国家水质自动监测系统运行管理暂行规定

江苏省环境水质（地表水）自动监测 预警系统运行管理方法（试行） 江苏省环境爱护厅 二〇〇九年九月 第一章 总则 第一条 为了加强江苏省水环境自动监测站（以下简称水站）运行管理，确保水站长效稳定运行及监测数据精确性、刚好性，依据有关规定制定本方法。 其次条 本方法适用于省级财政投资建设水站的运行管理。 其次章 运行管理机构 第三条 省环保厅托付省环境监测中心（以下简称省中心）对水站的运行实施统一管理。 水站的运行管理实行两级质限制度，第三方运行维护。省中心、相关市、县（市、区）环境监测（中心）站（以下简称地方站）及专业运行维护机构（以下简称运营商）共同组成水站运行管理体系，分工负责水站质控及日常运行维护职责。对于尚不具备社会化运行条件的水站，由省中心指定地方站担当运行维护任务。 第四条 省中心负责制定相关管理制度、技术规范和操作规程，落实水站运行管理经费，确定二级质控单位和运营商，开展质量管理和工作考核，汇总编制全省水站监测报告，组织技术培训沟通。 第五条 各省辖市环境监测中心站帮助省中心做好本辖区内水站的归口管理工作，依据国家和省级环保部门统一支配，统筹管理辖区内水站运行工作，刚好汇总上报有关数据、信息、台账和报告。 第六条 地方站受省中心托付，负责辖区内水站的日常管理和质量限制，监督运营商开展日常运行维护，帮助省中心进行资产管理和水站大修，按时上报水站监测数据、报告和信息，帮助省中心实施应急监测预警工作。 第七条 运营商依据招标合同约定的工作内容和技术要求，负责水站的日常运行维护，对水站监测数据质量负责，协作省中心、地方站实施应急监测预警工作。 第三章 资产及经费管理 第八条 水站仪器设备及附属设施纳入省中心固定资产管理台账，按有关规定实施固定资产管理。地方站及运营商帮助省中心做好水站固定资产管理工作。 第九条 水站仪器设备的运用年限一般为6至8年，水站仪器设备报废按固定资产管理规定，由地方站、运营商帮助省中心办理报废手续。 第十条 运营商担当合同期限内水站的资产爱护职责，负责建立平安保卫制度，落实平安保卫措施。凡属保管或运用不当造成的资产损失，由运营商负责赔偿。 第十一条 水站监测仪器设备因主要零部件（不含易损件及耗材）损毁无法正常运行，需更换硬件设备或整机的，由运营商提出，经省中心和地方站确认后，由地方站组织实施，运营商协作。大修费用由地方站和运营商按73比例分摊。 第十二条 因自然条件或站点属性改变，水站需迁址的，由省中心提出迁址看法，落实搬迁经费；受地方建设项目或规划变更影响需迁址的，由地方站提出书面申请，经省中心同意后由地方环保部门落实搬迁经费。 第十三条 水站运行经费主要用于水站运行管理所需的比对费、质控费、大修费、运行维护费及其他相关工作支出。 第十四条 地方站二级质控费按年度以定额补助方式拨付地方站；大修费依据实际支出按第十一条确定的支出比例拨付地方站；运行维护费依据合同约定的额度和付款方式拨付运营商；其余经费由省中心统筹管理，用于一级质控及其他工作支出。 第十五条 水站比对、质控及大修费等必需单独立账，专款专用，不得挪用。 第四章 运行维护 第十六条 依据政府选购有关规定，择优选择水站运营商。 第十七条 运营商须具备水站运行维护所需的机构、人员、技术、装备及配套试验条件，建立水站运营维护中心，设立质控试验室（或托付有资质的试验室），配备相应质控仪器设备及数量足够的专业运行维护人员。 第十八条 运营商担当水站日常运行维护，依据合同约定的内容开展水站日常水站仪器设备的检查调校、异损件更换、耗材更换、试剂补充、管路清洗等工作。每日上、下午至少各一次远程实时监视数据，每周至少开展一次现场检查维护，远程监视及维护工作必需记录备查。 第十九条 水站发生故障时，运营商需在2小时内到达现场检修，如24小时内无法解除故障可采纳备用机或人工监测，直至修复为止。同时以电话及书面形式报省中心及地方站。 其次十条 未经许可，地方站及运营商不得修改水站软、硬件设置。 第五章 数据管理 其次十一条 水站产生的监测数据及相关信息归省中心全部，定期备份存档，涉及国家隐私的监测数据按保密规定进行管理。经批准，地方站可依据质控要求及管理职责调取水站数据，应用于地方环保工作，但数据必需与省中心数据库数据保持一样；运营商因水站运行维护须要可查看监测数据，但不得以任何方式和途径复制、运用、传递、发布、变更和销毁水站数据。 其次十二条 地方站应按时上报各类水质自动监测数据及报告。每周一上午12点之前必需完成前一周的周报数据传输。水站仪器设备发生故障时上报试验室分析数据。水站数据与前一周相比水质类别发生改变时，应核实缘由并赐予说明。其他报告按省中心统一要求的时限和内容上报。 其次十三条 地方站应按国家和省有关技术规范对无效数据进行处理并标识。水站数据与前一日相比水质恶化两个以上类别时，经核实确认后，须在24小时内以快报的形式向省中心和当地环保局报告。 其次十四条 水站数据由省环保厅按国家及省有关规定统一发布。其他单位和个人不得以任何方式发布水站数据信息。 第六章 质控及考核 其次十五条 质量管理、数据管理及运行维护专业技术人员应具备必要的环境监测专业学问，熟识水站运行原理和仪器设备，参与省中心组织的技术培训并通过考核后持证上岗。人员变动须通知省中心，并供应替代人员资料。 其次十六条 水站日常质量管理由运营商负责，实施“日监控、周检查、月比对”质量管理制度。 地方站每月上旬进行一次标样考核，下旬进行一次实际水样比对考核，并于每月25日前将考核结果上报至省中心。 省中心定期发放密码样进行现场考核或不定期进行实际水样比对考核，检查水站数据的精确性。 其次十七条 因水站故障无法开展监测，或水站监测数据难以满意质量管理要求时，运营商应刚好托付有资质的环境监测机构开展人工监测，每周监测不少于两次，并将监测数据报当地地方站。 其次十八条 省中心每半年一次对水站质量管理状况进行检查，分别针对地方站及运营商质控体系、质控措施及相关记录进行量化考核。 其次十九条 省中心依据水站运行状况、数据管理和上报状况、质量管理状况及经费管理与运用等状况，按年度对水站运行管理进行量化考核。 第三十条 对于质量管理有序、数据上报刚好、应急响应快速、经费运用合理的地方站，对单位和个人予以表彰；否则，予以通报指责直至取消年度工作考核评优资格。 对于运行维护水平低、水站运行不稳定、数据质量达不到规定要求的，将依据合同约定扣减运行维护费或终止合同。 第七章 附 则 第三十一条 水站管理职责分工、周报上报、技术人员持证上岗考核、质量保证与质量限制、水站日常运行和维护、运行经费运用与管理、资产管理、水站设备大修经费运用和管理、运行考核与奖惩等要求详见本方法附件1至附件9。 第三十二条 市、县（市、区）财政投资建设的水站运行管理可参照本方法执行。 第三十三条 本方法由省环境监测中心负责说明。 第三十四