的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，全面领悟市委关于民生的一系列要求和部署，认清自身肩负的重要职责，主动主动地担当起保障惠民政策落实、维护群众根本利益、为民生工作创建良好政务和服务环境的重要责任。 一、开展监督检查，确保利民惠民政策落到实处 监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。抓好监督检查工作，对于确保市委、市政府决策部署的贯彻执行特别重要。全市纪检监察机关要把加强对各项惠民利民政策措施落实状况的监督检查，作为当前纪检监察工作的重要政治任务，抓紧、抓好、抓出成效。一是要围绕中心、省市利民惠民政策落实状况开展监督检查。从去年起先，为确保中心、省市促进经济增长政策落到实处，我们开展了“优环境、保速度、促发展”专项监察活动，制定了监督检查实施看法和工作方案，成立了特地的领导小组，组成10个监督检查组深化项目现场开展了检查。今年，要接着以查进度、查投向、查程序、查内容、查资金、查管理为重点，对中心投资项目和市级重点民生建设工程进行监督检查，保证相关政策的落实。要建立健全对市委、市政府重大决策部署执行状况的定期检查制度、专项督察制度和落实反馈制度，重点加强对“一二三四五”发展战略、市政府67件大事实事、“三城联创”工作、“十大民生工程”、农村“双十工程”、工程领域专项治理等落实状况的监督检查，做到监督关口前移，确保各项工作扎实推动。二是围绕利民惠民工程项目实施状况开展监督检查。全市纪检监察机关要围绕利民惠民工程项目，常常深化有关单位和基层了解工作进展状况，严格规范民生工程项目招标投标、征地拆迁、工程质量管理等行为，加大查处民生工程违纪违法案件力度。对重点民生工程项目尝试建立纪检组或设立专职纪检监察员，对项目建设进行全程监督服务，保证把重点项目建成民心工程和廉政工程。要充分发挥纪检监察机关组织协调职能，调动相关部门共同开展监督。三是强化问责。民生工作涉及领域广、不同利益群体的诉求多，抓起来难度大。全市各级纪检监察机关要加大对惠民政策不落实问题的惩戒力度，坚决反对形式主义，对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，以及破坏民生工作等问题，要严明政治纪律，实行严格的责任追究，确保政令畅通。要严格执行党政领导干部问责实施方法、行政效能投诉举报处理方法、行政效能告诫方法等制度规定，坚持问责原则，规范问责流程，注意问责效果，督促各级领导干部切实增加责随意识。要通过问责督促各级干部，特殊是领导干部强化危机意识和责随意识，加快推动民生工作的落实。当前，要仔细执行城市环境综合整治行政问责暂行方法，通过明察暗访发觉问题刚好查处，不断巩固“三城联创”工作成果。 二、坚持执纪为民，维护群众的根本利益 执纪为民是党的群众路途在纪律检查工作中的集中体现。我们党反腐倡廉的历史，就是一部实现、维护和发展人民群众利益的历史。在纪检监察工作中，怎样以民为本，怎样把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，既是一个如何对待群众的看法问题，也是一个贯彻党的宗旨、巩固党的执政地位的问题。全市纪检监察干部要坚固树立“为民利民”的基本理念，切实解决“为谁执纪，为谁服务”的问题，在保障和改善民生工作中发挥更大的作用。一是搭建群众利益诉求平台。要渐渐完善信访听证、基层巡回接访、汲取群众代表参与信访案件调查、信访问题公开答复等制度。主动推行领导干部联系点、千人联系点、民情恳谈、民情信箱、上信访、政风行风热线等举措，拓展和延长群众诉求渠道，畅通与群众的联系，把群众工作做深、做细、做实。特殊是涉及民生问题的来信、来访要速查快办，刚好给群众答复。对群众反映比较集中的问题必需刚好进行处理，明确办理责任、严格办理程序、缩短办理时限，向群众交待办理结果。二是解决群众反映的热点难点问题。党的十七届四中全会提出要健全党和政府主导的维护群众权益机制，仔细解决群众关切关注的问题。全市纪检监察机关要仔细履行职责，坚持关注民生、执纪为民的工作理念，把解决群众关切的热点、难点问题牢牢抓在手上。要接着开展教化医疗、环境爱护、平安生产、食品药品平安、涉农涉地、公共服务收费等方面的纠风专项治理，确保取得成效，切实维护群众利益。要始终把改善发展环境紧紧抓在手上，加强对干脆和企业、百姓接触的基层科、所、站、队干部的教化、管理和监督。严格执行优化经济发展环境“十禁止”等有关规定，对“吃、拿、卡、要、报”等行为，一经查实肃穆处理，切实维护企业和群众的合法权益。三是加大民生领域案件的查处力度。全市纪检监察机关要深化推动“惩治腐败工程”，加大对民生政策落实、民生项目建设、民生制度执行等方面群众反映剧烈问题的查处力度。要肃穆查办发生在群众身边、侵害群众利益的行为，维护社会公允正义、维护社会和谐稳定。肃穆查处干扰民生工作、破坏社会和谐和社会建设的腐败案件；肃穆查处借改善民生之机，进行商业贿赂的案件；肃穆查处在改善民生工作中，国家公务人员特殊是党员领导干部损害群众利益的案件；肃穆查处损害群众利益背后的腐败案件。要坚持肃穆执纪与保障民生相统一，正确处理维护纪律与服务民生的关系，充分调动广阔党员干部推动民生工作的主动性和创建性。 三、推动效能建设，营造优良的政务环境 推动效能建设是纪检监察机关服务经济发展的重要切入点，其主要目的就是要为民生工作营造一个良好的政务环境，更好地为保障和改善民生服务。几年来，我们在效能建设方面推动了“42”工程。下一步，结合服务和保障民生工作，要接着搭建便