国家环境友好工程评分办法

附件二 国家环境友好工程评分方法 1．本评分方法为 “国家环境友好工程”的评比拟定。 2．评比指标按建设项目管理过程分为四大类环境影响评价阶段评分指标（A）；工程初步设计阶段评分指标（B）；工程施工阶段评分指标（C）；试生产及竣工验收阶段评分指标（D）。各项指标分值分别为20分、20分、20分和40分。总分（T）等于ABCD100。此外，另有加分指标E，分值为15分。 3．T≥85，为优秀，可作为国家环境友好工程候选项目。 4．若参评项目不涉及下述某项指标,则此项视为满分。 一、环境影响评价阶段评分指标（A） 20分 评 选 内 容 分值 评 分 方 法 本项得分 环境影响评价制度执行状况 7 环评文件及审批文件齐备，实行归档管理得满分，否则不得分。未执行环境影响评价制度，不得申报。 环评报告是否突出预防为主，开发与环境爱护结合的双赢方针 4 突出预防为主，开发与环境爱护结合得满分，否则不得分。 环评是否提出有效的环境爱护与生态复原措施，并取得明显成效 4 环境爱护和生态复原措施符合环评与环保设计文件要求，得满分。否则不得分。 环评预料结论与验收结论的相关性 5 预料结论与验收结论相符得满分，否则不得分。 二、初步设计阶段评分指标（B） 20分 评 选 内 容 分值 评 分 方 法 本项得分 工程设计环境爱护篇及审批文件是否齐全 2 资料齐备，实行归档管理得满分，否则不得分。 环境爱护设施是否与主体工程同时设计 2 同时设计得满分，否则不得分。 设计文件中是否落实了环评报告书中的要求 3 环境爱护措施明确，经费合理，得满分，否则不得分。 环境爱护设计变更有无批准文件 2 有批准文件得满分。 工程设计环境爱护篇是否符合环境爱护工程设计规范要求 2 污染物排口设计规范，并按设计规范预留监测取样口，得满分，否则不得分。 环境爱护工程设计实施效果 2 工程设计合理，针对性强，环境爱护设施达到预期处理效果得满分，否则不得分。 工程选址是否实行措施避让自然爱护区、水源爱护区、文物古迹爱护区、风景名胜区等特殊爱护区域 5 1、原选址方案不涉及上述区域，得满分。 2、原选址方案涉及上述区域，经环评修改选址并实行措施避让，得满分。 3、环评中提出需实行措施避让上述区域而设计未实行的，不得申报。 对于涉及爱护动植物和古树名木的项目，设计中是否提出环境爱护措施 2 “动植物”指列入国家或省市爱护动植物名录的，或其它珍稀濒危的动植物，或地方特有的动植物，或古树名木。实行环境爱护措施，得 满分。 三、工程施工阶段评分指标（C） 20分 评 选 内 容 分值 评 分 方 法 本项得分 施工期环境管理 2 施工期环境管理制度健全、内容全面且得到有效执行，得满分，否则酌情得分。 施工期按环境影响报告书中要求开展了工程环境监理工作，并按期提交工程环境监理报告，取得明显成效。 4 环评批复中要求开展环境监理工作，而实际未开展的不得申报。如环境影响报告书或批复中没有要求，但开展了并取得明显成效的，该项也得满分。 施工期污染治理及生态爱护措施是否已按环评报告书的要求实施 2 全部实施得满分，否则酌情得分 环境爱护工程质量验收 4 质量验收不合格，不得分。 环境爱护工程财务决算及审计文件 1 未通过，不得分。若无审计部门出具的环保工程专项审计报告，视为未通过财务决算和审计。 施工期变更有无批准文件 1 资料齐全，无变更得满分。 施工期是否有污染事故及扰民状况 2 未发生得满分；发生但处理刚好、有效酌情得分；发生但未得到有效处理不得分，不得申报。 通过水源地、自然爱护区、风景名胜区、历史文物遗迹等敏感区的批准文件 2 未涉及爱护区得满分；涉及此项内容，批准文件齐全，环境爱护及生态爱护措施行之有效得满分；无批准文件不得分,不得申报。 按环境影响报告书中要求开展环境监测工作 2 按环评批复要求实施，得满分，否则不得分。 四、试生产及竣工验收阶段评分指标（D） 40分 评 选 内 容 分值 评 分 方 法 本项得分 试生产申请及批复 2 未执行国家相关规定不得分，不得申报。 竣工环境爱护验收申请及完成时限 2 未执行国家相关规定、未按规定期限完成“三同时”竣工验收，不得分。不得申报。 试生产环境管理 1.5 试生产期环境管理制度健全、内容全面且得到有效执行，得满分，否则不得分。 环境监测安排及机构 1 按环境影响评价报告要求落实环评监测安排，得满分。 各项环保工程、环境爱护设施的工程质量及生态爱护措施是否满足相应标准及环评批复要求 1 通过工程质量及环保验收的，得满分，否则不得分。 污水、大气、噪声、固废、振动、电磁、放射性污染物等各类污染治理设施是否已按环评报告书和设计文件的要求建成 4 按要求建成且效果良好，得满分，否则不得分。 各类生态爱护措施（土地、植被、动植物爱护、景观等）是否已按环评报告书和设计文件的要求实施 5 项目涉及下述区域但无相应爱护措施的，不得分 1、自然爱护区等重要生态功能爱护区的有效爱护措施。 2、节约土地和爱护基本农田的特殊措施。 3、爱护森林和草地植被专项措施。 4、爱护野生动植物物种资源专项措施。 5、爱护景观资源措施和未造成不良景观。 6、爱护湿地、渔业水域及前述未列自然资源爱护措施。 水土保持措施是否已按环评报告书和设计文件的要求实施 1.5 全部实施得满分，否则依据实施状况酌情得分。 环境爱护设施处理实力及效率 1 1、分别计算各项环境爱护设施的处理实力P1i-n, n为设施数。 2、P1 i-n每一项≤100，得满分。 3、P1 i-n其中之一＞100，不得分。 1 1、分别计算各项环境爱护设施对主要污染物的处理效率P2i-n, n为设施数。 2、P2i-n其中之一＜95，不得分。 3、P2i-n其中之一≥95 并＜99，得0.5分。 4、P2i-n每一项≥99，得满分。 5、若由于生产工艺改进等缘由，污染物产生削减造成实际处理效率未达到设计指标，且污染物排放全部达标，得满分。 各项污染物的稳定达标排放状况 4 各项污染物排放全部达到验收执行标准的要求，得满分。 4 1、污染物排放总量达到国家污染物总量限制要求，得满分。 2、污染物排放总量低于总量限制指标50或通过以新代老做到增产不增污、增产减污的项目，得满分。 3、主要污染物（烟尘和生产性粉尘、SO2、COD和氨氮）有一项不达标，不得分。 清洁生产水平 1 能耗/物耗（单位产品燃煤、耗水量）、污（工艺）水回用率及单位产品污染物排放量三项指标。 1、未达到清洁生产三级或低于国内同行业平均水平，不得分。 2、达到