国家科技部

附件2 “十一五”国家科技支撑支配重点项目 出入境检验检疫平安关键技术探讨 课题申报指南 国家质量监督检验检疫总局科技司 二○○六年十月“十一五”国家科技支撑支配重点项目 “出入境检验检疫平安关键技术探讨”课题申报指南 出入境检验检疫技术水平的凹凸确定着出入境平安水平的凹凸，确定着保障国家经济平安运行、生物平安、环境平安和对外贸易发展实力的水平；开展出入境检验检疫平安关键技术探讨是国家综合国力的重要体现。目前，我国出入境检验检疫平安领域，无论是风险分析、平安预警，还是检测技术、筛查手段、阻断限制、应急技术储备等方面，与实际需求都存在较大的差距。因此，仔细贯彻国家对出入境检验检疫技术发展规划的指示精神，加快推动出入境检验检疫技术发展，尤其是推动出入境检验检疫平安关键技术的发展，具有特别重要的现实意义。 本项目的探讨目标是在国家国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和国家中长期科学和技术发展纲要（2006-2020年）的指导下，开展针对性强、重点突出、迫切须要的项目进行探讨。重点探讨和开发一批适用于出入境检验检疫平安所急需的风险分析与预警、筛查检测、阻断与限制技术、前沿技术储备等方面的项目，大力提升我国出入境检验检疫平安科研技术水平，为保障我国经济平安、生物平安与环境平安供应技术支撑与技术保障。重点以出入境检验检疫科技问题的需求为主线，坚持技术创新与出入境检验检疫平安相接合，坚持关键技术探讨与实际应用相结合，坚持重点突破与全面提升相结合的原则开展出入境检验检疫平安技术探讨。实现出入境检验检疫平安主要技术领域的重大突破，提升出入境检验检疫平安科技领域自主创新的实力,实现我国出入境检验检疫综合科技实力的跨越式发展，为国家经济平安运行供应全方位的科技支撑和保障。 本项目实施时间2006年－2008年12月 课题1出入境检验检疫平安风险分析探讨 本课题拟支配国拨经费100万元。 一、探讨内容 １ 亚洲枯枝疫等外来有害生物风险分析理论模型探讨 （1）开展重要外来医学蚊媒生物入侵的风险评估和应对措施探讨； （2）建立我国亚洲枯枝疫、李痘病毒等３种以上重大检疫性外来有害生物风险模拟与环境影响评价体系。 2 进出口玩具风险分析及平安性评价体系的建立 （1）探讨出口玩具风险分析体系； （2）开展相应风险决策信息化技术探讨。 3 入境旧机电设备风险评估及平安性评价体系探讨 （1）依据入境旧的数控机床、食品加工机械和包装机械等机电设备的运用年限、继用年限、关键部件磨损状况等进行整体平安性评估方法探讨，建立相应平安性分析和判定原则； （2）开展上述旧机电设备防护措施平安性的探讨，建立适合我 国入境旧机电设备平安运用管理的体系框架； （3）开展我国入境旧机电设备与现行平安标准的比较探讨，建立系统的评价规范和标准。 二、考核指标 １ 亚洲枯枝疫等外来有害生物风险分析理论模型探讨 （1）建立蚊媒等外来医学媒介生物风险分析理论模型； （2）研发微生态环境人工模拟设备； （3）出版专著1本，发表论文8篇以上。 2 进出口玩具风险分析及平安性评价体系的建立 （1）构建我国进出境玩具风险分析评价体系并实施推广应用； （2）建立玩具进出口平安信息数据仓库（Data Warehouse）； （3）制定标准1项以上，发表论文5篇以上。 3 入境旧机电设备风险评估及平安性评价体系探讨 （1）构建我国入境旧机电设备的平安性评价体系； （2）制定标准3项以上，发表论文10篇以上，出版专著1部。 三、申报要求 1 申报单位应有从事出入境检验检疫平安风险分析探讨的专业探讨队伍。 2 相关设备的研发和软件的开发，有企业参加申报的优先。 课题2出入境检验检疫平安预警与引导系统关键技术探讨 本课题拟支配国拨经费150万元。 一、探讨内容 1 探讨对全球危害因子信息的智能侦搜、自动捕获与甄别处理技术，探讨建立出入境检验检疫平安符合性条件数据库及其分析与系统模型； 2 探讨关于出入境检验检疫平安状态评价、预警及系统集成技术； 3 探讨建立出入境检验检疫平安预警与引导系统； 二、考核指标 1 建立出入境检验检疫平安符合性分析系统模型和数据库，在检验检疫一线10个以上单位推广应用； 2 建立出入境检验检疫平安预警与引导系统并在检验检疫一线10个以上单位中推广应用； 3 提交软件一套，申报专利1项，发表论文3篇。 三、申报要求 课题申报单位应熟知国内外出入境检验检疫业务、平安符合性条件及预警技术，拥有符合课题探讨所必需的科研资源与技术研发实力，具备国家出入境检验检疫信息资源及系统推广应用的条件，干脆从事过检验检疫技术业务与管理并具有创新和系统思维的优先。 课题3出入境重要贸易商品平安因子检测技术探讨 本课题拟支配国拨经费440万元。 一、探讨内容 1入境机电产品平安检测技术、能效通用评价技术标准探讨 （1）开展入境数控加工中心等2种机械加工设备的有害射线限值及检测、电磁兼容（EMC）测试以及加工后排泄物无害化处理及回收等方面探讨，应用人类工效学原则进行人机界面、人机对话等手段，研制重要入境机械加工设备的评价原则与方法； （2）以入境数控加工中心为对象，探讨建立无线限制、网络限制、程序限制软件的平安性能评价原则与方法； （3）开展入境机械加工设备能效评价方法与国外对比的探讨，建立我国入境机械加工设备能效评价的标准化体系。 2 入境旧机电设备有毒有害物质检测技术探讨 （1）入境旧机电设备中铍、铋、锑、钡、硒等9种金属元素检测技术探讨； （2）入境旧机电设备多环芳烃、偶氮染料、二恶英等11类有毒有害物质检测技术探讨。 3 出入境轻纺产品中有害物质检验技术探讨 开展纺织品中酸性红26、碱性红9等5种以上致癌染料和分散黄1、分散红1等5种以上过敏染料，丁二烯、氯乙烯、芳香族碳氢化合物等3种以上挥发性有机物，敌菌丹、溴氰菊酯等 32种杀虫剂，三-（氮杂环丙基）-氧亚膦、三-（2，3-二溴丙基）-磷酸酯、多溴联苯等阻燃剂检测技术探讨。 4 出入境轻纺产品中有害物质平安阈值匹配性及风险管理评价方法探讨 （1）调研国内轻纺产品运用添加剂的品种及用量的现状，对比国际标准和国外技术法规的限量要求，探讨出入境轻纺产品中有毒有害物质平安阈值的评价方法； （2）以动物试验和非动物试验数据为基础，通过统计学的方法，建立符合我国国情的出入境轻纺产品中有毒有害物质平安阈值匹配性及风险管理评价方法体系。 5 出入境玩具类产品平安检测技术及试验设备研制 （1）建立EN标准禁止或限制运用的化学物质的快速检测方法； （2）研制玩具类产品检测的相关设备。 二、考核指标 1 入境机电产品平安检测技术、能效通用评价技术标准探讨 制定标准10项以上，发表论文10篇以上，出版专著1部。 2 入境旧机电设备有毒有害物质检测技术探讨 系统、 （1）建立入境旧机电设备中20种以上有毒有害物质检测方法； （2）制定标准10项