在参与社会管理创新中体现新作为

创新工作理念 把握工作重点 在参与社会管理创新中体现新作为 绍兴县总工会主席 唐水淼 加强和创新社会管理，是应对转型期社会冲突与风险的必定选择。工会组织参与加强和创新社会管理，是巩固党的阶级基础和群众基础的政治责任，是做好新形势下党的群众工作的重要任务，是提高工会维权实力和维权实效的必定要求，是促进社会和谐的重要途径。 一、树立四大理念，夯实工会参与社会管理创新的思想基础。 工会是党亲密联系群众的桥梁和纽带，加强和创新社会管理，责任重大，必需坚固树立四大理念。 1、必需牢牢把握政治主线不动摇。党的领导和科学理论的指引，是工会工作的根本政治保证。胡锦涛总书记“七一”重要讲话，让我们更加清楚地相识到，开创中国特色社会主义的宏大事业必需坚持党的领导，必需把科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政实力建设等重大战略思想落实到工会工作中，始终保持理论上的醒悟和政治上的坚决，牢牢把握工会工作正确的政治方向，通过主动参与社会管理，切实增加工会工作的活力和在广阔职工群众中的凝合力。 2、必需牢牢把握职工主体不动摇。胡锦涛总书记指出，社会管理，说究竟是对人的管理和服务，涉及广阔人民群众切身利益，必需始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻一心一意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广阔人民根本利益，把群众满足不满足作为加强和创新社会管理的动身点和落脚点，着力解决好人民最关切最干脆最现实的利益问题。工会作为工人阶级的群众组织，在以改善民生为重点的社会管理工作中肩负重大使命，负有重大责任。工会应当坚固树立以职工为本的理念，把职工群众的利益放在首位，不断提升工会工作的人性化水平。 3、必需牢牢把握维权主业不动摇。坚持以人为本、科学维权，这是工会开展一切工作的根本宗旨，也是创新社会管理的题中之义。应当坚持保障和发展劳动者权益，让劳动者更多地共享经济社会发展的成果，以主动的意识、超前的预见、科学的方法、主动的作为，旗帜显明地为职工维权服务、为企业发展服务，立场显明地立足于维权，充分借助于集体合同、工资集体协商、职代会、劳动争议调解等方式，把维权做得更主动、更规范、更到位。 4、必需牢牢把握服务主题不动摇。加强和创新社会管理，不是过多地把政府的事情交给社会去办，而是要确保党委和政府的社会管理与公共服务到位。要把服务科学发展与服务职工群众结合起来，擅长用市场思维谋划经济发展和社会管理，发展和吸纳各种社会组织参与公共服务供应，努力为群众在教化、医疗、就业、养老、困难救济等方面供应更加优质的公共服务。帮助职工解决一些最现实、最干脆的利益问题，构成了对政府社会保障体系的有益补充。努力实现从“行政吩咐”到“为民服务”、从“事后救火”到“源头治理”、从“政府包揽”到“群防群治”的三大转变。 二、发挥四大作用，构筑工会参与社会管理创新的坚毅堡垒 作为工会组织，要精确把握代表广阔职工参与社会管理的切入点和着力点，努力在推动社会和谐中发挥四大作用。 1、发挥协调作用，当好职企关系连心桥。工会是党亲密联系群众的桥梁和纽带。它一头联系着党和政府，一头联系着广阔基层群众。协调好两者关系，调动社会成员的主动性，工会组织具有其他社团组织、非政府机构不行替代的优势。作为工会，要注意探讨新状况、解决新问题，建立起适合我国国情、我县实际的劳动关系的协调机制，建立完善劳动关系预警机制、劳动关系协商机制、劳动争议处理机制。