在县委经济工作会议上的讲话(定稿)

在县委经济工作会议上的讲话 刘运定 （2012年2月20日） 同志们 这次县委经济工作会议，是在党的十八大召开之年，县人大、政府、政协换届之年召开的一次特别重要的会议。会议的主要任务是，仔细实行中心、省委、市委经济工作会议精神，总结2011年的经济工作，分析当前经济形势，部署2012年的经济工作，动员全县上下解放思想，抢抓机遇，稳中求进，进一步推动“四化两型”建设，努力开创科学发展、富民强县新局面。下面，我讲四点看法 一、客观总结成果，勇于正视差距 2011年，是我县历史上极不平凡的一年。面对异样激烈的区域竞争、趋紧从严的调控政策和困难多变的宏观环境，在市委、市政府的坚毅领导下，全县上下深化实行科学发展观，根据“项目拉动发展，工业支撑发展，民营主导发展，结构优化发展，城乡协调发展”的经济工作思路，全面推动“四化两型”建设，争当科学发展排头兵，取得了激昂人心的成果，成为了我县历史上经济发展增速较快、项目建设推动力度较大、产业转型效果较好、群众得实惠较多的一年之一，实现了“十二五”的良好开局。 （一）发展实现新跨越。全县经济发展在近年来持续高速增长的基础上，接着保持强劲势头，实现总量、均量、质量“三量齐升”。全年完成GDP151.72亿元，同比增长14.5 ，增幅居衡阳市7县市第一；完成财政总收入7.5669亿元，同比增长37.62，增幅居衡阳市第一。财政总收入比2010年增收2.0686亿元，增量相当于2005年一年的总量。全年完成税收5.8792亿元，比上年增收1.755亿元，增长42.55，税收收入占财政总收入的比重为77.7，比上年提高2.69个百分点。其中金虎集团、领欣铜业分别纳税1.52亿元、1.01亿元，我县首次出现纳税过亿元的企业。工业支撑作用进一步增加，全年完成规模工业总值235.7亿元，增长49％；实现规模工业增加值58.64亿元，增长21.6％；工业对经济增长的贡献率达51.2％。农业基础地位得到巩固。我县接着保持牲猪调出大县和产粮大县称号，荣获“全省油茶大县”称号。全年实现农业总产值49.2亿元，增长5.6％。全县粮食总产量达38.95万吨，增长2.7。第三产业增长快速。社会消费品零售总额达44.91亿元，增长18。罗荣桓故居纪念馆胜利获评国家4A级旅游景区，荣桓镇胜利创建“全省旅游名镇”。 （二）项目取得新突破。坚持以项目建设保增长、促转型、增后劲，组织实施了一批事关长远、增加后劲的重要基础设施和产业项目，项目建设呈现出数量多、速度快、投入大、结构优、成效好、牵动强的良好态势。全年完成全社会固定资产投资48.6亿元，同比增长35.2％。实施重点项目66个，项目总投资86.21亿元，年度完成投资30.64亿元；新增固定资产投资500万元以上的项目37个，投资过亿元的大项目9个。 （三）转型迈出新步伐。产业转型和结构调整步伐加快，三次产业结构为20.1641.0538.79，结构进一步优化。一些具有战略性投资意义的大项目、好项目胜利进驻。同市白沙洲工业园签订了合作框架协议，与富士康集团核心配套企业的对接工作正在抓紧进行。衡阳帅府水泥和浙江红狮水泥控股集团合作，兴建两条新型干法水泥生产线，支配总投资15亿元，已完成投资3亿元。工业发展迎来战略性新机遇。节能电机、节能机油泵、高分子材料、风电设备制造等新兴产业项目蓬勃兴起。石湾自然气站竣工点火，新辉、中兴、威力3家陶瓷企业实施煤改气能源改造工程，淘汰了落后的瓷业工艺，开创了石湾瓷业升级换代的新纪元。