国土资源工作计划

xxxx年是“十二五”规划实施的重要一年，国土资源工作将进一步克服资源瓶颈制约，把强化管理和主动服务结合起来，深化学习贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，接着做好爱护与保障两篇大文章，重点抓好双保工程，提升资源利用水平；着力保障和服务民生，提升社会管理水平。力争在全市建立“15X国土工作新机制”，形成“大国土”工作格局；在全局形成“抓住两头服务中间”的工作推动力，形成“国土特色服务”工作格局。 明确八大工作目标 一是争取土地指标6000亩；二是消化批而未用土地3000亩以上；三是完成征收集体土地4300亩；四是完成经营性土地收储1500亩；五是出让经营性土地成交价60亿以上；六是严格限制违法用地耕占比5以下；七是完成农村土地综合整治土地开发和建设用地复垦5000亩以上；八是确保垦造耕地及土地收储完成融资8个亿任务。 重点抓好四个方面十三项重点工作 接着推动双保工程，想方设法保障发展 1.保障科学发展用地。一是供应优质的用地审批服务。实施富阳市国土资源局重大项目用地审批责任制度，为重点项目供应更优质的用地审批服务；落实专人对我市重点项目在项目用地预审时即参加项目的报批审查及告知信息；通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息，确保用地审批服务更加优质。二是接着做好用地项目的规划保障工作。加快对符合土地规划调整的局调工作，确保近期空间的有效合理安排。接着加大土地利用规划的“刚性”宣扬力度，多送土地规划政策下乡，削减违反土地规划状况的发生。 2.完善耕地爱护机制。一是接着落实耕地爱护共同责任机制。加大耕地爱护共同责任机制执行力度，对破坏耕地尤其是基本农田的行为刚好移交相关科室和单位进行处理，逐步引导全社会形成共管耕地的局面。对开发垦造项目进行入库管理，确保占补项目符合上级的相关要求。二是做好专项资源调查。主要是做好土地综合整治专项规划编制，摸清土地综合整治现状与家底，供领导决策。做好低丘缓坡资源调查工作，结合市发改局、林业局的低丘缓坡规划进一步明确宜建设范围。 3.推动土地开发整理。对土地开发整理工作重点放在农村土地综合整治工作上，关键抓好项目质量，进一步完善项目立项程序，优化项目规划设计论证，实施耕作层剥离再利用，实行资金补助与质量挂钩，充分发挥基层国土所的作用，落实专人负责，对项目踏勘、质量监督同时到场，做到相互监督，共同管理。加快项目立项报批，重点做好对项目实施的监管，促进土地整理项目后续管理规范化、制度化。同时，通过新农村土地整治公司运作，做好融资工作。 4.深化矿产资源管理。一是主动推动“三江两岸”矿山整治，同时结合“四边三化”行动方案，接着督促、帮助有关乡镇做好废弃矿山治理工作。二是开展新一轮生产矿山整治，在现有基础上进一步压减矿山数量，合理矿山布局、提升矿山规模，引导矿产品深加工，提高资源集约节约利用水平。三是以“绿色矿山”创建活动为载体，切实加大矿山生态环境的爱护力度，努力实现环境优先下的资源合理利用。 5.强化地质灾难防治。一是组织地质灾难应急演练。安排xxxx年在6月下旬在乡镇组织一次规模较大地质灾难应急演练，提高应急反应实力。二是组织全市地质灾难交叉检查。5月底前在全市统一组织一次地质灾难交叉检查，对各乡镇街道对二个明白卡的发放状况、群测群防体系建设等落实状况进行检查。三是主动申报地质灾难治理项目。xxxx年主动向省市申报地质灾难隐患搬迁治理项目，并将对具肯定规模，受威逼程度较大的地质灾难点申报治理项目。