安全风险分级管控体系

山西长治县雄山振义煤业 平安风险分级管控工作责任体系 第一章工作机制 为认真贯彻落实平安生产法，依据煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法〔煤安监行管【2021】5号〕要求，建立科学、高效的平安风险分级管控体系是强化平安管理的重要组成局部，是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际，建立平安风险分级管控责任体系。 一、总体要求按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位〞的原那么进行平安风险分级管控体系建设。平安科结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候〞的风险管控模式。 二、工作目标根据煤矿平安建设标准化根本要求及评分方法试行关于平安风险分级管控的要求，开展年度辨识评估和专项辨识评估，并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生，保障我矿员工生命财产平安。 三、根本原那么坚持“统一指导、标准先行、分级推进，全面实施、持续改良〞的根本原那么，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任及三级责任。 第一节 平安风险分级管控工作责任体系 一、成立平安风险分级管控工作领导组 成立矿平安风险分级管控领导小组 组 长矿长 副组长分管矿领导 成 员各单位负责人 日常管理部门为平安科。 职责 矿长 1、负责组织开展年度平安风险辨识评估，编制年度平安风险辨识评估报告，建立重大平安风险清单。 2、负责组织开展本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省范围内发生重特大事故后针对性的专项平安风险辨识评估。 3、负责组织实施重大平安风险管控措施，落实工作方案、人员、技术、资金保障。 4、每月组织召开一次风险管控工作会议，检查管控措施的落实情况，评估管控效果，完善管控措施。 5、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 总工程师 1、协助矿长开展矿井年度水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大危险因素的辨识评估，组织编制专业年度评估报告，建立重大平安风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。 2、负责在划定的重大平安风险区域设定作业人员上限。 3、负责每季度组织相关科室对年度重大平安风险管控实施方案进行一次修订。 4、每旬组织对分管范围月度平安风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改良完善管控措施。 5、负责组织开展新水平、新采区、新工作面设计前；启封火区、排放瓦斯、石门揭煤等高危作业前的专项辨识以及针对性的专项辨识。 6、负责组织年度及专项辨识结果的专业应用，将结果应用于指导生产方案、作业规程、操作规程、灾害预防和处理方案、应急救援预案以及平安技术文件的编制和完善。 7、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 生产矿长 1、协助矿长开展矿井年度采煤、掘进管理方面重大危险因素的辨识评估。 2、每旬组织对分管范围月度平安风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改良完善管控措施。 3、负责组织开展采掘工作面过构造带、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时的专项辨识以及针对性的专项辨识。 4、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 机电矿长 1、协助矿长开展年度矿井提升系统、机电运输等重大危险因素的辨识评估，组织编制年度评估报告，建立重大平安风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。 2、每旬组织对分管范围月度平安风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改良完善管控措施。 3、负责组织开展机电、运输系统生产系统、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时专项辨识。 4、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 通风区队长 1、协助矿长开展年度矿井瓦斯、自然发火、煤尘灾害方面重大危险因素的辨识评估。组织编制专业年度评估报告，建立重大平安风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。 2、负责月度对瓦斯、自然发火、煤尘灾害进行风险专项辨识评估。 3、每旬组织对分管范围月度平安风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改良完善管控措施。 4、负责落实将辨识结果应用于编制和完善瓦斯、自然发火、煤尘等方面防治方案及技术文件。负责对启封火区、石门揭煤、排放瓦斯、通风系统重大调整等专项辨识的落实。 5、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 地测防治水副总 1、协助矿长开展矿井年度防治水管理方面等重大危险因素的辨识评估，组织编制专业年度评估报告，建立重大平安风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。 2、负责月度对地质、防治水灾害进行风险专项辨识评估。 3、每旬组织对分管范围月度平安风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改良完善管控措施。 4、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 调度指挥中心主任 1、负责月度对地面平安设施和调度专业分管范围内风险专项辨识评估。 2、每旬组织对分管范围月度平安风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改良完善管控措施。 3、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 平安矿长 1、负责平安风险分级管控工作责任体系的建立，监督、检查、考核平安风险分级管控工作的实施情况。 2、协助矿长开展矿井年度重大危险因素的辨识评估及针对性的专项辨识。 3、负责组织培训办对平安风险辨识结果的平安培训。 3、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。 生产技术部 1、煤矿顶板灾害风险管控的主体单位，是新水平、新采区、新工作面设计前；新技术、新材料试验或推广前等专项辨识的牵头单位，专项辨识需在工程实施前完成，并将辨识结果作为完善设计方案、编制平安技术措施的依据。 2、负责开展对年度及专项辨识顶板灾害进行风险辨识评估。 3、负责编制顶板局部的年度辨识评估报告。 4、负责月度及每旬顶板风险管控重点的分析评估，完善管控措施。 5、负责将辨识结果应用于编制和完善生产方案、作业规程、操作规程及平安技术文件。 通风科 1、煤矿瓦斯、自然发火、煤尘灾害风险管控主体单位，是启封火区、石门揭煤、排放瓦斯、通风系统重大调整等专项辨识的牵头单位，专项辨识需在工程实施前完成，并将辨识结果作为编制平安技术措施的依据。 2、负责对年度及专项辨识瓦斯、自然发火、煤尘灾害进行风险辨识评估，并将辨识结果应用于编制和完善瓦斯、煤尘等方面防治方案及技术文件。 3、负责编制瓦斯、煤尘灾害局部的年度辨识评估报告。 4、负责月度及每旬瓦斯、煤尘灾害风险管控重点的分析评估，完善管控措施。 5、负责将辨识结果应用于编制和完善瓦斯、自然发火、煤尘等方面防治方案及技术文件。 地测防治水科 1、煤矿水灾风险管控主体单位，是矿井水灾灾害因素发生重大变化时专项辨识的牵头单位，专项辨识需在工程实施前完成。 2、负责对年度及专项辨识水灾进行风险辨识评估，负责将辨识结果应用于编制和完善水灾防治规划、操作规程及技术文件。 3、负责编制水灾局部的年度辨识评估报告。 4、负责月度及每旬水灾风险管控重点的分析评估，完善管控措施。 调度指挥中心 1、负责编制分管专业范围内〔包括夏季三防、冬