在全省推广应用LED照明产品工作会议上的讲话(精)

在全省推广应用 LED 照明产品工作会议上的讲话 广东省省长 朱小丹 2012 年5 月28 日 （送审稿） 同志们 今日，我们在这里召开全省推广应用LED 照明产品工作会议， 主要是仔细实行省第十一次党代会特殊是汪洋书记在党代会报告中关于“走生态立省之路，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，探究建立生态发展激励机制，不断提高生态文明建设水平”的重要指示精神，探讨部署在公共照明领域全面推广普及LED 照明产品工作，推动节能减排工作深化开展和战略性新兴产业加快发展。刚才，少华同志代表省政府与各地级以上市政府签订了目标责任书。省科技厅李兴华厅长介绍了实施方案的主要内容，广州市政府负责同志介绍了LED 路灯节能改造工作的胜利阅历，南方电网公司负责同志就实行实施方案作了表态发言，都讲得很好，我完全赞成。希望全省各地、各部门、各单位仔细落实这次会议精神，主动学习借鉴广州市的做法，进一步完善措施、加大力度，努力推动LED 照明产品推广应用工作迈上新台阶。下面，我讲两点看法。 一、认清形势，提高相识，进一步增加推广应用LED 照明产 品的信念和决心 LED 是高效、节能、环保的新一代光源产品。作为全球极具 发展前景的新兴产业，近年来LED 产业快速成为国际科技经济竞争的新焦点。省委、省政府高度重视LED 产业发展，明确将LED 产业列为重点培育发展的三大战略性新兴产业之一，并在规划布局、资金投入、技术攻关、推广应用等方面进行了一系列超前部署，推动我省LED 产业规模快速壮大。到目前，一系列关键技术取得重大突破，产品性价比较大幅度提升，已经基本具备大规模市场化应用的条件，并成为我省为数不多与世界先进水平基本保持同步发展的高新技术领域之一。特殊在LED 推广应用方面，我省先后召开全省LED 产业发展工作会议和LED 路灯应用推广现场会，通过示范应用和商业运作，有效拉动终端消费，促进技术进步和产业升级，为做大做强LED 产业奠定了坚实基础。突出体现在以下四个方面 一是应用规模不断扩大。扎实开展十城万盏、千里十万、绿 色照明示范城市等示范工程，以点带面推动LED 照明推广应用。 全国首个成熟应用于高速马路主干道的LED 照明项目深圳高速马路LED 照明工程顺当竣工验收，广乐、博深等新建高速马路LED 照__________明示范工程建设全面启动。截至目前，全省安装LED 路灯 超过30 万盏，示范路段3000 多公里，应用规模居全国前列。 二是产品质量显著提升。在全国首创LED 路灯标杆体系，共 发布6 批广东省绿色照明示范城市举荐选购产品书目，面对 全省举荐330 个LED 路灯及室内照明产品，有力促进LED 技术 标准体系建设全面加速。目前，省LED 照明产业标准体系规划与路途图已正式发布，5 年内将建立起130 项LED 地方标准。 三是商业模式不断完善。从“企业用户银行”到N-EMC （新 合同能源管理），再到“合同能源管理供应链金融”，LED 市 场推广商业模式创新不断拓展，渐渐形成政府、企业、用户、金 融机构等多主体利益共享、风险共担的闭环体系。逐步破除传统 商业模式条块分割、协同不力的弊端，开创了政产学研用紧密结 合，资金链、产业链和生产链多方共赢，协同加快市场应用的新 模式。 四是突破一批核心关键技术。大力支持以新技术路途攻克LED 核心关键技术，主动抢占产业竞争制高点。如中科宏微公司国产MOCVD 设备样机研制胜利，固体微区激光剥离设备、去电源化高压LED 芯片等关键核心技术攻关取得阶段性进展，为全面降低LED 生产成本供应坚实支撑；南海旭瑞光电公司研制的蓝宝石衬底激光剥离专利技术，可将大功率LED 芯片成本降低70。 这些核心技术的突破，有效变更了我省LED 产业上游技术长期 受制于人的窘境，推动全省LED 产业保持迅猛发展。据统计，2011年我省LED 总产值超过1500 亿元，接着居全国首位。但我们也要醒悟地看到，我省LED 产业发展仍旧存在一些亟待解决的突出问题技术创新尚未形成聚合效应，产业整体水平仍处于创新链和价值链的低端；标准体系建设仍旧滞后，产品质量参差不齐；市场推广应用仍旧面临巨大压力，还需进一步加大扶持力度等。对此，我们必需高度重视，实行更有针对性、更加有力的措施仔细加以解决。大力推广应用 LED 照明产品，既是进一步激活消费市场、促进我省LED 产业健康发展、推动产业结构优化升级的关键环节，也是突破节能减排和能源紧缺瓶颈、推动科技惠民、促进绿色低碳发展的重大举措。汪洋书记在省第十一次党代会报告中明确指出，要重视运用市场机制配置创新资源，促进创新成果更好地转化为现实生产力。同时强调必需强化绿色发展，主动发展环保产业核心技术和重大装备，探究建立生态发展激励机制，走生态立省之路。省政府印发的实施方案，通过以随电费征收的城市公用事业附加实现节电效益回收的制度支配，充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，在拉动LED 产业发展的同时实现节能减排，体现了政府目标与市场目标的高度一样，能有效实现参加各方的利益共享和互利共赢，为调动和整合社会资源、全面推广LED 照明产品注入了新动力， 并对于推动经济发展方式转变具有重要意义。我一再讲，转变经济发展方式不能只局限于“硬”转变，也要注意“软”转变。制度设计的创新就是一种“软”转变，在肯定程度上说是一种比“硬”转变更重要的转变。因此，全省各地、各部门、各单位要切实从全局和战略的高度，充分相识推广LED 照明产品的重要意义，坚决加快推广应用LED 照明产品的信念和决心，切实加大工作力度，努力营造有利于LED 产业发展的市场环境和产业生态，促进我省由LED 大省向LED 强省转变。 二、突出重点，狠抓落实，努力开创LED 照明产品推广应用 工作新局面 当前和今后一段时期，全省各地、各部门和各单位要深化实行科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设华蜜广东的核心任务，仔细落实中心和省委、省政府关于发展战略性新兴产业的决策部署，切实把推广应用LED 照明产品作为重要工作来抓，进一步完善工作机制、加大工作力度、狠抓工作落实，力争3 年普及LED 公共照明，带动全社会普及LED 照明，实现同比口径下照明节能50以上，拉动全省LED 产业到“十二五”期末实现年产值5000 亿元以上，努力把广东建设成为世界知名的LED 产业制造基地和有重要影响力的创新服务集聚区。实现上述目标，要努力做到“四个结合”一是坚持政府推动与市场运作相结合。要在 政府宏观政策引导下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，切实采纳市场化的方法推动工作。各地公共照明业务主管部门作为业主单位必需依法依规，依据政府选购和公开招标的要求，选择工程实施主体和应用的产品。二是坚持技术创新与应用示范相结合。以技术创新为支撑、市场需求为导向，协同推动LED 产业发展。三是坚持培育新兴与改造传统相结合。大力推动LED 技术创新与市场应用，带动传统照明行业加快转型升级。四是坚持扶持企业与培育集群相结合。着力培育一批拥有自主学问产权、技术创新实力强的龙头企业，带动形成区域特色显明、大中小企业 共生、配套体系齐全的LE