四是完成山区地质灾难具体调查工作。对地质灾难易发程度区划和风险评价。五是有序开展废弃矿井治理。对全市32座废弃矿井封堵全部井口，彻底消退废弃矿井存在的平安隐患。 主动落实调控政策，确保土地市场平稳 6．把做地工作做强做活。一是制订xxxx年土地出让安排。以刚需及改善性住房供应为主线，重点是挖掘市区及鹿山新区地块潜力。二是创新机制，做大做强做地机构。健全做地主体做地、融资功能，加快政府做地机制的完善和发展。三是主动探究村级留用地地票制管理新思路。进一步完善失地农夫保障及安置性用地政策，刚好解决条件成熟的村级安置性用地报批、开发、监管工作。四是主动做好储备库土地、土地收储资金制度健全和监管，规范储备土地的管理和收储资金拨付流程。五是加大对重点地块的招商，与商务局亲密协作，参加商务局的招商活动，不等不靠，主动上门推介土地，并利用络、报纸等媒体进行项目推介，有针对性的向重点房产企业招商，确保重点地块能顺当成交。 加大改革创新力度，破解国土资源难题 7.进一步改善民生。一是着力改善农村村民住房条件和生活居住环境。进一步关切民生、关注民宅，着手制订村民建房五年安排，将五年内建房需求量化，并层层落实农夫建房管理的责任主体和具体措施，确保五年内符合建房条件的农户都能满意建房需求。二是着力探究村级留用地管理新思路。提出统一规划选址、加大招商引资、加强统筹协调等工作举措，对村级留用地项目进行统筹协调管理和监督，确保留用地政策落实到位，保障失地农夫许久生计。三是着力制订征收集体土地房屋拆迁管理暂行方法。进一步明确征收集体土地房屋拆迁管理、补偿安置等涉及的具体操作程序，规范拆迁服务行为，维护拆迁双方当事人的合法权益。 8.加大执法考核力度。进一步健全完善综合防控机制，建立快速反应机制等，加强对新增违法用地的管控。在对各乡镇加大考核力度的同时，借鉴枫桥阅历，把农村私人建房等用地指标作为奖罚手段。加强对乡镇及村一级的考核力度，设定违法用地及信访的考核指标，刚好尽早警示提示乡镇，逐步完善“一票推翻”制度。向上争取xxxx年设立公安机关驻国土警务联络室，坚持查事查人相结合，充分发挥联合办案的威力和震慑力作用。对卫片发觉的违法用地，刚好组织数据上报市督违办、“两违”办，协作主管部门，肃穆整治违法用地，拆除整改一批项目，降低违法用地耕占比，刚好将违法用地高标准、严要求刚好整改到位，确保我市不被上级部门问责。 .强化信访办结实力。一是切实抓好初信初访办理质量。要实行首办责任制，根据“件件有着落、事事有回应”的要求明确办信职责；要提高办理时效，切实提高办理效率和质量，做到调查在第一时间、限制在第一关口、查处在第一阶段，把工作的侧重点由事后的重复上访、越级上访转变到处理好初信初访上来，从源头上削减和预防违法案件的发生。同时要严格落实“两见面一到场”制度，完善台帐制度。二是加强联动，推动“土地大信访”。要构建信访协调处理机制，扩大“土地大信访”的外延，紧紧依靠各乡镇、街道党委、政府，切实将涉土信访解决在当地，解决在第一时间，接着执行重要信访摘报制度，着力抓好信访办理看法的落实，提高一次性办结率，有效降低越级信访和重复信访等难点问题。 夯实国土基础建设，提高服务管理水平 10.夯实土地权属管理基础。一是接着推行土地登记提质提速。在进一步推动地籍管理规范化建设，实现土地登记标准化；在完成地籍管理信息系统升级改造的基础上，大力推行土地登记提质提速，在保证办件精确的基础上有效缩短土地登记发证办理时间，切实为群众供应优质服务。二是全面完成数字地籍调查。接着做好第三期村庄数字地籍调查项目，在xxxx