土地复垦文本15年5月

编制单位及人员基本状况 编制单位 贵州地元生态工程有限公司 法人代表 邓剑波 联 系 人 赵亚飞 联系电话 18786784175 地 址 贵州省贵阳市白云区南窗雅舍16栋3-2-2 业绩证明 土地整治从业单位备案登记证 编 号 A-SJ/KY-00002014405 发证机关 贵州省国土资源厅 主 要 编 制 人 员 姓 名 职 务 职 称 签 名 邓剑波 项目负责 工程师 张卫平 技术负责 工程师 赵亚飞 编 制 助理工程师 赵亚飞 制 图 助理工程师 贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书 目 录 1 前 言1 1.1编制背景及过程1 1.2复垦方案摘要2 2编制总则8 2.1 编制目的8 2.2 编制原则8 3项目概况11 3.1 项目简介11 3.2 项目自然该矿12 3.3社会经济状况18 3.4 项目区内土地利用现状19 4土地复垦方向可行性分析21 4.1土地损毁分析与预料21 4.2复垦区土地利用状况26 4.3生态环境影响分析27 4.4 土地复垦相宜性评价28 4.5 复垦的目标任务33 5土地复垦质量要求与复垦措施35 5.1 土地复垦质量要求35 5.2 预防限制措施35 5.3复垦措施38 6土地复垦工程设计及工程量测算40 6.1 工程设计40 6.2 工程量测算49 7土地复垦投资估概算测算53 7.1 编制依据53 7.2 基础单价53 7.3 费用构成53 7.4 投资概算59 8土地复垦工作支配支配61 8.1 土地复垦复务年限61 8.2 土地复垦工作支配支配61 8.3 土地复垦费用支配63 9土地复垦效益分析65 9.1经济效益分析65 9.2 社会效益分析65 9.3 生态效益分析65 10保障措施67 10.1 组织保障措施67 10.2 资金保障措施68 10.3 监管保障措施68 10.4 技术保障措施68 10.5公众参加状况69 10.6 土地权属调整方案69 附表 附表1 贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告表 附表2 贵州织金格支坡风电场土地复垦投资估（概）算汇总表 附图 附图1 项目区土地利用现状图【110000 G48G037064、G48G037065、G48G038064】 附图2 贵州织金格支坡风电场建设项目平面布置图（15000） 附图3 贵州织金格支坡风电场建设项目损毁土地现状及预料分析图（15000） 附图4 贵州织金格支坡风电场建设项目土地复垦规划图（15000） 附图5 截、排水沟设计图 附图6 30m3蓄水池设计图 附图7 田间道设计图 附图8 挡土墙设计图 附件 附件1贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书评审申请 附件2贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书编制工作托付书 附件3贵州织金格支坡风电场划定矿界范围的通知 附件4贵州织金格支坡风电场土地复垦方案初审表 附件5贵州织金格支坡风电场土地复垦方案征求看法表 II 贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书 1 前 言 1.1编制背景及过程 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的损毁及生态环境的恶化。为了刚好地对损毁土地复垦利用和复原改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发[2006]225号文关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知，要求“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审看法，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。”“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的，不颁发采矿许可证。” 依据转发国土资源部〈关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知〉的通知（2007年6月19日黔国土资发[2007]79号）文件要求“土地复垦方案将作为建设用地审批的必备材料。”“对没有土地复垦方案或方案不符合要求的，复垦义务人应补充、修改或完善，否则不予办理土地审批手续。” 据此，贵州织金格支坡风电场是属于有复垦任务的建设项目，必需编制贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书。 受中国水电顾问集团织金新能源有限公司托付，我公司担当了该建设项目土地复垦方案的编制工作。于2015年5月派方案编制工作组对该马路进行了勘察，依据土地复垦技术标准及土地复垦的相关要求，编制成了贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书。 依据土地复垦相关法律法规，编制贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书，其主要目的是 1 确定该建设项目土地复垦责任人为中国水电顾问集团织金新能源有限公司； 2 为贵州织金格支坡风电场用地供应必备报件； 3 将该建设项目土地复垦目标、任务、措施和支配落到实处，为今后土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等供应依据。 本方案依据中华人民共和国土地管理法、国务院土地复垦条例、土地复垦技术（试行）标准等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合该项目区的实际，“统一规划、源头限制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。并尽量做到土地复垦与建设同步设计、同步施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”。 编制贵州织金格支坡风电场土地复垦方案报告书的意义在于 1 避开复垦工程盲目性，减轻企业和社会的负担； 2 保证土地复垦工程与建设工程建设协调进行； 3 明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率； 4 改善项目区周边的生态环境。 在方案实施前要落实好复垦经费，纳入建设成本或建设项目总投资并足额预算，确保复垦方案的顺当实施。最终实现土地资源可持续利用，促进经济、社会、生态的和谐发展，推动社会主义新农村建设，使当地经济社会全面协调可持续发展。 1.2复垦方案摘要 1、服务年限 贵州织金格支坡风电场属于基础设施建设工程项目，本项目的占地分为两类一类是永久性占地，即消防通道占地、风机场地及配套设施占地这部分占地将永久变更原有土地的运用功能，工程建成后永久占地区将变更为建设用地。另一类用地是临时施工用地施工营地、排土场，该类用地是为建设主体工程服务而在施工期所占用的临时性用地，施工完成后不再运用。 永久性占地已被征用，因此本复垦方案将不考虑其复垦。所以本复垦方案所涉及的复垦区域为建设过程中占用的临时用地（施工营地、排土场）。 贵