国际工程承包的风险及对策

国际工程承包的风险及对策 学号201003160508 班级08土木2班 姓名李青洋 摘要为了提高企业的经济效益和社会效益，为了在将来竞争更为激烈的国际化大市场中立足站稳，都必需仔细分析和探讨国际工程项目中所含的风险种类及其风险值的大小，并有针对性地制定相应的详细防范措施，采纳科学的管理手段，以求降低风险或转移和分散风险，方能为企业创建出更好的经济和社会效益，方能在国际化的大市场中立足。 关键词国际工程承包；风险；防范风险；风险转移 国际工程承包是一项充溢风险的事业，当中国加入WTO，我国的建筑业将有众多的企业走出国门，融于世界的国际化的大市场中，涉足国际工程项目的承包。可是，目前我国很多建筑施工企业缺乏国际工程项目承包的管理阅历，很多企业对工程项目自身相识不足，对可能隐含的潜在风险不太清晰，在这种条件下涉足国际工程项目的承包势必会给企业本身造成经济效益和社会效益上的损失。 众所周知，工程承包其本身就是充溢风险的事业，且风险贯穿于工程的全过程。然而，这并不是说我们的建筑施工企业不要涉足国际工程承包，只要我们仔细分析详细工程所含的风险，有针对性地制定相应的措施，将风险化为最小，我们就可以在国际工程承包领域站稳脚跟。 一、风险种类 1、政治风险 政治风险是指因国家政局不稳定给项目带来的风险，详细可说明为因种族、宗教、利益集团和国家之间的冲突，或因政策、制度的变革与权力的交替造成损失的可能性。 如中东地区以及非洲的一些地区等其他政局不稳定的国家和地区常有发生。以中国机械设备进出口总公司为例，在非洲某国承建的供水项目，由于该地区平安问题，导致该项目停工，工期严峻滞后，造成建设成本增加，收汇滞后，干脆影响到该项目的盈利水平。此类风险一旦发生，将对企业造成不行估量的损失。 政治风险主要包括征收风险（政局或经济改变的须要，政府所颁布的国有化或没收与征用政策，且不代替原工程业主履行义务）、汇兑限制风险、政府违约风险（拒付债务，即政府项目财力枯竭时的“无赖”做法）、延迟支付风险等。 2、经济风险 经济风险对承包者来讲主要表现在付款方面。它主要有以下几方面的详细表现 （1）外汇汇率变动风险，即结算货币种类及其浮动、汇率因素等所具有的风险。 （2）原材料涨价风险，这是最常见的风险之一。 （3）收汇风险，业主资金不足，支付实力差，拖延付款，造成工程承包商资金惊慌。 （4）税收卑视及地方爱护主义所具有的风险，在很多不发达的国家和地区是常见的，如非洲地区。 （5）带资、垫资风险，很多国际工程均存在带资、垫资的问题，若业主信誉不好或其它缘由造成工程款拒付等现象，垫资将很难收回。 3、自然灾难 自然灾难造成的风险，指工程所在地区发生的不行抗拒的自然灾难或突发事故，如台风、地震、洪水、火灾等等。自然灾难的形成既有自然因素，也有社会因素；自然灾难既影响自然环境，但更重要的是影响社会。 4、法律风险 法律风险是指因不熟识项目所在国法律法规，违反所在国法律规定，或由于法律环境发生改变给企业带来的风险。国际工程承包业务中最常见的法律风险有用工风险、税收风险、仲裁诉讼风险等。如有些国家为爱护本国公民的就业率，法律规定雇佣当地工人的最低用工比例，未符合比例的，须缴纳补偿费用。了解税收法规更为重要，国家间是否有避开双重征税协定，从事业务所涉及的税种及其计税基础是否存在特殊性，假如不进行探讨，会增加企业大额税收负担。 5、工程管理风险 工程管理风险是指因项目执行过程中，因项目管理失误带来损失的可能性。