国家电网公司农电事故调查与统计规定

国家电网公司农电事故调查与统计规定 1总则 2事故障碍 2.1人身事故 2.2电网事故 2.3设备事故 2.4生产事故归属 3事故调查 3.1即时报告 3.2调查组织 3.3调查程序 4统计报告 4.1事故报告 4.2例行报告、报表 5平安考核 5.1考核项目 5.2平安记录 6附表 表1电力生产人身伤亡事故登记表 表2电力生产人身伤亡事故报告 表3电力生产人身伤亡事故调查报告书 表4电网事故报告 表5电网事故调查报告书 表6电网一类障碍报告 表7设备事故报告 表8设备事故调查报告书 表9设备一类障碍报告 表10 电力生产事故、一类障碍 月季、年综合统计表 表11 农村人身触电伤亡事故报告 表12 农村人身触电伤亡事故分类 月季、年综合统计表 表13 农村剩余电流淌作爱护器 月季、年统计表 1 总则 1.1 为贯彻“平安第一、预防为主”方针，加强国家电网公司系统农电平安管理，规范农电生产和农村人身触电伤亡事故的调查分析和统计，总结阅历教训，探讨事故规律，实行预防措施，依据中华人民共和国平安生产法、最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的说明、电业生产事故调查规程、农电事故调查统计规程DL/T633-1997和农村平安用电规程DL493-2001等法律、法规、规程，特制定本规定。 1.2 事故调查必需实事求是，敬重科学，做到事故缘由不清晰不放过，事故责任者和应受教化者没有受到教化不放过，没有实行防范措施不放过，事故责任者没有受到惩罚不放过简称“四不放过”。 1.3 县供电企业应主动主动协作当地政府平安生产监督管理部门，做好农村人身触电伤亡事故的调查认定工作。 1.4 事故统计报告要刚好、照实、精确、完整；事故统计分析应与设备牢靠性分析相结合，全面评价平安水平。 1.5 任何单位和个人不得对本规定做出降低事故性质标准的说明；任何单位和个人对违反本规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。 1.6 兼营发电业务或控股发电企业的县供电企业，对发电部分的事故调查可参照电业生产事故调查规程执行。 1.7 本规定适用于国家电网公司系统农电平安管理。其事故障碍定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。 2 事故障碍 2.1 人身事故 2.1.1 发生以下状况之一者定为电力生产人身伤亡事故 2.1.1.1农电职工以下统称职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡含生产性急性中毒造成的伤亡，下同。 【释义】职工是指由企业支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工和企业招用的临时农夫工、退休人员等。 与电力生产有关的工作系指输变电、供电、发电、试验、电力建设、调度等生产性工作。如设备设施的运行、检修、施工安装、试验、生产性管理工作领导和管理部门人员到生产现场检查、巡察、调研属生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、客户电力设备的安装、检修和试验等工作，包括在外地区、外系统从事与电力生产有关工作时发生的人身伤亡事故。 电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。 职工在劳动过程中因病导致伤亡，经县以上医院诊断和劳动平安主管部门调查，确认系职工本人疾病造成的，不按职工伤亡事故统计。 职工“干私活”发生伤亡不作为电力生产伤亡事故，但有下列状况之一的不作为“干私活” 1详细工作人员的工作任务是由上级包括班组长支配的； 2详细工作人员的行为不是以个人得利为目的。 生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本规程统计范围。 2.1.1.2 本企业聘用人员、雇用或借用的外企业职工、民工和代训工、实习生、短期参与劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事与电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.3 职工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备担心全包括非运行单位责任导致的设备或设施担心全，发生设备爆炸、火灾、生产建构筑物倒塌等造成的人身伤亡。 【释义】电力生产区域系指与电力生产有关的运行、检修、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等等。 2.1.1.4 职工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的担心全行为造成的人身伤亡。 【释义】本条中的“他人”系指本企业的其他职工，以及参与本企业车间工区、工地、班组电力生产工作的非本企业的其他人员。 2.1.1.5 职工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。 【释义】凡职工含司机及乘车职工从事电力生产有关工作中，发生由公安机关调查处理的道路交通事故，且在道路交通事故责任认定书中判定本方负有“同等责任”、“主要责任”或“全部责任”，则本企业职工中伤亡人员作为电力生产事故。 凡生产区域内及进厂、进变电所的专用道路或乡村道路交警部门不处理事故的道路发朝气动车辆含汽车类、电瓶车类、拖拉机类、施工车辆类等在行驶中发生挤压、坠落、撞车或倾覆；行驶时人员上下车；发生车辆跑车等造成的人员伤亡事故，本方负有“同等责任”、“主要责任”或“全部责任”的本企业职工中伤亡人员应作为电力生产事故统计上报，并向当地劳动平安监督部门上报，事故类别 填“车辆损害”。 凡职工乘坐企业的交通车上下班、参与企业组织的文体活动、外出开会等发生的交通事故，不作为电力生产事故。 2.1.1.6 职工或非本企业的人员在电力生产事故抢险过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.7 两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时，发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。 2.1.1.8 非本企业领导的具备法人资格企业不论其经济形式如何承包与电力生产有关的工作中，发生本企业负以下之一责任的人身伤亡 1资质审查不严，承包方不符合要求； 2开工前未对承包方进行全面平安技术交底； 3对危急性生产区域内作业未事先进行特地的平安技术交底，未对承包方的平安措施进行审核以及审查合格后未监督实施。 【释义】资质审查包括有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年平安施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技术素养是否符合工程要求；施工机械、工器具及平安防护设施、平安用具是否满意施工须要；具有两级机构的承包方是否有专职平安管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职平安员，30人以下的是否设有兼职平安员。 危急性生产区域是指简洁发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、机械损害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故的场所。 2.1.1.9 政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。 2.1.2 农村人身触电伤亡事故 2.1.2.1 在农网供电设施或用电设施上发生的非电力