园区环评及园区扩区评审已获批，循环经济工业园已获省政府通过，3.5万平方米标准化厂房及2万平方米生活附属设施主体工程全面竣工，园区承载实力进一步增加。节能减排工作力度加大，万元规模工业增加值能耗同比下降16％。 （四）民生得到新改善。切实统筹经济社会、城乡区域协调发展，着力解决群众就业难、上学难、看病难、行路难、住房难等突出问题。全年县财政用于民生领域的一般支出达9.48亿元，占全县财政总支出的62.42％。城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别达到17294元和8856元，分别增长13.92和19.7。全县金融机构年末各项存款余额84.84亿元，贷款余额39.09亿元，存贷比46.2，高出全市平均水平5个百分点，连续多年稳居全市第一。为民办实事、社会保障等工作扎实推动，教化、文化、广播、卫生、计生等社会事业协调发展，均取得了新的成果。同时，切实加强社会管理创新，大力加强综治维稳，深化开展打黑除恶专项斗争，高度重视平安生产工作，群众平安感和华蜜指数不断提升。 （五）形象获得新提升。胜利承办市第九届运动会羽毛球竞赛。在全市领先复原和建立干部参与劳动制度。基层党务公开工作创建了衡东阅历，迎来了市委党务公开工作会议在衡东召开，衡东阅历向全市推介，并在全省党务公开工作会议上作典型发言。县委中心组理论学习被评为全省先进。大浦镇荣获全国先进基层党组织称号。县、乡两级党委换届圆满胜利，实现了“零落选、零处分、零上访”的“三零”目标，省委书记、省人大常委会主任周强亲自到衡东考察调研，并在我县召开县市区党委换届工作座谈会。利用群众工作化解争水、抢水冲突，科学分水的先进工作阅历被中心电视台新闻联播头条推介。同时，全县社会大局保持和谐稳定，没有发生重大群体性事务，没有发生规模越级上访事务，没有发生群死群伤治安灾难事故，没有发生重大影响的刑事治安事务，没有发生较大以上平安事故。在省委经济工作会议上，我县荣获全省平安生产工作先进单位、人口和支配生育工作先进单位和2009年度全省经济强县等称号。在市委、市政府重点工作考核中，我县有政府绩效评估、新型工业化、社会管理综合治理、人口和支配生育、财政税收等工作荣获全市先进。此外，我县还荣获全省“芙蓉杯”水利建设竞赛十佳先进县等荣誉称号。衡东对外形象明显提升。 这些成果的取得，得益于上级的正确领导、亲切关怀，得益于几大家班子的同心同德、同心协力，得益于离退休老同志和社会各界的真诚理解、鼎力支持，得益于全县广阔干群的奋勉有为、真抓实干。在此，我代表县几大家领导班子，向为衡东改革发展稳定付出聪慧才智和艰辛努力的同志们、挚友们表示最崇高的敬意和最诚心的感谢 在充分确定成果的同时，我们要始终保持醒悟的头脑，勇于正视存在的差距。一是经济增长和管理方式比较粗放，精细化管理水平不高。二是经济抗风险实力较弱。三是转方式调结构的任务还很繁重。四是加强和创新社会管理任务重。五是保障民生和改善民生的欠帐多，贫困面还较大。六是发展环境有待进一步优化，干部作风有待进一步改进。对这些问题，我们务必高度重视，实行有力措施，仔细加以解决。 二、科学研判形势，坚决发展信念 凡事预则立，不预则废。做好今年经济工作，首先必需精确推断和把握形势，坚决发展信念。当前，国际、国内趋紧的经济发展形势没有得到缓解，各种不稳定因素相互作用，发展环境仍很困难。站在新起点，面对新形势，我们要保持冷静头脑，把准时代脉搏，以更加清楚的思路谋划发展，以更加有效的措施应对风险，以更加敏锐的动作捕获良机，牢牢把握发展主动权，推动经济又好又快发展。 （一）要主动应对挑战。综合各方因素推断，今