在全镇《计划生育六保证、三落实责任书》签订会议上的讲话

在全镇支配生育六保证、三落实责任书签订会议上的讲话 刚才，邢镇长分析了当前的人口形势，对下一步工作讲了很好的看法。永生书记通报了全镇育龄妇女进站查体进度，同时镇党委、****与各工作区、村、单位、有关部门签订了20 xx年支配生育六保证、三落实责任书，下面，我再强调三点 一、正确分析形势，进一步增加抓紧抓好支配生育工作的责任感、紧迫感 近年来，我镇各级细致实行中心、盛市、县关于加强支配生育工作的指示精神，领导力度不断加大，工作措施不断强化，低生育水平持续稳定，整体工作在巩固中有了很大的提高，呈现出良好的进展局面。一是领导高度重视，工作力度加大，齐抓共管的局面更加巩固；二是村民自治和优质服务工作稳步推动，基层基础工作不断加强；三是支配生育队伍建设和行业作风取得进展，一支思想好、作风好、懂业务、会管理的计生队伍正在壮大；四是优质服务“三大工程”全面启动，政策推动利益导向机制进一步完善，群众对支配生育满足度普遍提高；五是管理、服务工作机制进一步完善，各村一把手亲自抓、负总责，各部门齐抓共管、综合治理的格局更加完善。 在充分确定成果的同时，我们也要全面精确地把握当前支配生育工作面临的形势。一是要看到，落后的婚育观念这一制约支配生育工作的最大的困难还没有发生根本性变更，稳定低生育水平依旧是今后一个时期支配生育工作的主要任务。从总体上看，实行支配生育还没真正成为人们的自觉行为，目前的低生育水平是靠强有力的行政制约措施取得的，基层基础还不够坚固，个别地方问题还比较严峻，支配生育外出躲藏、私自流引产等现象还不同程度的存在，低生育水平的背后还存在着巨大的反弹压力，工作稍有放松，就有可能导致生育率的回升。二是要看到，各级对支配生育工作的要求越来越高，在严格限制支配外生育的同时，依法管理、村民自治、优质服务已成为新的工作重点。当前的支配生育工作同过去相比，内容更多了，标准更高了，任务更艰难了。今后，衡量支配生育工作水平的凹凸，低生育率是一个重要指标，依法管理、村民自治、优质服务搞得好与坏，同样也是重要的衡量标准。而目前我镇支配生育依法管理工作才刚刚起步，很多方面还不规范完善；村民自治工作开展的不扎实，甚至在一些地方走了过场，村级自治自控实力薄弱；优质服务工作正处于实践探究阶段，一些优质服务措施没有完全落实到位，群众满足率还不高。因此，镇党委、****已将这三项工作列入了今年全镇支配生育工作的重点，各级确定要充分发扬求真务实的工作作风和改革创新的精神，扎扎实实地把这三项工作做好。三是要看到，真正实现工作思路、工作分法“两个转变”，是做好当前支配生育工作的关键所在。对当前支配生育工作面临的状况、新问题、新要求，有些同志感到困惑，无所适从，个别同志在困难面前产生了畏难发愁心情，甚至在个别单位，支配生育工作力度有所放松。问题的关键在于，我们有些同志已经习惯了过去的工作方式，对如何实现“两个转变”没有深化进去，相反，对行政性的硬措施产生了依靠心理询问。搞好依法管理、村民自治、优质服务，解决好当前的热点、难点问题，必需真正从传统的工作思想、工作方法中解脱出来，切实走上依法管理的轨道，寓管理于服务之中。 二、明确重点，加大力度，确保高质量地圆满完成当前支配生育工作任务 （一）要细致开展春季支配生育集中整治活动。当前，支配生育面临的形势特别严峻，支配外生育费难以征收、节育措施难以落实难以解决，这些问题已严峻影响了全镇支配生育工作的开展，这些问题不解决，势必会影响低生育水平的稳定，影响我们整体工作的开展。各工作区、各村、各单位必需高度重视这个问题，抓住全镇集中整治活动的有利时机，集中领导，集中人力物力，集中时间，细致组织，细心支配，快速开展一次支配生育集中整治活动，对诞生人口****、漏报，节育措施，支配外怀孕，外出躲藏，社会抚养费的征收等进行集中清理、集中解决，切实堵塞漏洞，加强管理。这次活动开展中，镇党委、****要经常进行检查调度，活动结束后要进行检查验收，对活动开展不细致、走了过尝效果不明显的工作区、村要责成重搞，要通过这次活动，切实解决支配生育工作中的难点问题，进一步巩固低生育水平成果，为今后全镇支配生育工作向高水平迈进奠定坚实的基矗 二要深化贯彻实施人口与支配生育法，牢牢把握稳定低生育水平工作核心不动遥一是要接着坚持**********亲自抓、负总责不动摇，加快推动理论创新、观念创新、机制创新和服务创新，在优质服务“三级联创”、孕情管理、性别比限制、属地化管理、行风建设和社会保障等方面实现重大突破，努力把全镇人口与支配生育工作提高到一个新水平。详细目标是人口诞生率限制在10‰以内，自然增长率限制在6‰以内，诞生婴儿性别比限制在108100以内，合法生育率保持在98以上，综合统计合格率达到100，避孕节育措施落实率达到98以上，村“两组一会”组织建设、“两室一校一环境”阵地建设基本达到模范村的标准。二是要将清理诞生漏报作为支配生育工作的重点。市、县两级的支配生育工作奖惩兑现大会已经结束了，从会上，我们可以看出，市委、市****对我们苍山县的支配生育工作的高度重视，县委、县****春节过后也多次召开支配生育工作专题会议，探讨部署今年的支配生育工作，这充分说明我县支配生育工作所面临的严峻形势和存在的诸多问题，因此我们要快速掀起春季支配生育集中活动的****，以育龄妇女的进站促节育措施的落实，以宣扬教化促育龄群众生育观念的转变，以社会抚养费的征收促诞生漏报的开展，各村、各部门要一个不少的将以往的诞生漏报清理出来，谁在这方面弄虚作假，出了问题，镇党委、****就毫不客气的追究谁的责任。三是特别人群中超生现象时有发生，比如学校里 参考手机移动版