国家旅游局十二五规划

㈠面临形势、指导思想和工作目标 1.面临形势 文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品行。文化的力气，深深熔铸在民族的生命力、创建力和凝合力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。旺盛发展社会主义先进文化、树立民族自信、激昂民族精神，必将为实现全面建设小康社会雄伟目标、构建社会主义和谐社会供应思想保证和精神动力。 与文化事业发展日益重要的趋势相比，我区文化工作面临的主要问题是“十二五”期间文化阵地将大面积削减，设施和设备严峻老化。“十五”期间，由于市政建设拆迁和综合开发搬迁，文化阵地总建筑面积由3万多平方米锐减到万平方米。在现有的阵地中，文化馆今年将拆除。本篇文章来自资料管理下载。同时，由于多年缺乏投入，区、街居三级文化阵地设施陈旧、老化，设备残缺不齐，有的已不能维持正常文化活动的需求。同时，文化系统的干部队伍，特殊是专业人才队伍已进入老化状态。截止到20 xx年底，文化系统现有人员总数369人，平均年龄为岁。现有在岗科级干部22人，平均年龄岁。具有中级以上职称的32人，平均年龄为岁。“十二五”期间，将有一半以上的中层干部和专业骨干接连退休，后继乏人。 2.指导思想 坚持用科学发展观统领文化工作，着眼于构建和谐社会，努力推动“四基”建设。坚持统筹区域文化资源的开发利用，着力打造红桥文化品牌。坚持深化文化体制改革，合理开发人才资源。坚持文艺工作的“两为”方向和“双百”方针，努力创作讴歌时代风貌、催人奋进的优秀作品，努力丰富和活跃群众文化生活。坚持突出特色，不断创新，从内容和形式上不断提升我区大型文化活动的品位和档次。坚持依法行政，不断强化执法队伍建设，促进文化市场健康、旺盛、有序发展。 3.工作目标 以争创全国社区文化先进区为目标，根据以人为本，树立科学发展观的要求，坚持不懈地推动“四基建设”任务的落实。初步形成基本设施成络，功能完备；基本队伍精干、组织健全；基本活动内容丰富多彩，特色突出；基本活动方式不断创新，群众性文艺创作活跃、佳作频出的新格局。 ㈡基本任务和详细目标。 1.以加强思想教化，提高实力素养为重点，努力打造学习型团队 抓好党员干部理论教化和集中培训。主动引导系统内党员干部深化开展学习江泽民文选活动，潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。 深化两级领导干部理论学习。围绕树立科学发展观，以加强党的执政实力建设和党的先进性建设为目的,落实好两级领导干部每年“四个一”即“读一本书、讲一次党课、写一篇论文、搞一次学习沟通”的要求，坚持理论联系实际的学风，切实提高领导干部理论学习质量。 促进管理人员和专业技术人才提高业务实力。接着抓好基层班子基础理论、科学发展观以及相关管理学问的学习培训，树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高科学执政实力。主动激励和支持专业技术人员参与在职教化，适时开展技能考评、技能展示等活动，促进专业干部提高业务技能，增加综合素养。 2.以加强作风建设，优化结构为重点，努力加强领导班子和干部队伍建设 加强两级班子执政实力建设。要加大对两级领导班子的依法执政、科学执政、民主执政的教化。强化两级班子的例会制度，不断推动工作的制度化、规范化。切实加强和改进领导班子作风建设，增加化解风险、破解难题，主动求生存、谋发展的实力。 加强干部队伍建设。主动引进急需人才，建立文化系统各类人才库，区分状况，分门别类围绕不同类型人才所应具备的基本素养、基本条件和基本实力制定培育运用安排，加大实施力度，为文化事业的发展供应人才和智力支持。 加强支部建设。落实支部工作量化指标，每年党课教化不应少于四次，党性实践活动和专题教化不应少于六次。要完善支部学习制度，落实好每月支部学习安排，不断创新学习形式，丰富学习内容，深化学习效果。要主动稳妥地做好基层新党员的发展工作， 3.加强公共文化设施建设 ⑴新建红桥区图书馆 着眼于构建和谐社区、提高社区文化品位，服务全区精神文明建设和经济建设，实行多种合作方式加快公共图书馆的建设。新建图书馆要体现人性化特点。建筑面积和功能设置应不低于国家一级馆的要求。 ⑵建设红桥区文化艺术中心 文化中心具有群众文化活动、影视消遣、会展和培训等功能，占地面积不应低于8000平方米，建筑面积应不低于6000平方米。影院剧场坐席9001000个，并设展示厅、排演厅、教室等场所。文化艺术中心选址在西站或西站西地区文化规划用地。 ⑶指导推动街道文化站和社区文化室建设 逐步改造、新建一批适应社区文化建设须要的街道文化站和社区文化室。充分利用市区有关政策，帮助有关街道逐步建设有固定场所、有文化设施、有规章制度、有活动经费、有管理人员的社区文化站、室，以健全三级文化络。 ⑷新建ｘｘ义和团运动史陈设馆 总体思路与出路是“馆堂分开”。应开发利用周边空地建设不低于400平方米的义和团运动史陈设馆；建配套服务设施，在开展爱国主义教化的同时，完善道教景观，发展旅游产业。 ⑸合理爱护“福聚兴机器厂”旧址，充分开发和利用三条石历史博物馆馆藏文物 “福聚兴机器厂”旧址要随着该地区新的规划建设，本着“修旧如初”的原则，对原址进行爱护性整修。同时要与在建的ｘｘ近代工业博物馆统筹规划，设立独立展厅复原三条石历史博物馆藏品展出。 ⑹深化挖掘历史文化资源的深厚底蕴，爱护性开发历史遗产 指导相关单位异地复建曾公祠。协作有关方面探讨清真大寺的宗教旅游开发项目。协作有关方面复建水西庄。主动组织探讨铃铛阁、窑洼明代炮台、海会寺等历史遗迹的深厚文化内涵，协作有关方面逐步复原历史原貌。接着做好非物质文化遗产的挖掘和爱护工作。 ⑺建设文化信息资源共享工程 以数字资源建设为核心，以社区服务点建设为重点，以共建共享为基本途径，全面实施文化宫项工程。到2010年，基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全区的数字化服务体系，成为公共文化服务体系的重要支撑，使广阔居民能够普遍享受到数字文化服务。 4.文化专业人才队伍和文艺团队建设 ⑴建设一支适应经济和社会事业发展须要的文化工作队伍 坚持把人才作为推动文化事业发展的关键因素，紧紧抓住培育、吸引和用好人才三个环节，着力建设领导人才、专业技术人才和经营管理人才三支队伍。有重点有目标地引进或培育一批懂经济、懂专业、会管理的复合型管理人才。培育一批业务尖子和文化名人，树立一批德艺双馨的典型。切实发挥专业技术人员的主动性和创建热忱，接着在全市乃至全国赛事中取得好成果。 ⑵着眼于区域文艺人才资源共享，抓好艺术团队建设 注意发挥社区业余文艺团队的作用，加强对各种业余文艺团队的培训和辅导。对现有的社区业余文艺团队搞好指导和管理，主动激励帮助各社区组建适应社区群众需求的新的艺术团队。注意运用驻区单位的文化资源，加强联系，亲密合作，努力实现区域文化资源共享。 5.切实发挥以文育人的作用，进一步旺盛社区群众文化生活 ⑴进一步发挥文化阵地的育人作用 主动进行多方协调，争取资金支持和专项购书款，努力增