在全道路交通安全工作联席会议上的讲话

在全市道路交通平安工作联席会议上的讲话 市政府副市长、市公安局局长 黄 杰 （2018年4月27日） 同志们 刚才,省政府召开了全省道路交通事故约谈暨道路交通平安工作联席会议视频会。省里以这种方式来通报道路交通平安状况，部署加强道路交通平安管理工作，有着深刻的内涵和用意，大家要从三个方面形成共识。第一，警钟长鸣。包括道路交通平安在内的各项平安管理工作，我们必须要做到时刻警惕、如履薄冰、如临深渊，目标就是要削减人员伤亡，守护生命平安。对于人生来讲，没有什么比生命更加珍贵，这项工作来不得丝毫懈怠。刚才省里对2017年阜阳市、合肥市分别发生的6起、5起一次死亡3人以上的较大道路交通事故状况进行了通报，同时也是告诫我们全省其他地市，坚决杜绝隔岸观火、作壁上观的消极思想，今日问题发生在阜阳和合肥，明天问题就有可能发生在安庆或其他地区，必需时刻警惕。其次、驰而不息。道路交通平安管理工作决不能紧一阵、松一阵，当然也有不同的时间节点和相应工作措施的针对性，但是必需突出重点，把工作紧紧抓在手上，始终坚守底线、全力以赴，只有工作到边到角，才能防止重特大道路交通平安事故的发生，才能防止道路交通平安形势的大起大落。我们要把阶段性的工作部署和整体的工作支配，体现在每一个县区、每一个部门，落实到每一天的工作当中。第三、守土负责。要通过道路交通平安联席会议这个平台，各地、各部门都要各负其责、齐抓共管，通过全市上下步调一样，切实做好属地管理、平安监管工作，确保全市道路交通平安形势稳定，进而通过安庆的努力，营造、维护全省的道路交通平安形势稳定。大家要在这三个方面形成共识，接受教化，强化工作，狠抓落实，坚决把省里、市里的要求坚决不移的落实下去。 下面，就实行全省视频会议精神，我代表市政府道路交通平安工作联席会议，再强调四点看法。 第一、提高站位，醒悟忧患，坚决守住道路交通平安工作底线 2017年，各地、各部门聚焦党的十九大安保这一首要政治任务，聚力创建全国文明城市这一重大工作部署，以“防事故、保平安、保畅通、护稳定”为目标，坚持马路平安与城市畅通并重，在全年机动车增加近10万辆、驾驶人增加10余万人的状况下，实现了全市道路交通平安形势的总体平稳，全年发生一般程序处理道路交通事故1457起、造成228人死亡，较2016年相比，死亡人数略有下降。全市仅发生1起死亡4人的较大事故（全省共26起），同比下降50，一次死亡2人的事故同比下降14。这是同志们艰辛努力的结果，成果的确来之不易。但是我们也应醒悟看到，我市道路交通平安形势依旧严峻。去年底，我市发生1起死亡4人的较大道路交通事故，今年春运伊始，我市再次发生1起较大道路交通事故，两起事故均发生在一个县，希望这个县的有关领导切实引起高度重视，针对事故存在的问题，真正把工作的着力点放在事故发生之前，放在隐患排查和问题整改上，决不能让两起事故暴露出来的问题和必需引起我们重视的教训白白的流过去。同时，我们还应醒悟看到，我市道路交通事故总量仍旧居高，虽然去年总体形势稳定，但事故总量在全省的“块头”仍比较大，占1/10，同时事故造成死亡人数占全市平安生产事故总死亡人数的90以上，是“肯定的大户”。今年以来，虽然全市道路交通事故起数和死亡人数同比明显下降，但事故随时有可能发生，决不能有丝毫放松和懈怠，必需醒悟的相识到，我们面临的交通平安基础还比较薄弱，企业平安主体责任是没有完全落实的，源头平安隐患的排查不是很彻底的，路面管控也不是全到位的，一些部门的平安监管的责任也是没有很好的落实的，这些问题仍没有得到有效的解决，也为今后可能存在的重大风险或者可能发生的重大事故埋下了隐患。 