在农民工工作联席会议的讲话

在农夫工工作联席会议的讲话 今日，我们在这里召开市农夫工工作联席会议成员单位扩大会议，这是联席会议制度成立以来召开的第一次会议。春节接近，农夫工工作又进入关键时期，因此在这样时间召开农夫工工作联席会议具有特殊的意义。今日开会的目的就是要明确职责、加强协调，充分发挥联席会议制度的作用，切实做好农夫工工作，维护社会的和谐稳定。刚刚市人劳局通报了一年来农夫工工作状况，法院、建立局、交通局和西区管委会等四个单位发了言。下面，我再讲四点看法 一、充分相识做好农夫工工作的重要意义 农夫工是随着准备经济向市场经济转轨、城镇化进程不断推动而涌现出来的特殊群体。随着我市工业化进程的加快，农夫工的队伍也慢慢浩大。目前我市有农夫工118.92万人，其中外来农夫工10万人。农夫工已经成为我市的一个重要群体，成为推动“三大战略”的重要力气。我们要充分相识做好农夫工工作的重要意义，切实增加做好农夫工工作的使命感和紧迫感。 首先，做好农夫工工作是落实科学开展观的迫切须要。科学开展观的重要内涵是坚持以人为本，统筹城乡开展。这是我们党执政为民的宗旨所确定的，也是实现全面建立小康社会目标的势必要求。落实科学开展观，必需实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立健全统筹城乡开展的体制和制度，促进工农、城乡协调开展，使城乡人民共享改革开展成果，逐步走向共同富有。要从根本上变更城乡二元构造，就必需实行有利于调动农夫工踊跃性和维护农夫工权益的政策措施。农夫工促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，闯出了一条城乡融合开展、解决“三农”问题的新路。切实做好农夫工工作，将有利于从根本上解决“三农”问题，协调工农关系，实现城乡共同旺盛。 其次，做好农夫工工作是打造我市良好就业创业环境，推动经济社会又好又快开展的迫切要求。我市经济目前处于快速开展阶段。但是近年来，“招工难”问题始终影响着我市的就业创业环境的建立，对我市吸引人才和外来劳动力造成了很大的影响。为了打造良好的就业创业环境，构筑四省边际人才高地，实现经济的安康开展，必需高度重视农夫工工作，为建立良好的就业创业环境奠定坚实的根底，进而推动我市经济又快又好的开展。 第三，做好农夫工工作是构建和谐社会，推动“平安”建立的重要根底。建立民主法治、公允正义、诚信友爱、充溢活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是全面建立小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标，必需使全体社会成员都享有同等的权利，共享改革开展的成果，这也势必要求解决好涉及农夫工权益的一系列问题。只有妥当解决他们在劳开工资、就业环境、社会保障等方面存在的问题，切实保障农夫工的经济、政治和社会权益，为农夫工缔造一个公允、良好的工作和生活环境，才能促进社会公允正义，形成充溢活力、有序安定的社会局面。 二、精确把握我市农夫工工作现状 近年来，我市各级谨慎贯彻中心和省委、省政府的相关文件精神，高度重视农夫工工作，把它纳入党委、政府的重要工作来抓，市委五届二次全会特地探究了统筹城乡开展的问题，把推动城乡统筹就业、维护农夫工合法权益作为重要内容进展部署，并特地下发了关于鼓舞农夫进城就业创业的看法，为保障农夫工的合法权益供应了政策保障。各相关部门谨慎遵照市委市政府的部署，切实履行部门职责，踊跃接受措施，主动开展工作，取得了显著的成效。