在全市食品安全工作会议上的讲话

在全市食品平安工作会议上的讲话 同志们 今日，我们在这里召开全市食品平安工作会议，目的是总结我市2006年食品平安工作，分析食品平安形势，总体部署2007年的食品平安工作，努力实践食品平安工作又好又快发展，进一步保障我市食品平安。 刚才，市食品药监局向同志总结了我市2006年食品平安工作；高要市政府和市卫生局介绍了各自的食品平安监管阅历；市政府与县（市）区政府、市食安委成员单位签订肇庆市食品平安工作责任书。总之，今日的会议内容很丰富，也很重要。在这里，我讲四点看法。 一、正确把握我市食品平安监管工作形势，坚决工作信念和决心 2006年，我市食品平安监管工作取得明显成效。我完全赞同向道斌同志的总结、分析和部署。 去年，我市食品平安工作在省食安委和市委、市政府的正确领导下，各地各有关部门在全面落实2006年广东省食品平安专项整治工作方案的基础上深化开展了学校食品平安、水果农药残留等专项整治，基本完成了广东省食品平安综合评价细则的各项任务，稳步提升了我市食品平安水平，实现了无重大食品平安事故发生的工作目标。在此，我代表市委、市政府对各地、各有关部门努力工作取得的良好成效表示庆贺和感谢 一细心组织，健全和落实食品平安责任制 市政府组织对各县（市、区）政府落实食品平安监管责任制状况进行了综合评价，极大地强化了全市各级政府和各有关部门的食品平安责随意识，有力地推动了我市食品平安责任体系的建立健全。综合评价结果表明，各地各有关部门已把食品摆上重要工作位置，切实加强领导，基本做到“组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、经费保障、人员力气”六落实，市、县（市）区、镇三级政府和各有关部门均签订食品平安工作责任书。目前，肇庆市、四会市、怀集县的食品平安综合监管专项经费已列入同级财政预算。 （二）完善制度，依法行政，食品平安监管体系得到进一步完善 市政府印发了重大食品平安事故应急预案，市食安委印发了重大食品平安事故应急预案操作手册和2006年市食品平安综合评价细则等系列制度。各有关部门在工作中依法行政，不断充溢队伍和技术监督力气为全市食品平安监管打下了确定的基础。 三专项整治，重拳出击，食品违法违规行为得到有效遏制 市食安委根据省食安委的部署，结合我市实际增加了学校食品平安、水果农药残留、肉类、腐竹和食品包装袋（盒）等专项整治任务，印发了2006年市食品平安专项整治工作方案。各地各有关部门结合实际，形成了相应的专项整治方案，以粮、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水产品、酒类为重点品种，以食品批发市场、大型超市和商场以及广阔农村、城乡结合部为重点区域，主动开展专项整治，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，取得了良好的效果。 农业部门以深化开展“无公害食品德动安排”为主线，以推动农业标准化生产为基础，狠抓农产品源头监管，目前，全市主要大宗农产品已全面建立标准化体系，已开展标准化种植养殖面积达527215亩，全市无公害农产品产地认定和产品认证分别达到33个和28个，A级绿色食品认证6个，广东省名牌产品9个。其中，去年全市新增无公害认定生产基地11个，认证无公害农产品12个，绿色食品2个，广东省名牌产品4个。蔬菜农药残留抽检合格率达88.62；水果农药残留抽检合格率达92；生猪瘦肉精残留阴性率达98.96，达到了整治工作目，稳步提升我市农产品质量平安水平。 质监部门不断健全监管队伍，主动探究和健全生产加工企业长效监管机制，监管效能明显。全市28类食品生产企业中已有191个产品单元获得食品生产许可证。抽查肉制品、大米等食品生产企业1360家，共3221批次，合格率为80.03，发出整改通知608份。出动3502人次巡查食品加工企业3789家，将巡查资料录入食品平安动态监管系统。 工商部门仔细实施食品市场准入制度，加强日常巡查和打假，不断规范食品流通环节市场秩序。目前全市共有159个市场开展了市场食品准入管理工作。出动执法人员3644人，规范食品经营主体15355户，取缔无照经营100户共抽检食品335批次，合格率83。对不合格食品仔细跟踪处理，监督抽查后处理整改到位率达95％，基本达到了工作目标。 卫生部门加大食品量化分级管理力度，签订量化分级管理责任书，进一步抓好卫生许可的发证管理和消费环节的食品卫生监督，整治效果明显。去年,我市又有7家食品企业被评为A级单位，143家企业被评为B级单位，340家企业被评为C级单位。市直管学校食堂食品卫生量化分级管理率达93.66,餐饮业食品卫生量化管理率达74.5。据统计，全市共有食品生产经营19717户，食品生产经营持证企业卫生合格率为91.78，对违法食品企业行政罚款1784户次，共34.5万元，取缔64户。刚好妥当处理食物中毒事务，据统计，去年,全市共发生食物中毒7起，中毒人数76人，无人员死亡个案。 经贸部门联合工商、质监、卫生等部门对全市酒类生产经营企业进行清理整顿，封存散装白酒840公斤，没收假冒伪劣酒2016支。经贸部门会同工商、质监、农业等部门全面深化开展的生猪屠宰行业专项整治行动，查获违法肉品约23884公斤，撤销8个屠宰场点，全市生猪到点屠宰率达90。 盐业监管方面，去年11月，市经贸局将盐业监管职能移交市发展和改革局。去年，市经贸局联合工商、卫生、质监和公安切实加强市场监督检查，没收违章盐5216.5公斤，有效地确保了广阔群众食用上合格的“放心盐”。 宣扬部，财政、林业、发展和改革、教化、公安等部门，肇庆检验检疫局和肇庆海关仔细履行职责，为我市实现无重大食品平安事故作出了的贡献。 市食安委组织了以学校食堂和周边饮食摊点（店）等为整治对象的学校食品平安专项整治行动。市食品药监、教化、卫生、工商、质监等部门对专项行动的实施状况进行了抽查，抽查了四会市、德庆县8间学校食品平安工作。检查结果表明专项整治初见成效。 市食安委组织的水果农药残留、肉类、腐竹及食品包装袋（盒）专项整治工作，取得了阶段性成果。 四 加强宣扬，营造氛围 市食安委制定了2006年市食品平安宣扬教化实施方案。各地各部门主动开展多种形式的宣扬教化活动，四会市通过播放食品平安宣扬短片、报道工作动态、派发资料、举办大型系列现场询问活动等方式主动开展食品平安宣扬，并将宣扬活动延长至基层，在全市各乡镇共举办了10场大型现场宣扬询问活动；农业部门通过举办询问培训讲座、技术服务、设立专栏、媒体报道等方式大力开展农产品质量平安宣扬；市工商局组织3.15期间、食品平安宣扬周和诚信兴商等活动。形式多样、内容丰富的食品平安宣扬活动，有效营造了我市“人人关注食品平安，共创健康美妙生活”的良好氛围。 在确定成果，增加信念的同时，我们也必需醒悟的看到，我市食品平安还存在不少薄弱环节。从环节来看初级农产品源头污染仍旧较为严峻；食品生产加工业整体仍处于相对较低的水平；食品流通环节经营秩序未够规范，农村食品市场监管薄弱；部分餐饮业和集体食堂卫生设施匮乏，存在严峻的平安隐患等等。从工作来看有的部门对食品平安工作决心不大、措施不硬，监督检查力度不够；部门协作阅历不足，未能形成强大的监管合力；食品监管队伍的整体素养