几年来，我们主动探究关口前移、重心下移的人本化维权“绍兴模式”，在全国领先全面建立镇（街）总工会，实现牌子、房子、班子、票子、位子“五子到位”。同时，着力构建以县职工维权帮扶中心、镇职工维权服务站、企业职工维权服务点为框架的三级组织网络，广泛设立“两大员”，全面推动工资集体协商工作，在省内领先实现企业集体合同、工资集体协商制度全覆盖，并创建出“五步工作法”工价集体协商等一系列先进阅历，有力促进了社会和谐。 2、发挥引导作用，当好经济发展排头兵。服务大局、促进发展是工会工作的第一要务，是工人运动的永恒主题。作为工会，要发挥组织优势，紧紧围绕推动科学发展、和谐发展的中心任务，把广阔职工群众的主动性和主动性充分调动起来，向职工进行爱国主义、集体主义和社会主义教化及企业精神教化，并通过开展技术革新、独创创建和技术协作群众性经济技术创新活动，激发广阔职工的工作热忱和创建活力。近几年中，我们领先开展县级劳动模范评比，创建百家职工职业技能创新基地，树立千个经济技术创新示范点，动员万名职工参与经济技术创新活动。同时，通过实施企业文化“五个一”工程，开展“三征一评”、“五个十佳”评比，组织优秀外来职工“看柯桥”、“乐柯桥”、“秀柯桥”、“唱柯桥”、“谈柯桥”大型系列活动，举办黄酒技艺传承、纺织主题展演等紧扣经济转型升级的活动，有力地促进了经济社会的科学发展。 3、发挥服务作用，当好职工帮扶娘家人。工会参与社会管理的过程，就是服务职工群众的过程，工会要协同党委政府做好促进和稳定就业、提高职工工资收入、完善社会保障制度、改善劳动爱护条件等一系列社会公共服务，特殊要突出职工基本权益保障、详细困难帮扶、生活后勤改善等三个重点，通过建立健全维权帮扶工作网络、推动实施安康工程、筹集帮困互助资金等措施。几年来，我们提出了“两联两整”的工作方针，主动构建“权益维护、困难帮扶、就业服务”三位一体的工作体系。县镇联动，在劳动局设立职工维权帮扶窗口，加强镇级维权帮扶中心建设。部门联手，在县镇两级加强与劳动、司法、综治、安监等部门或机构的联系联络。整合资源、整体推动，每年联合劳动、司法、交通、安监等部门开展职业介绍、困难慰问、欠薪督查、争议调解、平安返乡、平安宣扬等专项行动。同时，打响“春送岗位、夏送凉爽、秋送学费、冬送暖和”等工会工作品牌，工会组织的吸引力和社会影响力不断提升。 4、发挥监督作用，当好建言献策智囊团。工会作为职工群众利益的代表者维护者，在社会管理中既是参与者、推动者，也是监督者。一方面要通过职代会、民主管理等途径，参与企业经营和管理；另一方面要发动组织职工，对政府、企业和社会特殊是公共部门的行为进行有效的监督，保证社会管理公开、透亮、有效。同时，通过正常合法的途径，将职工零散的呼声和要求转化为团体的诉求，在政府决策、立法听证中代表职工群众的集体意愿提出主见。几年来，我们通过人大代表、政协委员提案等途径主动建言献计，刚好提出事关职工利益的建议提案。县总工会提出的建议，均列为县政协重点提案之一，也多次列为大会发言。 三、做好四篇文章，把握工会参与社会管理创新的工作重点 当前，加强和创新社会管理的重要性和紧迫性被提到一个前所未有的高度，作为工会，应把握工作热点，发挥组织优势，把握工作重点，主动作为。 1、做好深化劳动关系和谐企业创建这篇文章。把劳动关系和谐企业创建作为协调稳定的劳动关系、环境关系和社会关系的最重要最干脆的抓手，让制度化、规范化、长期化的和谐企业创建活动，成为实现劳动关系和谐、实现广阔职工风光劳动的重要手段。近段时间以来，我们根据分类指导、分步达标的原则，制定创建活动方案，大力指导各镇（街道、开发区）开展镇级劳动关系和谐企业创建工作，促进创建工作向下延长。涌现出柯桥开发区“四全三重”工作模式、华舍镇“