刚才，建中省长传达了习近平总书记对我国公民在朝鲜发生的重特大道路交通事故状况特殊是国内平安事故频繁发生状况作出的重要指示精神，我们要坚决根据中心的要求，扎扎实实的把各项工作做好。今年以来，市委、市政府主要领导高度重视平安生产工作，建立“大平安”调度机制，实行常态化运作。晓明书记、冰冰市长每个月都主持召开包括道路交通平安在内的大平安工作调度会，今年第一次会议就特地听取全市道路交通平安工作状况汇报，协调解决有关难点问题。晓明书记还多次深化基层一线实地督导、检查道路交通平安工作。我们要把主要领导同志的重视变成自觉履职的行动，坚固树立 “人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的 “24字”公共平安管理理念，坚决实现建中省长提出的“两个下降、一个遏制、一个杜绝、两个提升”的工作目标。 二、扼守源头，协同共治，全力防范道路交通平安风险隐患 各地、各部门要坚固树立“隐患就是事故，防范胜于救援”的理念，仔细实行省政府平安生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，以省政府道路交通平安工作联席会议集中开展车辆源头平安隐患“清零”、重点驾驶人“清查”、交通平安设施“清欠”三个专项行动为抓手，紧盯重点要素，瞄准重要环节，靶向突出问题，坚决做到抓早抓小抓苗头、落实落细落详细。一要着力推动道路交通平安从“末端管理”向“源头管理”延长。要紧盯路这个重点。交通运输、公安等部门要将马路平安隐患治理作为防范和削减道路交通事故的一项基础性工作，贯穿全年始终。要重点对事故多发路段、新改建施工路段、通往景区道路逐一排查整治，分级挂牌督办。对今年初确定的32处省市县三级挂牌督办隐患路段，要清单运行、挂图作战，确保年底前全部摘牌销账。要支配专项经费，持续推动“马路平安生命防护工程”“平安五小工程” “四好农村路”等建设。要醒悟相识到，多规划建设一处平安工程，多治理消退一批交通平安隐患，就会防范一大批平安事故，削减一大批群众生命财产损失。要紧盯人和车这个关键。交通运输、公安、教化、旅游等部门要以可能造成群死群伤事故的“两客一危一重”、校车等营运车辆及驾驶人为重点，固化隐患滚动“清零”机制，强化源头防范，坚决杜绝“带病车辆”上路行驶，坚决防止“问题驾驶人”驾驶车辆，筑牢交通平安的源头防线。要紧盯运输企业这个主体。交通运输、公安、安监等部门要常常性的开展交通平安检查，督促企业严格落实运输车辆动态监督管理制度和各项内部平安管理制度。近期，省政府联席会议对今年一季度存在严峻交通平安隐患的客运、危化品运输企业进行了通报，全省客运企业、危化品运输企业所属车辆分别有5315起、3920起交通违法行为未处理，涉及我市共有6辆大型马路客车违反凌晨25时禁行规定，马路客车所属运输企业分别位于太湖县、怀宁县和大观区。请以上3个县、区切实加强运输企业平安监管，尤其对省政府联席会议通报的车辆所属运输企业责令限期整改。各地要全面排查运输企业平安隐患，对违法多发、事故高发的运输企业坚决挂牌督办，一律公开曝光，该惩罚的要坚决惩罚、该停业的要坚决停业，该取消营运资格的要坚决予以取消。二要着力推动道路交通平安从“一元管理”向“多元治理”转变。各地、各部门要更加注意综合治理、协同共治，广泛吸纳市场主体、社会力气、人民群众参加道路交通特殊是农村地区交通平安治理。农村地区一方面本身基础就很薄弱，存在的隐患也特别突出；另一方面，基础设施不到位，同时监管力气也相对薄弱。各县、区要始终把农村地区交通平安管理工作作为关注的重点，以贯彻实施乡村