在县委经济工作会议上的讲话

坚决信念 科学发展 努力实现衡山经济社会的新跨越 在中共衡山县第八届代表大会第三次会议 2009年县委经济工作会上的讲话 罗东 海 2009年2月 日 （征求看法稿） 各位代表、同志们 这次会议的主要任务是，仔细学习贯彻党的十七届三中全会和中心、省、市委经济工作会议精神，回顾总结八届二次党代会以来的工作，分析当前经济形势，探讨部署2009年经济工作，动员全县上下进一步认清形势，坚决信念、科学发展，努力实现衡山经济社会的新跨越。下面，依据县委常委会探讨的看法，我讲三个问题 一、认清形势，把握机遇，切实增加加快发展、科学发展的信念 2008年是极不平凡的一年，国际国内经济形势错综困难，重大自然灾难频繁发生，改革发展稳定的任务异样艰难。面对接踵而来的一系列不利因素，全县广阔干部群众深化实行科学发展观，主动应对宏观环境的变更，团结一心，扎实工作，解放思想，迎难而上，实现了全县经济社会的持续较快健康发展。 （一）在困难局势中坚持了正确的发展思路。2008年，我们经验了年初冰冻灾难、年中能源惊慌、年末国际金融危机等一系列历史罕见的自然、经济灾难的冲击，面对困难的局势，我们不等不靠，不断解放思想，牢牢坚持“新型工业化是第一推动力，招商引资是第一抓手，工业园区是第一平台，服务是第一环境”的既定工作思路不动摇，保证了经济社会的平稳较快发展，特殊是适时召开的县委八届二次全会，提出了“解放思想促发展，全力以赴抓项目，不断加快富民强县振兴衡山的新进程”的思路，第一时间对接了中心提出的“加大项目建设力度，扩大内需，缓解全球金融危机对我国的影响”的政策，使我县的项目建设工作走在了前面，全年工作做到了步伐不乱、步调不变、步幅不减，在市委考核的九项重点工作中有 进入市先进行列；计生工作实现了连续四年居全省一类县的目标；福田乡皮影戏被评为全国首批非物质文化遗产，福田乡被评为全国民间艺术文化之乡。 （二）在冲击动荡中保持了经济的较快发展。2008年，尽管经济社会发展的外部环境动荡不定，但全县经济工作负重前行，取得了明显成效。全年完成县内GDP44.16亿元，增长 14.2 ，分别高于省市1.4、2.1个百分点；完成财政收入2.71亿元，同比增长23.31，分别高于省市6.8、3.3个百分点；完成全社会固定资产投资12.82亿元，增长24.5；实现社会消费品零售总额10.51亿元，增长19.4。工业经济快速发展。全年实现工业总产值49.4亿元，同比增长53.4，实现增加值13.62亿元，增长40.5 ，较2007年提高近20个百分点。完成工业技改投资8.52亿元，增长135，为历年最高。全县全部工业实缴税金9630万元，增长22.4，占全县财政收入的35.5。年内新增规模企业18家，新增投资5000万元以上的项目7个，其中过亿元的项目3个。卓盈服装、绿衡化工、得鑫泰机械等一批项目相继建成投产，皕成活性石灰、天一金岳、连众报废汽车回收利用、混凝土搅拌站等一批投资规模大、拉动作用强的工业项目也胜利签约并动工建设。农业经济稳步发展。全年农林牧渔业实现总产值20.75亿元，增长4.8，实现增加值1.3亿元，增长4.8。建成白果万亩和江东5000亩优质水稻基地，落实早中晚稻44.49万亩，粮食总产量达4.15亿斤，进入全省粮食生产先进县行列。湘旗农牧胜利跻身省级龙头企业，新增新源牧业、景华园林、南岳粮贸、金叶养殖等4家市级龙头企业，使全县省、市级农业龙头企业达到9家。农业专业合作组织新增8家，总数达到42家，联系农夫达25000余人。