在全市食品安全工作会议上的讲话范文稿

在全市食品平安工作会议上的讲话 同志们 今日，我们在这里召开全市食品平安工作大会，是为了进一步学习领悟盛杭州市政府关于加强食品平安工作的指示精神，实行浙江省人民政府关于切实加强食品平安工作的实施看法和杭州市政府关于进一步加强食品平安工作的确定的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品平安工作的目标任务，切实加强食品平安工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府关于进一步加强食品平安工作的实施看法，市政府与各乡镇（街道）政府（办事处）签订了建德市～年度食品平安（乡镇）目标管理责任书，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品平安工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品平安工作大会，也是我市实施食品平安工程的动员大会，对做好我市食品平安工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点看法 一、提高相识，认清形势，切实增加做好食品平安工作的责任感和紧迫感。 国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品平安关系到广阔人民群众的身体健康和生命平安，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来特别重视食品平安工作，去年以来，我市依据党中心、xx和省委、省政府总体部署和要求，全市上下共同努力，全面实施食品放心工程，深化开展食品平安专项整治，不断加大对食品平安的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品平安状况总体是好的。但我们也醒悟地看到，食品平安问题是一场永无休止的斗争，我市食品平安工作仍存在一些问题和薄弱环节，在局部地区特殊是农村，假冒伪劣、有毒有害食品扩散的势头还没有得到根本遏制，食品平安形势仍特别严峻，这不仅损害了人民群众的身体健康和生命平安，也影响了经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越剧烈，呼声也越来越高。为此，市食品药品监督管理局在原药品监督管理局的基础上，增加对食品、保健品、化妆品平安综合管理职能，于今年的3月11日挂牌成立。4月19日，市政府又成立了市食品平安委员会，作为市政府的议事协调机构，负责领导协调全市食品平安工作。市食品平安委员会由市食品药品监督管理局等22个部门组成，由杨军市长担当主任，我担当常务副主任，市府办徐臻副主任和市食品药品监督管理局余晓钟局长任副主任，下设办公室。食安委的成立体现了市委、市政府对进一步抓好食品平安工作的决心，也有助于进一步加强领导，统一指挥，使政府协调更加有力，措施更加有效，监管更加到位，有助于高效、统一、权威的食品平安工作模式逐步形成， 食品平安工作是一项困难的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，须要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，亲密协作。因此，各有关部门要充分相识食品平安工作面临的形势，仔细倾听人民群众的呼声，仔细领悟上级关于加强食品平安工作的指示精神，激昂精神，履行职责，主动主动地落实食品平安的各项工作，切实增加做好食品平安监管工作的使命感、责任感和紧迫感。 二、明确目标，突出重点，仔细做好食品平安各项工作。 依据浙江省人民政府关于切实加强食品平安工作的实施看法（浙政发[～]50号）和杭州市人民政府关于进一步加强食品平安工作的确定（杭政函[～]70号）的总体部署，制定了关于进一步加强食品平安工作的实施看法（建政函[～]号），明确要力争通过3年努力，使我市食品平安生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制；以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品平安长效机制初步建立，食品平安监管体制更加完善，机制更加高效；标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的平安责任和意识进一步增加；消费者的食品平安意识、防范水平和监督实力显著提高；食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品平安和健康需求不断得到满意。各部门要结合实际，仔细做好分解细化工作，实行切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。 1、建立食品平安责任制。要依据一个监管环节由一个部门监管的原则，实行分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责食品平安的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要依据各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，主动发挥行业协会和中介组织在食品平安监管中的作用。 要落实食品平安监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品平安责任体系。市政府、乡镇（街道）主要领导是本地区食品平安第一责任人，分管领导是干脆责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要依据责权一样的原则，制定食品平安综合监督责任制和责任追究制，食品平安各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品平安问题的，要追究有关责任人的责任。 2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，依据统一标准、模式和要求，通过自愿、公允、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要主动引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安 全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，实行各种措施，确保农村食品平安。建立和完善举报嘉奖制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增加市场监管工作的针对性和有效性。 3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发觉一起，查处一起，特殊是要集中力气抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要依据行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相连接的工作机制，加强部门间的协作与协作，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必需刚好移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果刚好向社会公布。 4、加快食品平安信息体系建设。加强食品平安信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，刚好分析探讨食品平安形势，对食品平安问题做到早发觉、早预防、早整治、早解决。农业（林业、水利水电）部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息；质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查