吴国祥：论汽车维修行业的管理与发展 (1)

论汽车修理行业的管理与发展 吴国祥 龙岩市农业学校 摘要本文论述了汽车修理行业的管理目标和管理原则，也论述了汽车修理行业的发展趋势。目前我国汽车修理行业总的发展趋势是汽车维护正在向汽车检查/修理制度I/M的方向发展;汽车修理正在向汽车翻新的方向发展;而汽车修理企业的经营规模也正朝着超大型连锁经营和超小型快修店两极分化的方向飞速发展。例如，①汽车修理行业的飞速发展，正朝着规模化、连锁化、高档次、多服务形式的方向发展;②汽车修理行业正在依靠高新技术来增加竞争实力，并正朝着专业化、工业化的方向发展;③汽车配件市场、旧车交易市场和 旧车翻新市场也必将纳入汽车修理行业管理。 关键词汽车修理行业；行业管理；发展趋势 一、所谓汽车修理行业，是在社会发展的经济活动中同类汽车修理企业的集合。 1.汽车修理行业管理的管理目标l为了适应汽车制造业和马路运输业的发展须要，依据汽车修理行业发展的中长期规划，通过宏观调控，调整各类汽车修理企业的结构比例和布局，实施汽车修理市场的宏观调控和动态管理。2建立完善的汽车修理市场管理体制和行为规则，以维护和规范汽车修理市场的市场环境和经营秩序，爱护汽车修理业和车辆用户的合法权益。3应用现代汽车的检测诊断技术，建立汽车修理行业的质量监督和保障监督体系，从而提高汽车修理质量，保证汽车完好技术状况和汽车运行平安;4促进汽车修理行业的发展和技术进步，提高汽车修理行业的经济效益和社会效益。 2.汽车修理行业管理的管理内容汽车修理行业的管理范围应包括全部从事车辆修理的各种经济全部制企业。其管理内容有1负责各类汽车修理企业的开业、停业管理包括歇业和异动变更审批等。2负责汽车修理质量的监督管理。包括建立健全质量监督管理体系，监督管理汽车修理质量如技术标准、工艺规范及操作规程，调解和处理质量事故纠纷等。3负责汽车修理费用结算管理，包括制定及管理汽车修理工时定额，监督和管理收费标准及收费结算凭证等。4负责汽车修理企业行为管理，包括考核汽车修理企业是否执行汽车修理行业管理规定，有无越权超范围作业等。5负责汽车修理行业技术人员管理，如汽车修理行业技术工人、检验人员及工程技术人员的培训、考核和管理等。6负责汽车修理合同管理，如规范汽车修理合同的签订和范围;调解和仲裁合同纠纷以及合同文本管理等。7负责汽车修理技术的询问服务，如为汽车制造业及汽车修理业供应技术询问服务;组织信息沟通，推广汽车修理新技术、新工艺、新设备、新材料等。 3.汽车修理行业的管理原则依据汽车修理行业管理暂行方法，各级汽车修理行业管理部门的指导思想，应当坚持“规划、协调、服务、监督”的八字方针，以促使汽车修理行业内各类汽车修理企业的横向联合，逐步专业分工，促使其协调发展。在汽车修理行业的日常管理中须遵循以下原则l汽车修理行业管理的目的在于搞活汽车修理企业，兴盛汽车修理行业，真正做到“管而不乱、活而不死”。为此，汽车修理行业管理要坚持改革开放，实行多家经营、统一管理、打破部门界限、协调发展的原则。2汽车修理行业管理部门要在充分调查探讨的基础上，坚持统筹规划、合理布局的原则，依据本地区近期和中长期的汽车修理行业发展规划，实行各种措施，宏观调控各类汽车修理企业的比例和布局，以逐步形成本地区种类齐全、比例适当、布局合理、服务便利刚好的汽车修理网络。3汽车修理行业管理部门要充分利用政策法规和技术经济等手段，以坚持维护汽车修理承托双方合法权益的原则，协调车辆修理的承托双方关系、处理合同纠纷。