一流县供电企业评价标准(国家级)

v1.0 可编辑可修改 附件二 一流县供电企业评价标准 根据公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”战略要求，以及“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的工作思路，为深入实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，全面加强县供电企业管理，提高农电整体管理水平，推动农电事业又好又快发展，结合县供电企业实际情况，特制定一流县供电企业评价标准。 本标准适用于国家电网公司系统的县供电企业，包括县级市、郊区供电企业。 一、评价办法 1．本标准考核内容分“必备条件”、“扣分事项”、“考核标准”三部分。 2．“必备条件”是县供电企业创一流达标必须具备的条件。“扣分事项”是指企业违反上级有关规定或发生较大社会负面影响的事件，此项只扣分、不加分。 3．“考核标准”分九大项，总分1000分，其中安全管理120分、生产管理130分、经营管理100分、营销管理130分、供电服务100分、节能管理100分、科技进步100分、人力资源100分、企业管理与文化建设120分。“考核标准”中各项指标考评分扣完为止，不出现负分。以增加或降低一个单位为标准扣分的，不足一个单位时按一个单位计算，如“每降低1扣2分”，若降低不足1，则按1计算。 4．企业具备以下条件认定达到一流县供电企业标准。1）全面达到“必备条件”要求；2）“考核标准”各专业考评得分率均在90以上；3）“考核标准”考评得分计入“扣分项目”扣分后，总得分达920分以上。 二、必备条件 1．以科学发展观为指导，认真贯彻公司“两个转变”基本要求，加强企业党组织建设、企业文化建设和队伍建设；深入实施“三新”农电发展战略，积极推进企业机制创新、科技创新和管理创新，不断增强企业可持续发展能力；大力推进新农村电气化建设，努力提高农网智能化水平。 2．企业获得并保持省（部）级“文明单位”称号；在当地开展的社会民主评议行风活动中名列前三名；未发生领导班子成员违法违纪被追究责任事件，未发生企业负主要责任的造成重大社会负面影响的事件。 3．电网网架坚强，布局合理。至少有两条110（66）kV及以上线路和主网联接，80的变电站实现双电源供电，县城10kV线路形成手拉手环网供电。 4．考核期和申报期内考核期前三年（含考核年）未发生生产人身死亡事故或群伤事故；未发生责任性重大设备事故；未发生大面积停电事故；未发生恶性误操作事故；未发生重大火灾事故及负同等责任以上的重大交通事故。 5．主要经济技术指标 （1）考核期前三年电费结零，当年电费回收率100； （2）高压线损率≤5，低压线损率≤9； （3）综合电压合格率≥98； （4）供电系统中压用户供电可靠率RS-3≥。 6．按照公司统一部署，完成SG186工程农电管理业务应用建设，实现企业信息资源整合，安全生产、营销、财务资金、人力资源、物资、协同办公、项目管理、综合管理等业务系统达到实用化要求。 7．企业用工制度健全，管理规范，不存在农电混岗现象；依法与农村配电营业工（简称农电工）签订劳动合同，合同签订率100。 8．按照公司部署，抓好公司统一企业文化的宣传和贯彻落实工作，企业文化建设符合“四统一”要求；推进统一的国家电网品牌建设，实现统一品牌战略、统一品牌传播、统一品牌管理。 9．被网省公司命名为标准化供电所的数量占企业供电所总数的80％以上。 10．企业获得网省公司“一流县供电企业”称号并保持两年以上。 三、扣分事项 “扣分事项”设6个扣分项目，每发生其中一项扣5分。 1．安全事故（未构成否决条件）、障碍瞒报、漏报或统计不真实。 2．线损、供电可靠性、电压合格率统计不真实。 3．违反规定对外担保、对外投资。 4．企业员工违法违纪被追究责任事件。 5．被地市级以上媒体曝光的负面影响事件。 6．“国家电网”品牌标识使用不规范。 四、考核标准 项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法 一、 安 全 管 理 120 分 （一）实绩指标 50 1．不发生生产人身重伤及以上事故 （1）事故统计月报表及有关资料、报告、记录。 10 发生1次不得分。 2．不发生电网事故 8 发生1次不得分。 3．不发生责任性主设备事故 7 发生1次不得分。 4．不发生火灾事故 （1）当地公安消防部门检查资料及运行检查记录、报表。 5 发生1次扣分。 5．不发生企业负同等及以上责任的交通事故 （1）事故统计月报表。 5 发生1次扣分。 6．降低一类障碍发生次数 （1）事故统计月报表。 （2）事故报告。 （3）事故通报。 5 35kV及以上一类障碍每次扣分；10kV及以下一类障碍每次扣分。 7．高压输配电线路（35kV及以上）事故率≤次/百km年；变电事故率≤次/台年。 5 每超次/百km（台）年扣1分。 8．不发生企业负有同等及以上责任的农村触电死亡事故 （1）农电安全报表。 5 发生1次不得分。 （二）工作质量 70 1．制订并落实安全生产责任制，建立健全安全生产三大体系（监督、保证、责任），分级制订年度安全生产目标并实行安全生产目标三级控制。 （1）企业各部门、各级人员安全职责。 （2）安全生产监察部门职责，岗位设置、岗位人员数量、条件、监察装备（车辆、设施）。 （3）企业安全生产三大体系文件和三级安全网人员名单。 （4）各级安全生产责任书和年度考核兑现资料。 （5）安全生产奖惩办法和考核记录。 （6）企业与基层单位年度安全生产工作目标、计划、总结。 7 每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分。 项目 标准要求 重点检查内容 标准分 评分办法 一、 安 全 管 理120分 2．安全例行工作规范到位。安全第一责任者每月主持召开一次安全分析会；安全监督机构定期召开安全监督及安全网例会并发布安全简报；生产部门、班组每周组织一次安全日活动；企业根据情况进行定期或不定期安全检查；定期开展安全性评价工作。 （1）安全分析会议记录及分析报告，查看突出问题分析、薄弱环节整改措施、改进计划。 （2）安全例会记录。 （3）企业安全简报。 （4）部门、班组安全日活动记录，各级负责人到班组参加安全活动情况；抽问管理人员、员工对当年安全活动学习情况。 （5）企业定期、不定期安全检查的计划、实施情况、记录、总结、整改措施。 （6）安全性评价的组织、计划、评价报告、整改措施及落实情况。 7 每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分。 3．及时编制、修订安全规章制度，每年公布有效的安全规章制度清单；编制年度安全教育培训计划并严格落实；新上岗人员、在岗人员的培训、考试符合有关规定；企业每年组织全体人员进行一次安规考试；每年对工作票签发人、工作负责人、工作监护人、工作许可人进行考试、调整并书面公布；企业设立安全教育室或警示室，用影像、实物等对从业人员进行安全教育。 （1）企业安全规程、规章制度清单和分布情况统计表；各级工作人员持有相关规程的有效版本。 （2）年度安全教育