土地确权设计书

土地确权设计书 河北省xxx农村土地承包经营权 确权登记颁证项目 技术设计书 xxxxxx工程测绘有限公司 2015年04月01日 编制单位 保定市大地数字工程测绘有限公司 项目负责人xxx 技术负责人xxxx 编 写 人xxxx 审 核 人xxxx 批准单位（盖章）xxxx 审批看法 审 批 人 年 月 日 64 / 64 1.项目概况1 1.1项目来源及目的1 1.2测区地理、交通、气候1 1.3任务内容及拟定工作量2 2.技术依据4 3.资源配置6 3.1主要人员配置6 3.2仪器设备配置6 3.3软件配置6 4.已有资料利用及分析7 4.1 其次次全国土地调查资料分析及利用7 4.2 基本农田规划资料分析及利用7 4.3 地力等级资料8 4.4 二轮承包资料8 4.5 基本限制资料9 4.6 各类资料收集来源及要求9 5.数学基础及基本要求9 5.1 数学基础9 5.2 基本要求9 5.3 主要精度指标11 6.技术总路途12 7.实施方案13 7.1 总体实施流程13 7.2 限制测量14 7.3收集整理权属资料并编制技术设计书15 7.3.1 收集整理权属资料15 7.3.2 技术设计书编写16 7.4权属调查、登记16 7.4.1权属调查基本要求16 7.4.2发包方调查17 7.4.3承包方调查18 7.4.4地块调查20 7.4.5调查及登记步骤22 7.4.6调查指界24 7.5.地块测量25 7.6特殊地形的测量26 7.7调查表格填写27 7.8图件制作27 7.8.1地块分布图制作要求27 7.8.2地块示意图制作要求29 7.9审核、公示30 7.9.1调查信息公示表制作30 7.9.2审核30 7.9.3审核结果修改32 7.9.4公示32 7.9.5勘误修正32 7.9.6结果确认32 7.10登记发证33 7.10.1建立登记簿33 7.10.2完善承包经营权证书33 7.11数据建库建设34 7.11.1数据库内容34 7.11.2调查数据35 7.12成果整理35 7.12.1基本要求35 7.11.2调查成果36 8.数据保密37 9.宣扬及培训39 9.1 宣扬对象39 9.2 宣扬方式39 9.3 宣扬内容39 一、项目实施进度支配方案40 1、工期支配40 2、工期保证措施40 2.1严密组织管理40 2.2周密支配支配41 2.3强大的技术支持41 2.4完整健全的组织结构42 二、项目质量保障措施43 1、检查验收制度43 （1）三检一验制度43 （2）检查验收比例43 2、检查验收程序44 3、检查内容和方法44 3.1成果完整性检查45 3.2总体技术方法检查45 3.3权属调查成果检查45 3.4图件检查45 3.5数据库成果检查45 3.6面积量算汇总检查45 3.7文字报告检查46 3.8外业检查46 4、合理的人员分工及全面人员培训47 项目概况 1.1项目来源及目的 为实行中共中心、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步落实农业农村发展基础的若干看法（中发[2010]1号，以下简称中心1号文件）和国土资源部、财政部、农业部关于加快推动农村集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发【2011】60号）以及河北省人民政府办公厅关于加快推动农村集体土地确权登记发证工作的通知【2011】118号的要求“加快农村集体土地全部权、宅基地运用权、集体建设用地运用权等确权登记颁证工作，安新县农业局以公开招标的形式为安新县开展农村土地承包经营权登记颁证工作选择服务单位。 1.2测区地理、交通、气候 xx县（北纬3810′-4000′，东经11340′-11620′）位于河北省中部，京、津、石金三角地带。县境东及雄县、任丘相连；南及高阳接壤；西及清苑、徐水交界；北及容城毗邻。总面积738．6平方公里，耕地面积48万亩。华北平原西部，太行山东麓，处在发展中的京、津、保、唐大北京经济区的保定市境内。北距首都北京市162公里，西距保定市45公里，西南距省会石家庄187公里。地处暖温带半潮湿大陆季风气候，四季分明。年平均气温12.2度，无霜期203天，年平均降水529.7毫米。东有华北平原最大的淡水湖泊白洋淀。总地势自西北向东南略有倾斜，地势平坦，西半部最高海拔10米，平均79米。东半部最低海拔5．5米。 xx县交通、通讯便利。京广铁路、京昆高速马路、107国道、京港澳高速马路、保津高速马路、滨保高速马路、保沧高速马路、张石高速马路在安新县形成交通网络，由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接，形成高速外环。 xx县辖安新镇、大王镇、三台镇、端村镇、赵北口镇、同口镇、刘李庄镇、安州镇、老河头镇、圈头乡、寨里乡、芦庄乡共9镇3乡，207个行政村，总人口41万。 安新县地理位置示意图 图1 1.3任务内容及拟定工作量 本项目内容为安新县寨里乡整乡农村土地经营权确权登记颁证工作，辖寨里、xx、xxx、xxx、西马村四队、xx村、xx、xxx、xx、xx、xxx、东马村12个行政村，共46280.40亩。 依据河北省、xxxx实施方案的要求，严格依据农业部印发的NY/T 2537-2014农村土地承包经营权调查规程、NY/T 2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则、NY/T 2539-2014农村土地承包经营权确权登记数据库规范做好确权登记颁证的每一步工作。 具体要求如下 【一】确权登记颁证工作内容 1、清理土地承包档案资料。以现有的土地承包合同、权属证书等为依据，清理土地承包方案、台账、承包合同、经营权证、土地承包登记簿、依法变更的有关合同、申请和审核材料,以及涉及农村土地承包经营权设立、变更、转让和歼灭的会议记录、决议和表决结果等。要敬重历史，确保真实。 2、清查土地承包和地块状况。一是搞好土地承包状况摸底调查。以农村集体土地全部权登记成果为基础，以已签订的二轮土地承包合同和发放的土地承包经营权证书为依据，以村或组为单位查清发包方、家庭承包的承包方和承包块地状况，形成发包方调查表、承包方调查表和承包地块调查表。二是清查承包地块。由专业测绘人员处理农村集体土地全部权影像数据，形成用于调查和实测的基础工作底图，发包方指界人、承包方指界人和毗邻地块或地物指界人共同现场指界，实行科学简便的方式测量查实承包地块的面积、空间位置和四至。承包地块测量采纳