围绕集团公司中心任务扎实推进党风廉政建设

围绕集团公司中心任务 扎实推动党风廉政建设在中国大唐集团公司2012年党风廉政建设工作会议上的报告 发布时间2012-2-8 171041 阅读 44 次 字体大小【大】【中】【小】 熊 皓 （2012年2月7日） 同志们 今日，我们在这里召开集团公司2012年党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻党的十七届六中全会、中心纪委第七次全会和中心企业反腐倡廉建设工作会议精神，仔细落实集团公司2012年工作会议部署，总结2011年党风廉政建设工作，支配2012年党风廉政建设任务。集团公司党组对这次会议高度重视，召开党组会议专题探讨党风廉政建设工作报告，并听取会议筹备状况的汇报。中心纪委第一纪检监察室副局级纪检监察专员叶永生，国资委纪委副书记夏忠仁，二室二处干部刘婷，国务院派驻集团公司监事会副主任景贵亮、专职监事钱缨亲临现场指导，这是对集团公司党风廉政建设工作的关切和支持。刘董事长将要作重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要仔细学习领悟，抓好实行。 下面，我代表集团公司党组纪检组向会议作党风廉政建设工作报告。 一、2011年工作状况 过去的一年，集团公司深化实行中心纪委第六次全会和中心企业反腐倡廉建设工作会议精神，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，紧紧围绕集团公司“争创年”的中心任务，坚持以惩治和预防腐败体系建设为主线，突出监督检查的重点，聚焦廉洁文化建设、廉洁风险防控、效能监察和查办案件四个项目，抓好党风廉政建设责任制、纪检监察体制机制创新、纪检监察队伍建设的落实，着力推动党风廉政建设各项工作的深化开展。 （一）深化“阳光工程”，惩治和预防腐败体系建设不断推动 集团公司实施“阳光工程”推动惩治和预防腐败体系建设，保持了较强的推动势头，取得了阶段性进展。纪检组监察部依据“阳光工程”的系统分类，确定了阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业等5个重点项目，把各分子公司分为5个组，分别以5个重点项目为抓手，逐项梳理工作流程和监督流程，提出初步设计方案。3月份在山东组织召开“阳光工程”重点项目实施方案评审会，通过对初步设计方案的评审，确定5个重点项目设计牵头单位，由牵头单位负责集中各家所长，进行综合修改，注意突出通用性、好用性和指导性。经过自下而上的方案设计和自上而下的完善修改，提出正式实施方案，先后印发并组织实施。各分子公司依据5个重点项目实施方案分项、分阶段分解实施任务，列出项目推动时辰表，落实责任到企业、到部门、到岗位。大唐国际结合企业发展实际，组织开展了“阳光收购”项目，促进交易的规范化和制度化；龙江公司以流程化、信息化建设促进项目落地，时时在线监控，项项对标评价，加强对关键指标的预警和管控；财务公司每月编发阳光期刊，开展“阳光在心、服务于行”阳光服务月活动，推动阳光从业项目建设。集团公司实施“阳光工程”推动惩治和预防腐败体系建设的做法，中国纪检监察报企业版头条于2011年8月28日用大量篇幅进行了报道，在全国纪检监察工作创新理论研讨会上进行了书面沟通。 （二）突出监督检查，切实保证重大决策执行到位 集团公司切实加强监督检查工作，确保“三重一大”决策部署实行到位。开展“一保一降”执行状况的监督检查。“一保一降”是“争创年”的核心任务，为了确保“一保一降”目标的实现，集团公司开展了“一保一降”专项效能监察，成立了以总经理为组长的效能监察领导小组，先后两次组织召开“一保一降”效能监察工作推动会，确定工作重点，探讨工作措施。系统各单位主动想方法、定措施，有力促进“一保一降”任务完成。开展巡察检查。集团公司成立4个巡察检查组，结合年度党风廉政建设责任制检查考核，重点对分子公司落实党风廉政建设责任制、完成“一保一降”任务等状况进行了巡察检查。开展公开聘请工作监督。制定监督方案、细化监督程序、落实监督责任，对102个岗位公开聘请的全过程进行了监督，保证了公开聘请工作的顺当进行。开展党风廉政建设责任制对标检查。依据中共中心、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司将党风廉政建设工作及企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。年底，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、调查问卷、廉洁评议等方式，对分子公司落实党风廉政建设责任制的状况进行了对标检查，陕西公司、龙江公司等12家单位被评为优秀。 （三）实行项目化管理，“四个中心”取得可喜成效 依据集团公司党组关于“聚焦项目争精品、立足岗位创一流”的要求，纪检组监察部把廉洁文化建设、廉洁风险防控、效能监察和查办案件等四项日常工作聚焦为项目，分别成立四个项目中心，进行项目化管理，着力开展工作，取得了可喜的成效。 1．廉洁文化建设有亮点。成立廉洁文化建设中心，依据顶层设计、统筹支配、有序推动的工作原则，探讨制定中国大唐集团公司阳光文化建设方案，将“阳光”确定为廉洁文化的核心主题，通过创建阳光理念、创建示范基地、创新工作载体、创新主题教化、创新建设模式，实现廉洁文化内化于心，外化于行，固化于制。召开廉洁文化研讨会，总结集团公司多年来廉洁文化建设成果，设计制定集团公司廉洁文化手册，提炼“公正廉明、阳光运行”核心理念，形成了以“光明、透亮、廉明”为主要特征的廉洁文化体系。安徽分公司充分发挥廉洁文化建设作用，引领廉洁文化创新发展，围绕“阳光”核心理念，打造净、德、泉、洁、荷、清6个子文化。组织评比廉洁文化建设先进单位，不断提升系统各单位廉洁文化建设水平。河北公司、江苏南京电厂分别被地方评为省级廉政文化建设示范点。组织开展以“树立阳光理念、促进规范运作”为主题的党风廉政宣扬教化月活动。山西分公司、云南分公司组织廉洁故事、廉政法规巡回宣讲；物资公司推行廉洁从业行为手册，开设宣教月活动专栏；四川分公司制作电视访谈节目进行展播；龙滩公司开展“活水”文化建设活动。据统计，宣教月期间，共组织各项活动2450项，参与人员16.76万人次；开展大探讨877次，发觉不规范行为1384项，制定整改措施1737项。 2．廉洁风险防控有力度。成立廉洁风险防控中心，依据全面风险管理理论和阅历，探讨制定集团公司廉洁风险防控工作方案，确定工作原则、总体目标和基本流程，落实三级责任主体的职责分工，细化廉洁风险防控体系的运行、监督及改进。吉林公司不断完善制度、制定指导手册，努力探究廉洁风险防控长效机制；广西分公司通过专业询问机构，梳理风险点，制定防控措施；湖南分公司、河南分公司以项目化管理、建设风险防控基地等方式推动廉洁风险防控工作；煤业公司、海外公司分别针对煤炭行业、海外项目特点开展廉洁风险防控。探讨制定廉洁风险防控指引，依据建立风险库、限制风险点、实行风险防控措施的工作流程，着手建立廉洁风险库，重点围绕工程招投标、燃料管理、物资选购、资本运营、财务管理等重点领域和关键环节，制定廉洁风险防控措施。召开廉洁风险防控工作座谈会，重点推广阔唐国际等4家单位开展廉洁风险防控的阅历，有序推动廉洁风险防控工作扎实开展，从而增加广阔干部员工的风险防范意识。集团公司坚持把廉洁风险防控融入经营管理、有效规范权力运行的做法得到国资委纪委的确定。 3．效能监察工作有效益。成立效能监察中心，组织开展以提升效