如市劳动局和建立局在建筑领域推行了“两牌两卡一合同”制度，联合其他部门开展了“春雨行动”、“关爱民工百千万活动”和“创立劳动关系和谐企业”活动；市文广新局启动推出了“文化大篷车”、“民工文化俱乐部”，等等。由于大家的共同努力，我市农夫工工作已进入标准化、法制化轨道，有效地保障了我市农夫工的合法权益，相关部门接到的农夫工投诉案件数量在逐年下降，得到了省农夫工工作检查组的充分确定。但同时我们也要醒悟地相识到当前农夫工工作仍存在许多薄弱环节一是接近春节，拖欠农夫工工资的事务照旧时有发生，须要刚好妥当地解决。二是农夫工的各项社会保障照旧滞后，改善农夫工劳动条件和生活质量的任务照旧艰难。三是部门之间的协作欠严密，长效工作机制尚未形成。这些问题都有待于联席会议各成员单位在今后的工作中加以改良。 三、接受措施着力推动农夫工工作 农夫工工作是一项全局性、综合性的系统工作，任务艰难，须要大家同心同德，共同推动。今后一个时期，我市农夫工工作的总体目标是建立和完善农夫工综合管理效劳的政策规定和工作制度；强化效劳，完善管理，加快建立覆盖农夫工的公共就业效劳体系和职业培训体系；公允对待，一视同仁，健全保障农夫工合法权益的执法监视机制，进一步维护农夫工权益；构建惠及全部农夫工的社会保险、子女教化、医疗卫生、准备生育、生活居住等公共效劳体系，把农夫工全面纳入政府综合管理效劳范围。 为实现上述目标，我们要接受以下措施着力加以推动 〔一〕明确部门职责，落实工作任务。 各相关部门要在市委、市政府的领导下，遵照市农夫工工作联席会议的统一部署，遵照各自职责，严密结合实际，谨慎落实各项工作任务；同时要密切协作，加强协调，切实做好有关农夫工的各项工作。 市人劳局要加强对运用农夫工单位的劳动保障监察力度，标准单位的用工行为，重点加强对用工备案登记、签订劳动合同等重要环节的监管。对辖区范围内的问题企业实施重点监控，针对农夫工关怀的切身利益，重点检查单位在工资支付、工时制度、劳动卫生等方面的状况，肃穆查处违法违规行为，切实保障农夫工合法权益不受侵扰。要踊跃扩大社会保险覆盖面，谨慎落实我市农夫工各项社会保险等有关政策。今明两年，重点要推动工伤保险和医疗保险的扩面工作。加强对就业中介机构的监管，进一步完善农夫工的就业效劳，严厉打击以就业介绍或招工为名坑害农夫工的违法行为。加强和改良劳动争议调解、仲裁工作，对农夫工申诉的劳动争议案件，要简化程序，加快审理，涉及劳动酬报和工伤待遇的要优先审理，并视状况免收、减收、缓收案件仲裁费用。 税务部门要加大对各项社会保险费的征缴力度，核实缴费基数，查处少报、瞒报工资总额的用人单位。 市教化局要依法保障农夫工子女承受义务教化的权利。要对居住在本区的农夫工子女进展询问登记、集中审核，统一支配就近入学。 市人口计生委要实现属地化准备生育效劳管理工作，将农夫工准备生育工作全面纳入本市准备生育效劳管理体系，做到农夫工与本市户籍人口享受同等待遇。 市卫生局要充分利用我市卫生防疫资源，多渠道开展对农夫工的安康教化，将农夫工纳入职业病防治范围，对重点疾病加强防控和治疗，将农夫工子女全部纳入儿童免疫保健效劳范围。依法打击非法行医行为。 市司法局要加强对农夫工的法制教化，把农夫工列入普法教化重点对象，广泛开展形式多样的法制传播活动。建立健全农夫工法律救济机制，充分发挥街道、法律救济站的作用，完善法律救济工作网络。 两级法院要接着畅通农夫工欠薪维权的绿色通道，公安机关要负责调查处理拖欠农夫工工资并涉嫌逃逸的案件。市平安生产监管局要依法保障农夫工职业平安权益，大力推动农夫工的平安生产学问培训。要加大对企业平安生产执法检查力度，加强对特种作业和高危行业农夫工平安培训状况的监视管理。 市开发区、高新园区、建立局要接受有效措施，通过建立农夫公寓等方法，大力改善农夫工的居住条件。