在全系统行政执法工作会议上的讲话

---------------------------------------------------------------范文最新举荐------------------------------------------------------ 在全系统行政执法工作会议上的讲话 同志们 刚才，*副局长宣读了县局关于表彰最佳执法办案单位和最佳办案能手的确定。*副局长分析了____年度全系统的执法工作，指出了当前办案业务存在的一些问题。总结分析报告特别全面，特别透彻，完全符合系统的实际状况，我完全同意。等一下，市局*副局长还要作指示，请大家要仔细做好笔记，实行。下面我讲三点看法。 一、客观评价过去一年的执法工作 ____年是停征“两费”后，全面落实职能转型升级的第一年。执法监管业务是全年工作的重点，也是衡量服务效能的一项重要指标。过去的一年，全系统上下齐心，对执法办案工作抓得早、抓得紧、抓得狠，有效促进了执法监管效能的全面提高。执法观念转变、监管职能调整、办案机制转型等工作均取得了确定成效。主要体现在以下三个方面 一是行使执法权监管市场的职能得到了社会各界的广泛认知。 随着职能转型升级的不断深化，建立健全执法机制，依法行使执法权维护市场秩序，爱护经营者和消费者合法权益已经成为了工商行政管理机关的主要职责。去年，由于摆脱了收费工作的困扰，我们的执法职能得到进一步的拓展，基层单位以往甚少涉足的监管空间有了很大范围的突破，执法管理权威也比往年有了质的飞跃，在公众中的执法形象也有了新的变更。鉴于去年职能调整转型的须要，局班子根据省、市局的要求，特殊重视执法办案工作，刚好确定转型思路，刚好抓好岗位培训，刚好做好工作支配，为全面推动整个系统，特殊是工商所从收费单位向综合监管单位转型确立了“航标”。通过有效地宣扬与服务，依法行政、专业监管、人性化执法的形象逐步得到了社会各界和管理对象的广泛支持与认知，经营者、消费者对工商执法维权的公信力明显提高。lcAlHoST 去年，_____消费者投诉举报中心和消委会受理群众询问____人次；接诉___起；举报案件__宗。全县__个工商所在执法维权的过程中共为消费者挽回经济损失_._万元。从各类指标可以看出，我们去年经验了社会各界对工商职能相识由收费单位向执法监管单位转换的整个过程，基本完成了市场监管执法工作承上启下，在持续中不断转型、不断强化的根本任务。市场监管、行政执法、服务发展已经成为了地方党政、社会各界的普遍共识。 二是“网格监管”、“阳光执法”的阅历成果得到了各级领导的认可。 在过去一年的行政执法实践中，我们自上而下、自下而上，上下一体，不断探究、不断创新，主动推行市场“网格化”监管，有效建立健全了工商所一级的执法监管机制，并全面落实经济户口责任片区管理制度，进一步规范了市场巡查内容。通过工商所信息化片区管理和全县__个执法单位网上办案等制度的不断积累、不断总结、不断完善、不断推行，逐步形成了以“阳光执法”为核心的“数字化”指导、制度化管理、阳光化操作的行政执法管理体系，有效地指导和规范了我们的行政执法行为，鼓动和激励了全系统的行政执法热忱，丰富和积累了行之有效的行政执法阅历，得到了各级领导的认可。我们推行“网格化”监管，实现“阳光执法”的做法在新闻媒体中广泛报道。市场“网格化”监管的探究与实践得到了市局、市县两级行风政风评议团的一样确定。去年我局行风政风评议分数第一名，被评为“满足单位”。 今日的执法工作会议，我们表彰_个“最佳执法办案单位”和_名“最佳办案能手”就是要确定成果,进一步激发队伍执法办案的热忱，使年度最佳执法办案单位和个人的评比活动，成为总结阅历、巩固成果、规避风险，规范行政惩罚行为，提高行政执法实力的载体。把各级领导的认可与我们努力的成果持续下去，扩大开来，不负重托，为今年的执法工作开好头、铺好路。 三是推行“一支队伍办案”的管理模式得到了全局上下的普遍认同 去年，省局提出了“一个窗口许可，一支队伍办案”的指导思路。在市局的领导下，我们抓住机遇，把加快职能转换同强化行政执法有机结合起来，作为基层建设的抓手稳步推动，经过大家的不懈努力，全系统的执法工作取得了新的成果。办案数量与罚没收入同比增加__._和__。在千余宗案件中没有出现行政诉讼。不仅有效地维护了地方经济秩序、爱护了消费者合法权益，同时也有效地熬炼和规范了自身队伍的执法监管水平，培育了一些具有独立执法实力的办案骨干；不仅通过行政执法加快了基层建设的步伐，同时也确定程度上补充了停征“两费”后而削减的经费缺口，保证了全系统的正常经费开支。 特殊是经检大队，通过局班子狠抓大案、要案的执法督查后，真正达到“主力”水平。工商所今年的办案数量与罚没金额也有不同程度的增加，从过去少办案、不会办案到能办案、人人办案，在观念、职能和机制上实现了初步转换。去年度执法工作取得的成果凝合了全体干部职工的辛勤努力和集体才智，也体现了局党组的前瞻意识和集中意志。在此，我代表局班子向战斗在执法一线的 同志们表示诚心的感谢。 二、理性正视当前执法工作中的困难和问题 去年的执法工作，成果是确定的，效果也是明显的。但是问题与困难也不同程度存在，从各个层面、各个环节影响和制约着我们的执法工作。刚才，*副局长指出的普遍问题很到位，我就不多言了。我认为，当前还有四个突出问题要予以正视 第一，执法领域整体性狭窄。国家总局新的“三定”方案，给予了市场监管的新职责。就市场领域而言，我们的监管任务很广泛。从有形的主体资格到无形的交易行为，直至详细的商品质量，乃至虚幻无影的网络市场等等都是我们的监管对象。但是从目前的办案工作来看，执法监管的层面相当浅薄，执法领域很狭窄，案件类型单一是一个特别突出的问题。严格的说，有深度的案件几乎没有。由此看来，虽然去年的数据表明执法效能有所提高。但往深层次进行分析，我们出现了“留意量增长，忽视质提高”的根本问题。究其缘由是我们的执法眼光看得不够远，办案时能简洁的就简洁处理，可深化挖掘出更多违法事实的，不敢深化，执法思维仅限于一般性案件，不敢往更深、更广领域拓展。这个问题，请大家在今 年的执法工作支配中多加留意，力争取得质的突破。 其次，强势执法行为常有发生。职能转型升级在确定程度上提高了工商执法的权威与形象。但同时也助长了一些错误意识的形成。有些人认为，现在的工作重点是市场执法，且不用受收费工作的影响，手中有广泛的执法权，从而滋生了强势管理的错误想法。在日常巡查中不可一世、语言简洁、看法生硬。甚至有个别单位、个别办案人员无视执法程序，滥用执法权，侵扰违法当事人的知情权.借此机会，我要重申今后每个执法单位和个人本文来源文秘114 //***必需严格根据执法程序办理案件，在法定程序内办结案件。对于一些情节困难、违法事实证据不足的特殊性案件，法规部门要仔细做好业务指导协调工作，刚好上报局班子探讨处理。假如一旦发觉滥用职权，违规办案，有案不结等类似问题。局班子绝不枯息，严格根据错案追究制度进行处理。 第三,自由裁量太过自由。今年全系统查办案件xxx宗，罚没款近xxx万元，平均每宗案件的罚没金额仅有xxx多元。数据表明我