土地估价报告备案系统操作

土地估价报告备案系统应用培训资料 估价机构 目 录 一、土地估价报告备案系统产生的背景 二、土地估价报告备案系统的运转对土地估价机构的意义 三、土地估价报告备案系统土地估价机构简洁介绍 四、土地估价报告备案系统估价机构上报的内容及流程 五、土地估价报告备案系统对须要备案的土地估价报告的要求 六、土地估价报告备案系统的实际操作 土地估价报告备案系统应用培训资料 估价机构 一、土地估价报告备案系统产生的背景 为进一步加强土地估价行业管理，规范土地估价中介机构和从业人员行为，维护土地市场秩序，国土资源部下发国土资源部办公厅关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知国土资厅发[2012]35号，要求土地估价中介机构完成的土地估价报告一律实行电子化备案。土地估价报告备案系统就是实行土地估价报告电子化备案的操作平台。该操作平台的产生是基于以下缘由 1、行业主管部门及行业自律组织对各评估机构的从业状况不了解，因此无法详尽了解土地估价行业的整体发展状况、土地估价机构的从业状况、土地估价报告的质量状况、土地估价报告的应用状况、土地估价技术的发展状况。这些均限制了行业主管部门及行业自律组织对估价行业的管理。 2、土地估价行业内的确存在报告不备案、不出具技术报告、不保存报告档案、有意高估或低估、恶意压价等不良行为，估价机构不注意自身建设、注册估价师有弄虚作假等现象。实施土地估价报告备案系统能够促使评估机构注意自身建设，加强对评估报告的质量管理和档案管理，杜绝弄虚作假的状况。 上述问题的解决须要有一个技术平台的支持。就像通过土地市场动态监测监管系统了解土地市场的整体状况、通过城市地价动态监测系统了解全国城市地价变动状况一样；要了解土地估价行业的发展状况，也须要一个技术平台的支持，土地估价报告备案系统就是基于上述须要而建立的。 二、土地估价报告备案系统的运转的目的 1、可以有效的提高土地估价报告的权威性，提高社会对土地估价行业的认可程度。系统正式运转后，全部土地评估机构出具的正式土地估价报告均需通过系统备案，获得备案号，没有备案号的土地估价报告没有公信力。 2、可以有效的提高土地估价机构的自律意识，自觉遵守中国土地估价师执业行为准则。 土地估价报告备案后才能提交，要求备案的电子报告和供应应客户的报告完全一样；土地估价报告备案后全部的修改均被系统记录；土地估价报告的备案均须要有u盘证书硬key才能上报；报告上报后可以被国土资源部、国土资源厅、市级国土资源局、县级国土资源局、中国土地估价师协会、省估价师协会等部门干脆查询。 3、可以有效的提高行业主管部门、行业自律组织对土地估价行为的管理效率。管理机关和协会可以干脆通过系统随时了解土地估价行业的发展状况、机构的从业状况、估价师人员状况、土地估价报告状况。随时组织专家对发觉的问题进行研讨，加强了业务指导和行业管理。 4、可以有效的促进土地估价行业公允竞争氛围的建立。 土地估价机构的全部报告和估价结果均放在这个被监管的平台上，可以有效的促进土地估价行业公允竞争氛围的建立。 5、可以为土地估价行业供应越来越丰富的技术服务 通过该系统，估价师可以对全部备案的报告进行查询，快速查询某宗地某次的评估价格以及评估中运用到的参数。 三、土地估价报告备案系统土地估价机构简介 1、系统简介 土地估价报告备案系统土地估价机构是国土资源部建立的，由部信息中心独立开发的，在全国范围内运用的，完成各土地估价机构进行土地估价报告电子备案工作的管理系统。该系统服务于土地估价报告的抽查、重大估价项目的检查、地价数据统计、行业自律、诚信建设等各项工作。 土地估价中介机构完成的土地估价报告一律实行电子化备案，在向托付方提交土地估价报告之前，土地估价中介机构应当通过“土地估价报告备案系统”进行报告备案，取得电子备案号。 涉及企业改制的土地估价项目，仍依据关于印发企业改制土地资产处置审批看法试行和土地估价报告备案方法试行的通知国土资厅发[2001]42号执行。企业向市、县国土资源主管部门申请初审时，所提交的土地估价报告应当具备电子备案号。 2、系统运行环境 最低硬件配置处理器单核1.8G；内存1GB；硬盘10 G以上可用空间； 举荐硬件配置处理器双核2.0G；内存2GB；硬盘20 G以上可用空间； 软件要求WindowsXP或Win7 Google阅读器Chrome。 3、CA KEY的管理 依据备案系统的设计思路，CA KEY分硬件KEY（U盘证书Key）与软KEY（软件文件证书Key）两种。软KEY短暂没有配发，具体工作进程等部通知。 系统用户有5种，其中只有估价师短暂运用软KEY。 用户类型 Key类型 1 国土管理机关用户 硬Key 2 土地估价机构备案负责人 硬Key 3 土地估价机构土地估价师 软Key 4 估价协会工作人员 硬Key 5 估价协会专家 硬Key 注硬KEY千万不要运用初始化功能，会造成CAKey无法运用。 四、土地估价报告备案系统估价机构上报的内容及流程 1、土地估价报告备案系统须要估价机构上报如下内容 ⑴资质文件机构的资质文件、估价师的资质文件； ⑵报告电子版； ⑶报告的基本信息； ⑷报告中宗地的基本信息； ⑸报告的全部附件，区分为整体报告附件和待估宗地附件； ⑹待估宗地的位置、范围； ⑺比较案例的位置、范围； ⑻系统中要求的其他资料。 2、土地评估机构完成报告备案的流程 土地评估机构 选择对应机构，输入机构密码同时运用usb-key登陆系统，上传资质 登 陆 填写报告 基本信息 一个报告可添加多个宗地基本信息。 填写报告宗地数据采集表 在电子地图上标注宗地和案例的具体位置 宗地标图 退回或变更 上报报告 生成备案号，并进入已备案报告箱 进行报告修改，重新上报后在报告编号上加以区分 形成最终备案的报告 图单独完成备案流程图 合作完成的备案流程与单独完成的类似，只有上报之后增加了一个合作机构确认的过程。 土地评估机构 选择对应机构，输入机构密码同时运用usb-key登陆系统，上传资质 登 陆 填写报告 基本信息 分为牵头方、参加方和同等合作方，需上传附件 一个报告可添加多个宗地基本信息。 填写报告宗地数据采集表 在电子地图上标注宗地和案例的具体位置 宗地标图 确认报告 上报报告 经过数据检查，并进入已确认报告箱 其他合作机构进入待确认箱确认报告，全部确认后上报到部里，并生成备案号。 进行报告修改，重新上报后在报告编号上加以区分 退回或变更 形成最终备案的报告 图合作完成备案流程图