《政务数据平台省市共享开放一体化平台建设指南（征求

ICS x DB52 贵州省地方标准 DB 52/ XXXXX2024 政务数据平台 省市共享开放一体化平台建 设指南 （征求意见稿） 2024 - XX - XX 发布2024 - XX - XX 实施 贵州省市场监督管理局 发 布 贵州省标准化公共服务平台 I 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由贵州省大数据发展管理局提出。 本文件由贵州省大数据标准化技术委员会归口。 本文件起草单位云上贵州大数据产业发展有限公司、贵州中软云上数据技术服务有限公司。 本文件主要起草人。 贵州省标准化公共服务平台 1 政务数据平台 省市共享开放一体化平台建设指南 1 范围 本文件提出了政务数据平台省市共享开放一体化平台建设的总体要求、平台架构、功能要求、级 联要求和安全要求。 本文件适用于政务数据平台省市共享开放一体化平台的建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB/T 38664.22020 信息技术 大数据 政务数据开放共享 第2部分基本要求 DB52/T 1541.52021 政务数据平台 第5部分安全技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 省级数据共享交换平台 provincial level data sharing and exchange plat 面向各级政务部门，维护政务信息资源目录、汇聚基础信息资源、管理共享交换需求，提供数据 安全与运行监控保障，支撑跨部门、跨地区开展政务数据共享交换的关键信息基础设施。 [来源GB/T 38664.1-2020,3.5] 3.2 省级政府数据开放平台 provincial government data open plat 基于开放目录汇聚政务部门可开放政务数据，面向社会提供可机读、可下载数据服务的关键信息 基础设施。 [来源GB/T 38664.1-2020,3.6] 3.3 交换节点 exchanging node 数据共享交换平台的组成部分，实现政务信息资源的适配、转换和传输。 3.4 交换中心 exchanging center 数据共享交换平台的交换管理中枢，管理交换节点和交换流程，实现政务数据资源的交换及监控 管理。 3.5 调度中心 dispatching center 数据共享交换平台的审批调度管理中枢，实现政务数据平台审批事项的集中管理和统一调度。 贵州省标准化公共服务平台 2 4 总体要求 政务数据平台省市共享开放一体化平台建设总体要求如下 a省市共享开放一体化平台建设实现跨层级、跨部门联动与协管，保证政务数据的统一汇聚、 治理、整合、共享和开放； b平台网络设施遵循 GB/T 38664.2-2020 中第 4 章要求； c平台应部署和运行在安全可靠的基础环境中； d在充分考虑各地方部门的需求下，采取统一规划、统一建设的模式； e平台应根据国家要求实现与国家部委相关平台的接入； f对省内已存在的共享开放平台进行整合，形成全省统一的平台。 5 平台架构 5.1 总体架构 政务数据平台省市共享开放一体化平台由贵州省数据共享交换平台、贵州省政府数据开放平台和 市州平台组成，总体架构见图 1。 图1 政务数据平台省市共享开放一体化平台总体架构 5.2 贵州省数据共享交换平台 部署在政务外网环境，是覆盖全省政务数据共享、开放工作的统一技术支撑平台，功能包括门 户、组织用户中心、资源中心、交换中心、调度中心、数据区等。 贵州省标准化公共服务平台 3 5.3 贵州省政府数据开放平台 部署在互联网环境，支持政府数据资源的开发利用，面向社会提供政府数据资源的浏览、查询、 下载等基本服务；功能包括门户、数据调度管理、组织用户管理、数据开放管理等。 5.4 市州平台 基于贵州省数据共享交换平台开设市州专区，对资源进行自主管理，是市州政务数据共享、开放 工作的统一技术支撑平台，功能包括门户、权限管理、资源服务管理、资源管理、资源调度管理、数 据区等。 6 省级数据共享交换平台 6.1 门户 门户具备以下功能 a 目录资源对外服务功能，通过省直部门、市州部门汇聚的全量已上架目录资源进行统一展示， 并提供对外服务能力； b 资源批量申请功能，支持用户跨层级、跨部门数据资源进行批量申请； c 平台情况综合统计功能，提供对省级平台、市州平台的目录资源汇聚情况、资源申请及调用情 况、申请授权情况等不同维度进行可视化展示； d 平台使用帮助功能，提供政策法规、技术资料、培训材料等辅助材料，帮助平台用户使用。 6.2 组织用户中心 实现分层级、分部门的机构和用户管理,具备以下功能 a 组织管理功能，提供对组织架构的管理功能，包括部门的创建、修改、删除等操作。这有助于 维护一个清晰、全面的组织结构视图，以支持后续的用户和角色管理； b 用户管理功能，支持对用户身份信息管理、用户身份认证等功能；提供创建、编辑和删除用户 账号功能，包括用户名、密码、邮箱等基本信息的管理； c 角色管理功能，支持对角色进行创建、修改、删除、配置等功能； d 数据权限管理功能，提供对用户数据及功能权限的管理，以确保不同用户只能访问其被授权 的数据和功能。 6.3 资源中心 提供需交换政务信息资源的定位服务，具备以下功能 e 目录编目功能，支持政务部门对目录每个数据项进行标识，包括数据项的名称、定义、类 型、长度、敏感级别、业务组件、来源等； f 数据挂接功能，通过元数据扫描出的信息项，将不同数据源中的数据进行资源关联； g 分类分级功能，支持对政务数据资源的应用场景、数据来源、共享属性、开放属性、主题行业 等方面进行分类；支持对政务数据资源的数据敏感程度进行分级。 6.4 交换中心 交换中心具备以下功能 a提供跨层级、跨部门的共享交换服务管理； b提供跨层级、跨部门的共享交换交换管理； 贵州省标准化公共服务平台 4 c供信息资源交换情况的统计功能，包括数据交换量、数据交换频率、数据交换成功率等关键 指标的统计和分析；这有助于了解数据交换的情况，为进一步的数据管理和优化提供支持。 d支撑调度交换节点完成政务信息资源的适配、转换和传输，对信息资源共享交换情况进行监 控管理。 6.5 调度中心 为跨层级、跨部门的数据调度流程提供集中服务，具备以下功能 a 审批流程配置功能，支持根据用户角色、数据分类、数据提供来源等配置数据申请调度流程及 表单； b 申请审批功能，支持对不同类别申请进行同意、驳回、驳回补正、撤销等审批操作； c 调度溯源功能，支持对调度过程的追溯，调度记录长期保存； d 授权签发功能，支持对数据资源进行签发，对数据申请方进行数据使用