国家烟花爆竹安全管理条例

---------------------------------------------------------------范文最新举荐------------------------------------------------------ 国家烟花爆竹平安管理条例 nbsp; 中华人民共和国国务院令 第 455 号 烟花爆竹平安管理条例已经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总 理 温家宝 二○○六年一月二十一日 烟花爆竹平安管理条例 第一章 总 则 第一条 为了加强烟花爆竹平安管理，预防爆炸事故发生，保障公共平安和人身、财产的平安，制定本条例。 其次条 烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。 本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。 第三条 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。 未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。 第四条 平安生产监督管理部门负责烟花爆竹的平安生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共平安管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。 第五条 公安部门、平安生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当依据职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。 第六条 烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹平安工作负责。 烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全平安责任制，制定各项平安管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行平安教化、法制教化和岗位技术培训。 中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。 第七条 国家激励烟花爆竹生产企业采纳提高平安程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。 其次章 生产平安 第八条 生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件 一符合当地产业结构规划; 二基本建设项目经过批准; 三选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的平安距离; 四厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等平安设备、设施符合国家有关标准和规范; 五生产设备、工艺符合平安标准; 六产品品种、规格、质量符合国家标准; 七有健全的平安生产责任制; 八有平安生产管理机构和专职平安生产管理人员; 九依法进行了平安评价; 十有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备; 十一法律、法规规定的其他条件。 第九条 生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府平安生产监督管理部门提出平安审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府平安生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出平安审查初步看法，报省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行平安审查，对符合条件的，核发烟花爆竹平安生产许可证;对不符合条件的，应当说明理由。 第十条 生产烟花爆竹的企业为扩大生产实力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理平安生产许可证。 生产烟花爆竹的企业，持烟花爆竹平安生产许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。 第十一条 生产烟花爆竹的企业，应当依据平安生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。 第十二条 生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行平安生产学问教化，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危急工序的作业人员进行专业技术培训。从事危急工序的作业人员经设区的市人民政府平安生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业。 第十三条 生产烟花爆竹运用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹运用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得运用国家标准规定禁止运用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。 第十四条 生产烟花爆竹的企业，应当依据国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危急物品警示标记。 第十五条 生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管实行必要的平安技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的，企业应当马上向当地平安生产监督管理部门和公安部门报告。 第三章 经营平安 第十六条 烟花爆竹的经营分为批发和零售。 从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经平安生产监督管理部门审批。 禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所;城市市区的烟花爆竹零售网点，应当依据严格限制的原则合理布设。 第十七条 从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件 一具有企业法人条件; 二经营场所与周边建筑、设施保持必要的平安距离; 三有符合国家标准的经营场所和储存仓库; 四有保管员、仓库守护员; 五依法进行了平安评价; 六有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备; 七法律、法规规定的其他条件。 第十八条 烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件 一主要负责人经过平安学问教化; 二实行专店或者专柜销售，设专人负责平安管理; 三经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的平安警示标记; 四法律、法规规定的其他条件。 第十九条 申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门或者其托付的设区的市人民政府平安生产监督管理部门提出申请，并供应能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的平安生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发烟花爆竹经营批发许可证;对不符合条件的，应当说明理由。 申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府平安生产监督管理部门提出申请，并供应能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的平安生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发烟花爆竹经营零售许可证;对不符合条件的，应当说明理由。 烟花爆竹经营零售许可证，应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。 烟花爆竹的批发企业、零售经营者，持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。 其次十条 从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业选购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售