国家技能人才培养标准编制指南

国家技能人才培育标准编制指南 人力资源和社会保障部职业实力建设司 1 总则 1.1目的 本指南旨在进一步规范技能人才培育行为，形成以综合职业实力培育为核心的技能人才培育体系，提高技能人才培育质量，指导相关专业的专家编制专业国家技能人才培育标准，并为一体化课程规范的开发供应依据。 1.2适用范围 依据本指南开发的专业国家技能人才培育标准适用于以培育技能人才为主的职业院校、技工院校和相关职业培训机构。 1.3术语 1.3.1技能人才 驾驭特地学问和技能，具有初级及以上职业资格，具备相应的实践（实习） 工作阅历，并在生产、服务、管理一线工作中能够独立（或合作）完成实际工作任务的人员。 1.3.2技能人才培育标准 针对各类技工院校和职业院校技能人才培育工作制定的以技能人才培育目标、培育要求、培育模式、培育条件及培育质量为主要内容的规范性文件。 1.3.3职业实力 在真实的工作情境中整体化地解决综合性专业问题的实力，是人们从事一个或若干相近职业所必备的本事，是通用实力和专业实力的综合。 1.3.4通用实力 从事相应职业所应具备的社会实力和方法实力，包括职业素养、与人沟通 与人合作、自我学习、解决问题、信息处理、数字应用、外语应用、创新实力、管理实力等。 1.3.5专业实力 是人们运用学问和技能解决某一特定职业工作中实际问题的实力，包括工作标准的把握、工作方法的运用、劳动工具的运用、劳动材料的选择等。 1.3.6典型工作任务 通过实践专家访谈会确定的，具备完整的工作过程和工作要素的综合性任务， 对从事一个职业岗位群具有典型意义，是职业院校课程开发的依据。 1.3.7代表性工作任务 实践专家在职业成长过程中从事的有挑战性的、能促进职业实力发展的岗位详细任务。 1.4编制原则 1.4.1科学性原则 以就业为导向，遵循技能人才成长和职业实力发展规律，充分体现职业特征，满足用人单位需求和技能人才职业生涯发展须要。 1.4.2操作性原则 各项要求应详细、明确、清楚、可实践、可检验。 1.4.3规范性原则 所用术语、符号符合国家有关标准、技术规范要求、文字表述精炼精确、层次清楚。 2 结构 国家技能人才培育标准包括培育目标、培育要求、培育模式、培育条件、培育质量五方面内容，其结构见下图 国家技能人才培育标准结构图 3 内容及编制要求 3.1培育目标及编制要求 3.1.1培育目标 （1）培育目标应包含总体培育目标和层级培育目标两部分，其中层级培育目标包括中级技能人才培育目标、高级技能人才培育目标及预备技师（技师），培育目标。 （2）培育目标编写体例为培育面对类型行业、企业就业，适应职业及相关工种和岗位群工作，胜任工作任务，具备职业素养，达到职业资格要求的技能人才。 3.1.2编制要求 （1）技能人才培育目标的编制通过职业与工作调研分析确定，其详细操作流程见下图 职业与工作调研分析流程图 （2）职业与工作调研分析的工作步骤及要求见下表 职业与工作调研分析的工作步骤及要求表 工作步骤 工作要求 行业、企业调研 Ÿ 调研的企业须涵盖本职业（岗位群）所涉及的各类企业 及相关行业协会。 Ÿ 调研的对象应涵盖企业生产、管理、服务一线各层级技 能人才、技术主管、人力资源主管等。 Ÿ 调研的内容应包括行业、企业发呈现状与趋势、技能人 才需求状况，以及岗位工作内容和要求等。 职业与工作任务分析 Ÿ 描述各层级技能人才的职业实力要求及职业素养。 Ÿ 比照国家职业标准，确定各层级技能人才应达到的一般 性的职业资格要求。 技能人才培育目标确定 Ÿ 培育目标应清楚界定各层级技能人才的实力特征。 Ÿ 中级技能人才应娴熟驾驭操作规范和工作流程，能依据 工作要求及工作程序， 独立或合作完成岗位工作任务。 Ÿ 高级技能人才应具有较高的专业学问和技能水平，在实 际工作中能高效地完成工作任务，独立解决特别规性专业问题，具有较强的职业适应力。 Ÿ 预备技师（技师）应驾驭精湛的技艺，具有独立解决复 杂性、关键性和创新性问题的实力，具备肯定的工作设计实力。 3.2培育要求及编制要求 3.2.1培育要求 1培育要求规定从事某一职业活动应具备的职业实力，包含通用实力和完成典型工作任务所需的专业实力。 2培育要求编写体例见下表 专业技能人才培育要求表 技能人才层级 典型工作任务 职业实力要求 3如需强化通用实力的培育,可提出有针对性的培育措施与建议。 3.2.2编制要求 1技能人才培育要求的编制通过典型工作任务分析确定，其详细操作流程见下图 典型工作任务分析工作流程图 2典型工作任务分析的工作步骤及要求见下表 典型工作任务分析的工作步骤及要求表 工作步骤 工作要求 企业实践专家确定 l 实践专家应来自不同类型的代表性企业,包括各等级技术工人、技术骨干或基层管理人员等。 l 实践专家具有职业院校学习经验，并应具有丰富的一线工作阅历，人数以10～15人为宜，其中2/3有5～10年本职业工作阅历，1 /3有10年以上本职业工作阅历。 典型工作任务提炼 按会议议程召开实践专家访谈会,提炼典型工作任务。 访谈会议程应包含主持人介绍访谈会目的意义、实践专家填写个人职业发展历程、代表性工作任务举例、典型工作任务提炼。 访谈会所用表格见企业技能人才职业发展历程自我分析表附件1 、典型工作任务列表附件2。 典型工作任务描述 组织实践专家分析典型工作任务的内涵及其工作要求，按要求描述典型工作任务。 典型工作任务描述所用表格见典型工作任务描述表附件3。 技能人才培育要求确定 汇总全部典型工作任务描述表，分析其职业实力要求，填写专业技能人才培育要求表 附件4。 培育目标、培育要求审定 组织行业、企业专家，课程开发专家,骨干老师三类人员共同审定。 3典型工作任务应按下表中要求描述 典型工作任务描述表 典型工作任务名称 写法名词＋动词 典型工作任务描述 典型工作任务描述包括工作内容、工作主体、工作过程和工作要求规范四个要素。 1.工作范畴做什么，即生产哪些产品或供应哪些服务。 2.工作主体谁来做，即这类工作由哪类企业的哪些岗位人员完成。 3.工作过程如何做，可依据支配、实施、工作结果的检查和评价等环节描述。 4.工作要求如何做好，即完成任务所应遵循的标准、规范或合同要求。 工作对象 描述工作过程以及过程中涉及的材料、产品、人员等。 工具、材料、设备与资料 完成任务所运用到的设备设施、仪器仪表、工具材料、文献材料等。 工作方法 列举各工作环节所须要的工作层面、组织层面或技术层面的方法。 劳动组织方式 完成工作任务的分工方式。 如工作方式支配 独立或合作，与其他职业或部门的合作关系及分界等。 工作要求 完成工作各环节应遵循的规范、标准和要