在全市民政工作会议上的讲话

在全市民政工作会议上的讲话 适应新常态 实现新作为 努力推动民政事业创先争优转型发展 -李淑华同志在全市民政工作会议上的讲话 （2015年4月2日 同志们 今日这次会议是市政府确定召开的，主要任务是深化实行全国和省、市两会以及全国、全省民政工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务。上午，5个县市区就不同方面的工作作了典型发言，副市长董绍辉同志就2015年民政工作作了重要讲话，大家肯定要仔细学习、全面领悟讲话精神，切实实行好。刚才,各县市区民政局长谈了今年的工作思路准备，我感觉大家的思路都很清晰，工作目标、措施也很到位,希望大家相互学习借鉴，共同做好今年的各项工作.下面，我讲五个方面的问题. 一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成果 2014年，在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下，全市民政系统深化实行习近平总书记怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作的重要指示，仔细落实市委吴书记建设“六型”民政干部职工队伍和教化实践活动走在全市前列的总要求,以打造“华蜜民政”品牌为目标，以开展“创新提升年活动为载体，以实施“161”华蜜民生工程为抓手，坚持深化改革，转变作风,创新进取，狠抓落实，全市民政工作取得了良好的发展态势。2014年度，在全市推动科学发展建设华蜜德州综合考评中我局荣获一等奖，在市政协对市直部门的评议中荣获第一名。同时获得2014年度支持两区同建工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单位、社会治理工作先进单位. （一）业务工作全面提升 依据年初确定的“161”华蜜民生工程，全市民政系统各级各部门立足职责，创新突破，各项业务工作实现全面提升。 一是社会救助水平进一步提升。城市低保标准由300元320元提高到360元380元,全市共保障城镇低保对象3.78万人，发放低保金近1。3亿元；农村低保标准由2000元提高到2400元，保障农村低保对象19.65万人，发放低保金3。81亿元；农村五保分散和集中供给标准分别提高到3000元和4000元，全市共保障五保对象1.29万人，支出供给经费5127.1万元.建立了高龄补贴制度，为全市80至99周岁低保老年人发放高龄补贴.临时救助长效机制初步建立,出台了关于建立健全临时救助制度的看法，市级列支50万元用于临时救助工作，并申请了300万元临时救助资金纳入了2015年财政预算。2014年，全市接收爱心捐赠（含物折款）1.1647亿元，救助困难群众4.89万人次，发放救助款物4642。5万元。设立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25个,基金总额534.4万元。“慈善新风公益基金会”项目荣获中华慈善总会其次届“中华慈善突出贡献项目奖和“中华慈善突出贡献组织奖两项殊荣.全年福彩销售4.07亿元，同比增长5。7. 二是养老机构建设加速推动。全市13处县级社会福利中心，德城区、经济开发区、庆云县和临邑县4处投入运用，乐陵市、武城县、齐河县、夏津县、运输河开发区和陵县等6处完成主体工程,宁津县、平原县和禹城市3处正在建设，预料2015年上半年完工。全市新增养老床位6324张，改造养老床位3000张，新建城市社区日间照料中心56个，农村互助华蜜院115个，全年拨付养老床位建设补助资金4720万元，超额完成省厅任务指标.聘请深圳专家编制德州市养老设施建设和养老产业发展规划，目前已形成初稿。 三是双拥优抚安置工作深度拓展。6个县市区顺当通过省级双拥模范城考核验收.严格落实各项优抚政策和资金社会化发放制度，全市共发放优抚对象抚恤定补金2.69亿元。为全市4560个义务兵家庭发放优待金5276。4万元。联合市卫计委、人社局、财政局出台了关于进一步加强优抚医疗保障工作的通知,扩大了保障范围，提高了补助标准。投资400余万元购置了民政健康快车，建立巡回医疗服务制度，共为全市“三老”优抚对象免费查体2270人次,组织10批1104名优抚对象开展了集中疗养和慢性病集中诊治。建立实施优抚对象精神抚慰制度，为全市3558名伤残军人换发了2014式新军残证。建立健全优抚对象临时救助制度，救助2573人，发放救助金273.3万元。全年接收退役士兵2308人，培训退役士兵862人，有参训意向的退役士兵参训率达100、参训合格率达98。严格依据规定接收军休人员11名。市军供站被济南军区联勤部表彰为“交通沿线军交运输现代化建设工作先进单位”. 四是基层社会管理创新步伐加快。协调住建、规划等有关部门，将我市社区办公服务用房建设纳入新区开发（旧区改造前置审批条件。扎实开展第十一届村（居委会换届选举工作，出台城市和农村社区两委换届选举的看法。全年完成党组织换届的农村社区村）达82。2％，自然村达93.1；完成村委会换届的农村社区村达63.1％，自然村达81.2；城市社区党组织完成换届48.9、居委会完成换届40。0％，一大批群众公认、年轻有为、实力突出、作风过硬的干部被选进“两委”班子，提升了农村基层组织建设的整体水平. 五是社会专项事务和管理工作全面进步。救助站、婚姻登记处、殡仪馆开展规范化建设，完善了内部管理制度。道路标记设置工作取得了阶段性成果,全市累计投入3700多万元，设置居民地地名标记10万余块。创新社会组织管理和党建规范化管理，加强对社会组织成立、换届、年会、业务活动等重大事项的监管，将社会组织审批办结时限缩短为5天，为全国最短.四类社会组织干脆登记和“一业多会”已落实，对在市属78家行业协会商会任（兼职的公务员及参公人员68人进行了清理规范.完成社会组织等级评估工作，为下一步承接政府购买服务奠定了基础。胜利举办了首次“殡仪馆开放日”活动；投资10多万元，提升市殡仪馆服务环境。 （二创新工作亮点纷呈 在推动民政各项基础性工作的同时，民政创新性工作亮点不断涌现，丰富了“华蜜民政”详细品牌。 一是华蜜社区建设试点工作领先实施。把华蜜社区建设作为建设华蜜德州的落地工程，以市委、市政府两办名义出台了关于进一步加强华蜜社区建设的看法（德办字〔2014〕20号），先后制定了“华蜜社区”创建活动实施方案和华蜜社区创建标准，在全市选定17个社区作为试点社区，示范带动作用明显，社区居民华蜜指数不断攀升。 二是陵县撤县设立陵城区.圆满完成陵县撤县设区任务，陵城区的设立使主城区拓展3倍空间，为提升开放层次、加快实施国家和省一系列经济发展战略、助力京津冀一体化发展、优化产业布局、加快推动转方式调结构、促进经济社会全面发展奠定了基础。 三是优抚对象“千户安居工程全面完成。市级出台文件，下拨专项资金,各县市区依据实际状况制定了详细实施方案，市县两级共投入资金1143.05万元,为1003户优抚对象新建（修理、购买）了住房，解决了优抚对象住房难问题。 四是优抚对象疗养和诊疗工作突破领先。全面打造“八个一”服务，“八个一”活动的品牌，优抚对象集中疗养工作实现物质享受及精神抚慰相结合、功臣心理表达及爱国主义教化相结合有机统一的。 五是流浪乞讨人员救助爱护试点工作全面开展。依据省市领导指示要