工程管理不到位通常是由于缺乏管理人才，与项目各方沟通不畅，或缺乏制度管理造成的，详细表现为人力资源风险、现场管理风险、超预算风险、工期风险等等。 近年来，随着国际工程承包业务的发展，高级项目管理人才特别紧缺，人力资源风险时有发生。另外，由于项目管理不利，发生工期风险、超预算风险，都会影响公司的信誉及效益。 6、建设环境风险 建设环境风险是指因设计单位项目前期勘探不精确、设计失误，或土建施工、安装过程中发生意外状况等给企业带来损失的可能性。主要包括设计风险和施工风险。建设环境风险的详细表现包括由于设计单位与业主缺乏沟通，导致业主不接受设计方案；又如因设计方勘探不精确，土建施工的地质状况与预想不同，导致土建施工量增加，项目成本超支等。 从总体上讲，国际工程承包存在以上风险因素，当然有些因素在本地区进行工程承包也是存在的。为了顺应国际化大市场的发展，为了能在此市场中站稳脚跟，同时使本企业获得较大的利益，每个欲进行国际工程承包的建筑企业都必需针对详细工程项目进行仔细而缜密地分析其中存在的风险，制定相应的措施，将风险化为最小。那么，针对上述风险因素，在国际工程承包中，我们应制定以下措施用以防范风险的发生或转移风险。 二、风险防范应对措施 1、加强调查探讨 对拟承包的国际工程，无论在决策阶段还是在实施过程中都必需进行各方面的调查探讨。包括工程所在地的政治稳定性，经济形势，项目资金来源的牢靠性，业主的资信状况，设备材料的供应状况，交通状况，物价的稳定性，地质等自然条件，关税、金融、保险、贸易等状况，当地的风土人情及人力资源、相关的法律、法规。要对工程所运用的技术规范、习惯做法进行深化了解分析，要驾驭工程所在地区的地质气候自然条件，驾驭自然灾难发生的历史记录等等。调查探讨可以到现场进行实地考察，对项目的资信可通过银行等中介机构进行。只有在对各方面都进行深化彻底、透彻的了解后，我们才能对风险的发生进行预见，才能制定相应的措施对风险进行防范。 2、充分利用合同条款 要仔细分析合同条款对双方责、权、利的规定，对合同条款要字斟句酌分析。对可能导致风险发生的问题，在合同谈判时，应明确解决，寸理必争。对不清晰的或概念模糊的条款必需澄清，要澄清工作范围、工作责任、技术条款、质量要求、工期要求、增量计算方式、计价方式、付款方式、结算币种及方式等的规定。如有问题可在合同谈判时，通过修改、补充合同中的有关规定或条款来解决。要力争增设保值条款、风险合同条款，增加限制业主的条款，最好采纳国际通用的FIDIC合同条款形式。要特殊留意结算方式和结算币种，力争选择硬通货币，即汇率稳定或趋于上浮的币种，必要时可参与汇率保险，以避开因汇率剧跌而受到损失。 总之，合同是降低风险的重要保证，我们必需学会利用合同来爱护自己，削减风险发生时对自己所造成的损失。合同是爱护自身利益的重要工具，在国际工程项目中，由于存在着很多对我们不利的环境因素，为此，作为一个国际工程项目的承包商必需充分利用合同来爱护自身的利益。 3、分散和转移风险 （1）保险公司投保。这是将一部分风险转移给保险公司的方法，虽然用这种方法要支付肯定的保险费用，但对于风险损失而言则是很小的数字，而且承包商可以将保险费计入工程成本。 （2）向分包商转移风险。这是最常用的转移风险方式，利用分包转移风险其主要缘由是在国际工程项目中，由于我们对环境的生疏，存在着技术和经济风险，而分包恰是转移此类风险的有效方法。 （3）利用信誉付款转移风险。这也是国际工程承包中常见的风险转移方式，充分利用公司的信誉，利用银行的作用