在全镇加强廉政风险防控工作会议上的讲话

在全镇加强廉政风险防控工作会议上的讲话 同志们 为深化贯彻中心、省委关于加强廉政风险防控的实施看法，落实全市加强廉政风险防控工作会议精神、进一步加强我镇廉政风险防控工作，下面，我就我镇廉政风险防控工作讲几点看法。 一、树牢风险意识和防范意识，切实增加抓好廉政风险防控工作的使命感 廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性，主要存在于以职务活动为核心的权力运用和资源配置之中。加强廉政风险防控，最大限度地降低腐败行为发生几率，是我们党着眼于反腐倡廉新形势、新任务和新要求作出的重要决策部署。我们肯定要从战略和全局的高度，充分相识做好这项工作的重大意义，在思想相识上真正解决好为什么防的问题。 必需深刻相识到，加强廉政风险防控是实行三个更加留意要求，有效预防腐败工作的重大举措。反腐倡廉建设的核心内容是对权力的监督管理。党的十八大强调，全面推动惩治和预防腐败体系建设，深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，着力解决发生在群众身边的腐败问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明。在反腐倡廉形势依旧严峻、任务依旧艰难的状况下，我们必需根据中心、省委、市委和县委的要求，把限制和削减诱发腐败的风险作为反腐倡廉建设的重中之重，坚持预防腐败关口前移，对权力的监督制约由留意外部监管向留意内部限制拓展，梳理权力清单、查找廉政风险、完善防控措施，科学配置权力资源和权力结构，有效解决超越职权、职权交叉、权责不清等问题。惟其如此，才能进一步增加党员领导干部主动接受监督、参与监督意识，主动化解廉政风险，防止权力滥用；才能进一步优化权力运用流程，实现治病于未起之端、防腐于未发之前，确保权力始终沿着制度化、规范化、公开化的轨道运行，最大限度预防腐败行为的发生。 必需深刻相识到，加强廉政风险防控是创新纪检监察工作机制，提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段。中心、省委和市委加强廉政风险防控工作，突破了传统思维和习惯做法，将风险管理等现代管理理念和科学方法植入反腐倡廉工作实践，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动超前预防，前移监督关口，驾驭反腐倡廉建设的主动权，增加反腐倡廉建设的预见性、可操作性和实效性，是用发展的思路和改革的方法推动反腐倡廉建设的主动探究，为有效预防腐败开拓了一条新路。当前，我们正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻改变的历史时期，我们的管理体制、监督机制和民主法治还须要进一步完善，行政行为、企业行为和市场行为还有待于进一步规范，一些领域和部门廉政风险防控的任务还很艰难，反腐倡廉这根弦任何时候都只能绷紧而不能放松，预防腐败工作任何时候都只能强化不能减弱。为此，我们必需创新工作理念和方法，把加强廉政风险防控作为构建惩治和预防腐败体系的清源之举，把建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系作为反腐倡廉建设的治本之策，抓住廉政风险防控这个惩防体系建设的关键点，推动新形势下反腐倡廉建设不断取得新发展。 必需深刻相识到，加强廉政风险防控是加强我镇党风廉政建设，促进广阔党员干部廉洁自律的现实须要。廉政风险的存在具有客观性和普遍性，其主体是党员干部和国家公务人员。从这个意义上说，全部的职务都有廉政风险，任何驾驭公共权力的部门和个人都有可能发生腐败行为。党员干部特殊是领导干部手中都驾驭着肯定资源和权力，不同程度地面临各种诱惑和考验。假如经受不住这些诱惑和考验，走上违法违纪的道路，不但会给党和国家带来重大损失，也会给家庭亲属带来难以弥补的损害，可以说是祸国殃民、损党害家。总体上来看，我镇党员干部队伍在廉洁从政方面是好的，是能够正确行使权力的。镇五次党代会以来形成的风清气正、人和业兴的良好局面充分证明白这一点，但也不能因此就说我们党员干部队伍没有问题，不须要严格要求。加强廉政风险防控，就是要为党员干部编织起清正廉洁的爱护和防火墙，在机制和制度上筑起防线，促使大家主动查找在志向信念、工作作风、职业操守等方面存在的问题，增加责随意识、风险意识和自律意识，树立起正确的用权观念和从政理念，更加自觉地遵纪遵守法律，时刻以廉政准则和制度规范约束自己，守住底线、不越雷池、不碰高压线，对有可能发生的不廉洁行为主动预防、超前防范、警钟长鸣，不犯错误或少犯错误，防止腐败发生，降低腐败概率，始终保持党的先进性和纯净性。 二、坚持把握规律和科学推动，切实提高廉政风险防控工作水平 加强廉政风险防控是一项重要而紧迫的机制建设，也是一项长期而艰难的工作任务。我们肯定要根据关于加强廉政风险防控的实施看法要求，以规范权力运行为核心、以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑，切实构建起权责清楚、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警刚好的廉政风险防控机制，在工作布局上真正解决好防什么和怎么防的问题。 突出防控重点。权力越大、岗位越重要，廉政风险也越大。大凡违法违纪案件，大都发生在有肯定权力的干部身上，发生在管人管钱管物的重要岗位上，发生在审批确定事情的重点环节上。加强廉政风险防控工作，必需在全面防控的同时，加强重点防控。一是要突出重点领域。着力抓好工程建设、产权交易等腐败现象易发多发领域以及教化医疗、社会保障、食品药品平安、环境爱护、平安生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作，以预防腐败工作的实际成效取信于民。二是要突出重点对象。把领导干部特殊是驾驭人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的领导干部作为重点对象，同时要加强对人、财、物管理等关键岗位的防控，切实规范领导干部的用权行为。三是要突出重点环节。着力根据结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求，探究科学分解和配置权力的有效方法，加强权力运行的制约和监督。比如，政府投资项目管理要实行投资、建设、监管、运用分别等，有效化解权力行使中的风险。四是要突出重点任务。权力行使前着重查找廉政风险点，制定和落实风险防控措施；权力行使中着重进行实时动态监控，刚好发觉各种苗头性、倾向性问题；权力行使后着重通过警示提示、诫勉纠错和责令整改等手段，刚好订正偏差和失误，避开廉政风险演化为腐败行为。 把握防控流程。加强廉政风险防控工作范围广、项目多、任务重，必需抓住关键，以关键环节的突破带动整体工作的推动。一是要摸清权力底数。根据职权法定、权责一样的要求，全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权，科学编制职权书目，并对每一项职权编制权力运行流程图，做到责权明确、程序规范。二是要找准廉政风险点。仔细查找每个部门、单位、岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点，并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，对查找出的廉政风险点评定风险等级，实行风险等级管理。其中，领导干部岗位要重点查找三重一大事项等方面简单产生腐败的廉政风险；中层干部岗位要重点查找在依法行政、资金管理、执纪执法等重点环节发生或可能产生的廉政风险；其他重要岗位要重点查找在履行岗位职责、执行制度、遵守程序、行使权力、执纪执法和内部管理等方面存在的或潜在