大型商业综合体消防演练实施指南（征

ICS XXX CCS XXX 12 天津市地方标准 DB12/T XXXXXXXXX 大型商业综合体消防演练实施指南 Implementation Guidelines for Fire rcise in Large-scale Commercial Complex 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 天津市市场监督管理委员会 发 布 DB12/T XXXXXXXXX I 前言 本文件按照GB/T 1.12020 标准化工作导则 第1部分标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件由天津市消防救援总队提出并归口。 本文件起草单位天津市消防救援总队 本文件主要起草人 DB12/T XXXXXXXXX 2 大型商业综合体消防演练实施指南 1 范围 本文规定了大型商业综合体消防演练的总体原则、演练准备、演练实施、演练评估与总结以及持续 改进的相关内容。 本标准适用于大型商业综合体组织开展消防演练。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 5907.1 消防词汇 第1部分通用术语 XF/T 3019 大型商业综合体消防安全管理规则 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 38209 公共安全 演练指南 AQ9007 生产安全事故应急演练基本规范 AQ9009 生产安全事故应急演练评估规范 3 术语和定义 GB/T 5907 所有部分界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 大型商业综合体 large-scale commercial complex 建筑面积在 5 万平米以上（不包括住宅和写字楼部分的建筑面积），以商业为主要功能并集购物、旅 馆、餐饮、娱乐、展览、交通枢纽等两种及以上功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商 业空间、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体。 3.2 灭火和应急疏散预案 fire fighting and emergency evacuation plan 机关、团体、企业、事业单位根据本单位的人员、组织机构和消防设施等基本情况，为发生火灾时能 够迅速、 有序地开展初期灭火和应急疏散， 并为消防救援人员提供相关信息支持和支援所制定的行动方案。 3.3 消防演练 fire rcise 针对可能发生的火灾场景，依据灭火和应急疏散预案而模拟开展的演练活动。 3.4 全要素综合演练 complex rcise of all elements 针对灭火和应急疏散预案中设置的全部要素，结合不同火灾场景开展的演练活动。 3.5 专项演练 special rcise 针对灭火和应急疏散预案中设置的灭火、疏散等内容中的某一项开展的演练活动。 3.6 设定火灾 design fire 对一个设定火灾场景的假定火灾特征的定量描述。 4 总则 DB12/T XXXXXXXXX 3 4.1 大型商业综合体消防演练应遵循规定、合理定位、统筹规划、着眼实战、精心组织、确保安全、单 位主责、协同联动。 4.2 大型商业综合体消防演练准备时应确保演练制度齐全、 保障到位、 人员齐整、 预案周全、 程序完整。 4.3大型商业综合体消防演练由单位消防安全责任人、消防安全管理人组织，消防安全工作归口管理职 能部门落实。单位开展消防演练应成立演练领导小组，安排任务分工，进行演练记录，统筹做好演练准 备、演练实施、演练评估与总结、持续改进等环节工作。 4.4大型商业综合体的产权单位、使用单位或和委托管理单位应至少每半年组织开展一次全要素综合演 练。专职消防队、微型消防站应当至少每季度组织开展一次专项演练。承包承租单位、委托经营单位至 少每季度组织开展一次专项演练，并宜每月组织开展一次疏散演练。此外，应结合节假日等重点时段， 提前开展消防演练。 4.5大型商业综合体可采取桌面推演和实战演练等方式开展消防演练。 针对经营业态特点， 应开展白天、 夜间相结合的消防演练。 4.6大型商业综合体消防演练应考虑天气因素对生产设施设备、消防设施设备、人员疏散造成的影响。 设定火灾情况时，应将外来人员不熟悉本单位疏散路径的最不利情形考虑在内并制定针对性措施。 4.7大型商业综合体的全体员工（包含各承包承租单位、委托经营单位），每年至少参加一次消防演练。 全要素演练的员工参与率不低于范围覆盖人员总数的80， 专项演练的员工参与率不低于范围覆盖人员 总数的90。 4.8大型商业综合体通过消防演练应达到以下目的 a检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度； b检验人员安全疏散和避难逃生、初起火灾扑救、消防设施和器材使用等情况； c检验本单位在紧急情况下的组织、指挥、通信、救护等方面的能力； d检验灭火和应急疏散预案的实用性和可操作性，并及时对预案进行修订和完善。 5 演练准备 5.1 机构 5.1.1演练领导小组下设策划与导调组、宣传组、保障组、评估组。根据演练规模大小，其组织机构可进 行调整，各组人员可视情作为参演人员参加演练活动，应急组织体系图见附录A。 5.1.2 策划与导调组应由消防安全责任人、消防安全管理人、各职能部门负责人等人员组成，主要负责 编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案，负责演练活动筹备、事故场景布置、演练进程控制 和参演人员调度以及与相关单位、工作组的联络和协调； 5.1.3 宣传组应由消防安全归口管理职能部门、人事部门负责人等人员组成，主要负责编制演练宣传方 案，整理演练资料、开展培训和宣传； 5.1.4保障组应由后勤部门、财务部门负责人等人员组成，主要负责演练的物资、装备、场地、经费、安 全保卫及后勤保障； 5.1.5评估组应由消防安全责任人、消防安全管理人、各职能部门负责人等人员组成，主要负责对演练准 备、组织与实施进行全过程、全方位的跟踪评估；演练结束后 ，及时向演练单位或演练领导小组及其 他相关专业组提出评估意见、建议 ，并撰写演练评估报告。 5.2 方案 5.2.1 设计演练场景 确定当次消防演练的模拟场景，包括但不限于以下内容 a消防事件类型和级别； b发生的地点； DB12/T XXXXXXXXX 4 c受影响的范围； d设定火灾； e持续时间； f参演人员和物资分布。 5.2.2 方案制定 结合单位灭火和应急疏散预案，根据当次设计演练场景编写演练方案，包括但不限于以下内容 a演练目的； b指挥架构； c演练方式及科目； d演练流程步骤； e评估方法； f注意事项及工作要求。 5.3 人员 5.3.1根据演练方案组织大型商业综合体员工、外单位派遣人员参加演练，可适情邀请社会群众参加。 5.3.2 策划与导调组应提前告知参演人员演练