即既要维护汽车修理企业的合法权益，提高企业经济效益;又要爱护汽车用户的合法权益，使车辆修理刚好便利、保证质量和合理收费。4提高汽车修理质量不仅是汽车用户的基本要求，也是广阔汽车修理企业赖以生存发展的基本保证。为此，汽车修理行业管理部门必需坚持质量第一、用户致上的原则，贯彻执行各级技术标准，强化汽车修理质量的统一管理;并建立健全汽车修理质量的监督体系，完善检验手段，严格限制汽车修理质量。5汽车修理行业管理部门要坚持“管理中有服务、服务中有管理，管理就是服务”的原则，把管理和服务有机地结合起来。例如既要指导和协调汽车修理企业管理，开展技术服务和人才培训，主动推广汽车修理新技术、新工艺、新设备和新材料等;也要为用户解决车辆修理中的问题和困难，为车辆修理供应信息沟通和技术询问等。6目前我国的汽车修理企业大多存在着“小而全”的弊端，导致开工不足，人力、物力和财力奢侈严峻，不仅降低了汽车修理企业的生产效率和经济效益，而且也不利于汽车修理企业的合理布局和技术进步。为此，汽车修理行业管理部门应打破部门、地区和全部制界限，既要按专业化分工的原则，使各种汽车修理业户合理分工，走专业化发展道路，以提高其经济效益;也要按横向联合的原则，广泛开展技术、设备、人才、信息等的广泛合并，以充分挖掘行业潜力，促进其协调发展。 二、汽车修理行业的发展趋势在我国过去物资短缺的安排经济时代，曾经用“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”的理念，不断地修复旧件而使车辆无限期地持续运用。现在，则随着人们生活水平的提高和思想观念的转变，也随着车辆及配件供应状况的好转，使我国汽车修理行业在服务对象、修理观念、修理制度、修理力气和作业方式等方面发生了巨大的改变。目前国内汽车修理行业总的发展趋势是汽车维护正在向汽车检查/修理制度I/M的方向发展;汽车修理正在向汽车翻新的方向发展;而汽车修理企业的经营规模也正朝着超大型连锁经营和超小型快修店两极分化的方向飞速发展。例如，①在汽车修理服务对象上，过去纯粹是为汽车运输业服务，因而主要集中于大城市，从属于汽车运输业;现在则既要为汽车运输业服务从事在用汽车的修理、也为汽车制造业服务从事新车的销售和服务，因而正在渐渐形成一个相对独立的行业，并遍及各行各业，而且正渐渐向中小城市和县乡郊区扩散。②在修理观念、修理制度、修理力气和作业方式上，由于我国加快了对在用车辆的更新改造，日益重视能源消耗和汽车排放，以及综合考虑到汽车修理业的社会效益和经济效益，因而在汽车修理观念和制度上也随之发生了明显改变。不仅已经由过去的“强制保养、安排修理”逐步转变为今日的“定期检测、强制维护、视情修理”;而且即使是修理特殊是轿车修理，也由过去的“以旧件修复为主”逐步发展成为今日的“以换件修复为主”。③在汽车修理行业中，随着汽车修理行业协会的逐步建立，行业自律意识自我管理、自我约束、自我发展不断提高，中国的汽车修理行业正在逐步国际化。 1.汽车修理行业的飞速发展，正朝着规模化、连锁化、高档次、多服务形式的方向发展随着我国改革开放的不断深人和国民经济的持续发展，也随着汽车保有量的快速增加、我国汽车修理企业的数量持续猛增、汽车修理经营状态持续火爆，使汽车修理行业得以加速发展。其中最明显的改变就是，我国的汽车修理市场已经由过去的供不应求发展到现在的供求大致平衡、甚至供大于求。汽车修理行业的飞速发展不仅壮大了汽车修理行业，活跃了汽车修理市场;而且也使汽车修理行业日益成为国民经济中新的经济增长点，在国民经济中的作用与地位也日益重要。正因为此，我国的