在全市第十三次学校精致管理

第55期（总815期） 扬州市教化局 2017年12月8日 在全市第十三次学校精致管理 现场推动会上的讲话 周 应 华 2017年12月2日 同志们 今日，我们在宝应召开全市学校精致管理现场推动会，这是市教化局连续十三年围绕学校管理主题召开的专题会议。这次会议的主要任务是仔细学习贯彻党的十九大精神，回顾总结一年来学校精致管理工作，探讨明确下一阶段任务，持续推动学校精致管理工作，全面提升办学质量，努力办好人民满足的教化。 昨天下午，与会同志分中学、义务和幼教特教3个组，实地参观了宝应县6所学校（幼儿园），通过这几个点考察了宝应县学校管理工作的特色做法。近年来，宝应县紧扣教化质量提升主题，推动各类教化齐头并进，促进城乡学校协调发展，实现师生和谐共进，值得各地学习借鉴。此次宝应现场会首次将特校作为现场，实现了各级各类教化的全覆盖，管理的全口径。市政府余珽副市长等下将作重要讲话，我们确定要仔细学习抓好实行。现在，我先讲几点看法。 一、过去一年学校精致管理工作取得的成果 去年仪征会议以来，各地各校持之以恒抓紧抓牢学校精致管理工作，各项工作取得了新成效。 1.校内环境和办学条件有了新改善。全市完成中小学校舍平安改造工程8.23万平方米，其中市直1.43万平方米，新建（改扩建）幼儿园11所，完成新建中小学7所。新创成省义务教化现代化学校51所，省义务教化现代化学校达311所，占比92。教学装备不断改善。新创市基础教化装备示范校60所、市才智校内50所、市才智课堂示范校20所。城乡学校网上结对共建巩固率达100。一批学校（幼儿园）创建和一批项目申报通过省级验收。邗江区公道中学创成省四星级中学，新创省、市优质幼儿园17所；新创省中学、初中、小学课程基地各3个，课程嬉戏化建设项目2个；5项成果入围省基础教化前瞻性项目；表彰60个“精品社团”，重点推动“非遗”项目。 2.学生素养有了新提升。坚持落实立德树人根本任务。全年开展“学雷锋，做一个有道德的人”、“三走进”城乡互动体验系列主题活动；以实行开学仪式教化为契机，在全市中小学全面深化开展仪式教化，着力打造扬州德育品牌。评比出美德少年100名，美德少年标兵10名；评比出591名省、市优秀三好学生和优秀学生干部；评比表彰了一批省市级职业学校“三创”优秀学生和优秀学生干部。聚焦核心素养。开展第三届“扬州市小学生核心素养展示月”活动，组织中小学生到素养教化实践基地开展综合实践活动达6万人次。扎实推动“青少年强壮成长工程”。市第七次党代会报告中提出要大力实施“青少年强壮成长工程”。市委、市政府推动民生华蜜“一号文”，进一步明确了实施“青少年强壮成长工程”的详细要求，市委、市政府还将此列入对各地政府社会事业考核项目。扬州“青少年强壮成长工程”被省教化厅列为省教化综合改革20个试点项目之一。今年以来，我们召开了全市“青少年强壮成长工程”推动会，推动各地各校严格执行小学生、初中生到校时间和在校集中学习时间，严格执行每天1小时体育活动，结合学校常规管理，督查各地各校落实状况，并刚好通报各地执行状况，督促整改，努力将市委、市政府实施“青少年强壮成长工程”的要求落到实处。 3.质量攻坚取得了新成果。今年，全市20685人参与高考，本二以上（含艺体）达线人数为18235人，达线率89，近九成考生可以进入本科院校学习深造；一般类本二以上达线16494人，比去年净增5042人，万人口一般类本二以上达线率为35.73，首次位居全省第一；一般类本一达线6518人，比去年净增1962人，万人口一般类本一达线率位居全省第四；国际名校录用比去年有新的增长，艺体类高考和艺体类顶尖高校录用取得新成果。