全省新农村建设现场会在我县福田白云示范片召开。城镇经济加快发展。依据建设生态山水旅游城市的定位和“东改西扩，南进北拓”的思路，加快推动县城“三区五路一园一厂”建设。新引进了集旅游、休闲、消遣为一体的开云新城建设项目，投资总额达到8亿元，并破土动工，建成后将使我县县城面积扩大3平方公里，成为我县新的经济增长点。金龙工业园投资15357万元，园内“水、电、路、气、讯”配套实力显著增加。武广客运专线衡山段领先实现路基、桥梁、隧道全线贯穿，潭衡西线衡山段已经进入路面施工阶段，衡岳高速、S314线等已经正式开工。110KV变电站投入运用。新建成的金盛华城步行街成为中南地区一颗绚烂的明珠。以龙泉物流、聚龙物流为代表的物流业发展势头强劲，以大型购物广场为代表的其他三产项目同步推动。同时，九观湖漂流于去年5月28日正式营业，衡山农夫运动纪念馆被评为国家2A级景区，翻开了我县旅游事业的崭新一页。 （三）在冲突困难中维护了大局的和谐稳定。在狠抓经济建设的同时，我们非常注意保民生、抓稳定、促和谐，有效克服了年初冰雪灾难、5月汶川地震、年中能源紧缺、年末农夫工返乡及一系列重点工程开工带来的社会冲突和问题，各项社会事业得到协调发展。25项为民办实事任务指标超额完成；免费义务教化全面实施；城乡医疗卫生服务体系逐步健全；各项保险覆盖人数接着扩大，社会保障体系不断完善；为冰冻灾难和汶川地震捐款达353万元，人均居全市第一。综治维稳成效显著，奥运安保期间，我县实现了赴省进京“零上访”，得到了省市的确定，胜利跻身全省社会治安综合治理合格县行列。 （四）在深刻变革中加强了党的全面建设。在国际环境风云变化，国内改革全面推动的背景下，我们始终抓住党的建设这个关键不动摇。全县319个村平稳有序完成了村支两委换届工作；主动开展了“设岗定责”、“三型机关”创建活动和“三型党员”评比活动；严格依据三化标准选拔任用干部，全县干部队伍年龄结构、学历层次和性别比例都得到进一步优化；深化开展廉政教化活动，举办了“高唱廉政歌，促进大发展”廉政歌曲合唱竞赛，严格执行党风廉政建设责任制,全面落实“一岗双责”制度；对外宣扬力度不断加大，多党合作事业健康发展，衡山对外形象日益提高。 过去的一年，既是我们经受严峻考验、付出艰辛努力的一年，也是我们战胜各种困难、取得优异成果的一年。回顾一年多来的工作，我们从中可以得到很多有益的启示 第一、必需始终将解放思想作为第一动力。改革开放30年来，我县经济的每一次飞跃，发展的每一次提速，都是解放思想的结果。一年来，我们坚决不移地把解放思想作为第一动力，紧扣破解发展难题接着解放思想，克服墨守陈规意识，树立迎难而上的决心，在困难的局势中把全县经济社会发展推上了一个崭新阶段。 其次、必需始终将加快发展作为第一要务。加快发展是科学发展观的第一要义，是解决问题、实现富民强县的根本。一年来，我们始终将加快发展作为第一要务，紧紧抓住加快发展这根主线，在变更中寻求机遇，在发展中创建机遇，实现了我县综合实力的大幅提升。 第三、必需始终将项目建设作为第一载体。一年来，我们始终将项目建设作为加快发展、振兴衡山的着力点和突破口，在全县干部群众中坚固树立“发展是硬道理，项目是硬支撑”的观念，不断扩大项目总量、优化项目结构、提升项目层次、加速项目发展。通过项目建设的大发展，实现了衡山经济社会的大旺盛。 第四、必需始终将经济环境作为第一保障。经济环境既是吸引力也是生产力。一年来，我们始终注意加强经济环境建设，主动联系企业，主动服务企业，热心帮助企业