在“依法行政培训班”开班仪式上的讲话

在“依法行政培训班”开班仪式上的讲话 同志们 为贯彻依法治国根本方略，提高全县公务员的法律素养和依法行政水平，推动依法行政进程，依据中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和依法培训的看法和辽宁省人事系统法制传播教化第四个五年规划文件精神，遵照省人事厅、市人事局的统一部署，经过县人事局的细心组织与支配，全县公务员依法行政培训班于今日正式开班了。这次公务员依法行政培训，在座的同志们必需要统一思想，提高相识，从高起点和深层次上来深刻相识举办这次培训班的重大意义，要本着对党负责、对工作负责、对自己负责的看法对待这次培训，对学习的内容要入耳、入脑、入心，确保这次培训工作的实效性。下面，我讲三方面看法。 一、正确理解，充分相识加强国家公务员依法行政培训的重要性 首先，加强国家公务员依法行政培训，是公务员队伍适应新时期形势开展的迫切须要。实行依法行政，是现代政府管理模式和行政观念的一场深刻革命。我国参与wto以后，对加强政府法制建立、提高公务员依法行政意识与实力都提出了新的更高的要求。公务员是依法行政最根本的主体，是一切行政活动的最终实施者，公务员依法治国、依法行政意识和实力的凹凸，干脆影响我国依法治国、依法行政的进程的快慢。只有不断的对公务员进展依法行政的培训才能推动依法行政的进程，才能在公务员中坚实树立依法行政观念。依法行政观念只有融入到依法行政的进程之中，才能稳固和许久，充溢生命力。我们的党和国家是广袤人民群众利益的忠实代表，我们的大局部干部也能奉公遵遵守法律律、忠于职守。但不行否认的是一小局部行政机关和国家工作人员滥用党和人民赐予的权力，肆意侵扰公民的合法权益。所以，要标准行政机关的行政权力，防止权力的滥用，就要以权力制约权力，坚持依法行政。 其次，加强国家公务员依法行政培训，是加强法制建立的迫切须要。党的xx大提出，依法治国是党领导人民治理国家的根本方略。依法行政是落实依法治国根本方略的根本保障。公务员是行政管理的具体执行者，是政府意志的具体实施者，担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。依法行政是国家公务员的根本义务和重要责任，提高公务员的依法行政实力是公务员队伍实力建立的显明主题。我国宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关和国家公务员去贯彻执行的，其行政权的运用，最常常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益，表达国家政权的性质，影响党和政府同广袤人民群众的关系。公务员的社会地位和职业特点确定了公务员必需学法用法，严格执法。国家领导人屡次强调，依法行政，从严治政，建立廉洁、勤政、务实、高效的政府。坚持用权为民还是以权谋私，是对公务员的严峻考验。特殊是随着改革开放的深化开展、市场经济的不断完善和我国参与世界贸易组织，法律已成为国家政治生活、社会生活和公务活动的重要内容，这就要求公务员必需具备依法行政的实力。 最终，加强国家公务员依法行政培训是公务员队伍自身建立的迫切须要。有人说，将来的文盲不是不识字的人，而是不会学习的人。同时我们也应看到将来的竞争优势在于谁比竞争对手学习得更快、更好，谁就能赢得主动，即所谓速度制胜，而速度的前提那么是人的素养。此时此刻有些企业在这方面就做得特殊好，像海尔集团就有自己的海尔高校；安徽江淮汽车，努力兴建学习型组织，特殊有成效，其培训中心的口号是今日我以学校为荣，明天学校以我为傲。优秀的企业背后都有培训，培训是润滑剂，是驱动器。身为国家公务员，我们的水平确定着政府的管理水平，实力的凹凸确定政府管理实力的凹凸，因此对每个人来说必需树立一个理念即在生命的每一个阶段，都是学习的新起点。那种把工作阶段和学习阶段分开的时代已成为过去，那种一业定终身的时代也已经成为过去。特殊是参与世贸组织后，我国不仅须要高学历人才，更须要复合型人才，同时留意人才的通用性和综合性。面对猛烈的竞争，你凭什么握牢自己手中的饭碗答案只有一个就是不断地进展充电。俗话说，磨刀不误砍柴功、打铁还须自身硬。因此通过此次公务员依法行政培训，不断地补充更新学问，完善学问构造，不断地丰富和提高自己，坚实树立依法行政观念，坚持一心一意为人民效劳的根本宗旨，坚持对人民负责，对国家的法律负责，严格依据法律行使行政权，才能适应社会开展的需求，才能适应现代行政管理的须要。二、更新观念，转变政府及公务员的角色定位就是学什么，要到达什么目标的问题 这次培训，最重要的一个目的就是要解放解放同志们的思想，要通过对理论的学习给你们“～”，彻底变更过去“大政府，小效劳”的观念，争取在对政府及公务员的角色定位上实现三个转变。 一是通过根本理论的学习，在人民和政府关系相识上，留意向公民权利和政府责任转变。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想这些党的根本理论都是在科学总坚固践的根底上提出并确立的，是指导我们一切工作的理论依据。我们要不断学习这些理论，并应用到实践当中去，通过对这些理论的学习我们要进一步明确人民政府始终是最广袤人民根本利益的忠实代表者和维护者。因此，政府在立法和执法工作中，应当表达国家意志与人～志的相同性，表达对上级机关负责与对人民群众负责的相同性。只有将人民利益始终放在第一位，立法和执法中遇到的问题才能很好地解决。过去在政府管理中要求公民履行义务多，爱惜公民权利少；行使行政权力多，主动效劳少，甚至出现一些政府部门争权推责，滥用权力的现象。今后必需努力建立效劳政府和责任政府，杜绝以上这些现象的发生。 二是要通过对法律理论的学习，在法治理念上，留意向依法标准和制约行政权转变。依法行政的核心是依法标准和制约行政权，因此首先要确立标准和制约行政权的法治意识。在此前提下，通过地方和部门的依法治理，让法律真正贴近每 个平凡老百姓的日常生活，使法律真正成为他们的行为准那么。要实现这种转变，重要的就是作为执法者主体的公务员队伍要加强对各种法律学习，懂法，遵遵守法律律，依法行政。当前，重要的是要加强对将于今年7月1日实施的中华人民共和国行政许可法的学习，确保行政许可法在我县得到有效的执行。 三是通过对行政理论的学习，在责随意识上，留意向强化政府责任转变。行政学对于公务员来说，并不是简洁的教你如何处理公务，重要的一点是要通过学习，要在你的脑子里形成一种责随意识，只要每个公务员都具有了这种责任，整个政府也就担当起了属于的自己的责任。过去，立法比拟重视设定公民责任，对设定政府责任重视不够。行政执法也过于重视行使行政权力，不太重视担当行政责任。造成一些执法者习惯于抖威历、耍特权、牟取部门利益，这些倾向和现象必需变更。所以，此次公务员依法行政培训可谓是公务员队伍自身建立的一阵刚好雨，盼望大家要踊跃吸取，假如不正确对待，还照旧象以往那样我行我素，下一次等待你的可能就是“再就业培训”。 三、加强管理，切实把公务员依法行政培训抓出成效 这次培训，各单位都特殊重视，都派来了理论骨干参与培训。盼望你们必需要将培训所学的学问带回去，通过你们进展再培训，使全县各单位、各部门的公务员和行政执法人员做到懂法，会用法，真正做到依法行政。 一是各单位要加强组织和领导，使培训工作制度化、常常化和高效化。作为人事部门要肩负起公务员培训工作的重担，起好步，带好头。