职业教化再创佳绩。职业学校学生参与对口单招本科达线153人。在2017年全国和全省职业教化技能大赛中获金、银牌52枚，在省职业学校文明风采大赛中分别获得一、二等奖60件、80件，获奖比例位居全省前列。 4.队伍建设取得了新成效。开展新一轮师能建设双“百千万”工程，启动了青年老师启航行动、骨干老师攀越行动和特级老师牵手行动。加强校本教研。主动推行“一课一研”。加强试题探讨，制定全市高考命题原创题嘉奖方法。启动“科研普惠”安排，组织参与省其次届教学成果奖评比，我市基础教化类获奖率为70，职教类获奖率为69.6，全省排第5位。教学竞赛亮出真本事。在省青年老师教学基本功竞赛中，6人获得一等奖；在省级优质课教学竞赛中共5人获得一等奖；在省中小学班主任基本功竞赛中，有1人获长三角地区一等奖和省一等奖、3人获二等奖。在省职教课堂教学大赛和信息化大赛中一等奖11人，二等奖12人。首次评比20名市特级班主任，新评50名市特级老师。 5.对学校精致管理工作的督查有了新作为。常规管理“百校行”全年督查学校300多所，进一步增加了频度和覆盖率。坚持带课到校，聚焦课堂和教学环节全程管理，对全市19所四星级中学以及市直全部中学高三年级进行了两轮教学视导，高一、高二年级各进行了一轮教学视导。制定中学各学科教学指导看法。充分利用大数据对中学统测进行深度分析，学科分析直达每一位高三老师。各县市区学校精致管理工作呈现出新特色。宝应县注意学校文化建设、学生核心素养提升和心理健康教化；高邮市出台高邮市中小学教学管理要求，坚持机关干部进校内；仪征市在过程管理中拓展随机检查的深度与广度，提高管理实效；江都区加强师生“共同体”建设，充分发挥团队作战力气；邗江区制定并实施“大走访”“大视导”等工作方案，刚好发觉并解决全区学校管理工作的问题；广陵区依据“老师专业发展135方略”，突出抓好校级干部、骨干老师等五大核心主体；开发区在新建学校中坚持共享理念，实现“校内公园一体化”等。 在充分确定成果的同时，我们也要醒悟地看到，在推动学校精致管理过程中还存在着不少问题与不足。一部分幼儿园仍旧我行我素，存在小学化倾向；一部分义务教化学校不按规定执行学生到校时间，学生在校时间长、作业过多过滥、学生负担过重；一部分义务教化学校不按规定开齐开足音体美课程，功能室、试验室、课程基地闲置等现象依旧存在。部分学校教学常规管理宽、松、软，老师上课迟到、上课看手机、上课不带教案、作业不刚好批改、体罚学生等状况屡禁不止，个别学校时至今日校内脏乱差状况仍未得到明显改善，有部分学校（幼儿园）平安工作责任制不落实、平安措施不到位、平安状况令人堪忧，一部分学校学籍管理不严，违规现象时有发生，一部分学校老师违规到校外办学机构兼职、违规从事有偿补课等，人民群众对此反映剧烈。 二、今后学校精致管理工作的任务和要求 1.坚守底线。平安稳定工作是学校一切工作的底线。必需把保障学生平安和学生生命健康放在学校工作的首位。讲学校精致管理，首先是学校平安管理。主要是抓好九个方面的工作。一是根据“五可”要求，全面建立学校平安工作责任制，明确校长作为平安工作第一责任人的责任，明确学校平安工作的分管领导、职能部门，明确学校全体干部、班主任、教职工在学校平安工作中应担当的职责和责任追究的方法。要进一步建立学校每一项工作的平安操作规程，在醒目位置予以悬挂和张贴，让学校干部和师生警钟长鸣。二是坚持按标准