吉林矿产资源勘查开采管理条例-吉林人大

吉林省矿产资源勘查开采管理条例 （1997年12月19日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 依据2005年6月2日吉林省第十届人民代表大会常务委员会其次十次会议通过的关于修改部分地方性法规的确定修正 依据2015年11月20日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会其次十一次会议吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省土地管理条例〉等7件地方性法规的确定修正） 第一章 总则 第一条 为了加强矿产资源的勘查、开采管理工作，维护矿业秩序，爱护矿产资源，促进矿业发展，依据中华人民共和国矿产资源法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 其次条 凡在本省行政区域内进行矿产资源勘查、开采和管理活动的有关单位和个人，均须遵守本条例。 第三条 矿产资源属于国家全部，不因其所依附的土地的全部权或者运用权的不同而变更。 禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或者破坏矿产资源。 第四条 矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和有效爱护的原则。省人民政府地质矿产主管部门依据国家有关规定，组织有关部门编制全省矿产资源的勘查、开采规划，报省人民政府批准后实施。 第五条 勘查、开采矿产资源必需加强地质环境爱护与监测、地质灾难防治、水土保持、土地复垦和矿山环境爱护工作。 第六条 各级人民政府应当加强对矿产资源的勘查、开采监督管理工作的领导。 县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。 县级以上人民政府有关主管部门应当帮助同级地质矿产主管部门进行矿产资源的勘查、开采的监督、管理工作。 第七条 激励国内外投资者在本省行政区域内依法投资勘查、开采矿产资源，投资者的合法权益受法律爱护。 第八条 勘查、开采矿产资源，必需依法申请登记，经批准领取勘查许可证、采矿许可证，取得探矿权或采矿权。 勘查、开采矿产资源，必需符合下列条件 （一）勘查、开采单位必需符合国家规定的资质条件； （二）勘查、开采矿产资源必需符合国家和省的矿产资源勘查、开采规划要求。 第九条 探矿权和采矿权必需依法有偿取得。符合法律规定条件并经批准，探矿权、采矿权可以转让。 第十条 禁止任何单位和个人无证、越界或非法进入他人依法设定的勘查作业区和矿区范围内勘查、开采矿产资源。 其次章 矿产资源的勘查 第十一条 矿产资源的勘查依据国家有关规定实行统一的区块登记管理制度。 第十二条 勘查项目出资人是探矿权申请人。国家出资勘查的，国家托付的勘查单位是探矿权申请人；合资、合作勘查的探矿权申请人由合同约定。 第十三条 探矿权申请人申领勘查许可证时，应当依据国家有关规定向有管理权的登记管理机关提交下列材料 （一）勘查申请登记书和申请的区块范围图； （二）省以上地质矿产主管部门核发的地质勘查单位资格证书及其复印件； （三）勘查工作安排、勘查项目合同或者托付勘查的证明文件； （四）勘查工作实施方案； （五）勘查登记管理机关规定提交的其他材料。 第十四条 勘查登记管理机关自受理探矿权申请之日起４０日内，依据申请在失的原则作出准予登记或者不予登记的确定，并书面通知探矿权申请人。 准于登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起３０日内，到勘查登记管理机关办理登记手续。 第十五条 探矿权人必需自领取勘查许可证之日起６个月内，依据批准的勘查作业区的范围进行施工。施工前，探矿权人必需到勘查项目所在县（市）地质矿产主管部门报送开工报告单。 探矿权人必需按国家有关规定完成最低勘查投入；在勘查作业区内未经批准不得擅自进行采矿活动。 第十六条 有下列状况之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内向勘查登记管理机关申请办理变更登记 （一）扩大或缩小勘查区块范围的； （二）变更勘查工作对象和内容的； （三）经批准转让探矿权的； （四）探矿权人变更名称或地址的。 第十七条 探矿权人因故撤销勘查项目或已完成勘查工作的，应当向勘查登记管理机关报告，并按国家有关规定报送有关资料，办理注销登记手续。 自勘查许可证注销之日起９０日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。 探矿权人完成勘查工作后必需编制勘查报告，并在勘查报告批准后３个月内到省地质矿产主管部门办理探明储量登记，并按国家有关规定汇交地质勘查报告或其他有价值的勘查资料。 勘查报告和其他有价值的勘查资料按国家有关规定实行有偿运用。 第十八条 探矿权人有优先取得勘查作业区内矿产资源采矿权的权利；有权将探矿权依法转让给他人。转让探矿权应当按国家有关规定办理转让审批手续。 第三章 矿产资源的开采 第十九条 县级以上人民政府地质矿产主管部门是采矿登记管理机关，依据国家和省规定的权限，实行分级依法审批和颁发采矿许可证。 其次十条 开采下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证 （一）法律规定由国务院地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的，可供开采的储量规模为中型的矿产资源； （二）国务院地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源； （三）矿区分布跨市（州）行政区域的。 其次十一条 开采下列矿产资源，由市（州）人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证 （一）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源； （二）其次十条规定以外的，可供开采的储量规模为小型的矿产资源； （三）矿区分布跨县（市）行政区域的。 其次十二条 开采下列矿产资源，由县（市）人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证 （一）由省或市（州）人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源； （二）其次十条、其次十一条规定以外的，可供开采的矿产资源及只能用作一般建筑材料的砂、石、粘土。 其次十三条 市（州）、县（市）人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证后，由市（州）地质矿产主管部门汇总，向省人民政府地质矿产主管部门备案。 其次十四条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应持经批准的地质勘查报告，向采矿登记管理机关申请划定矿区范围。 矿区范围划定后，采矿登记管理机关在该区域内不得再受理新的申请。矿区范围保留期为中型矿山不得超过２年，小型矿山不得超过１年，国家另有规定的除外。 因特别缘由在矿区范围保留期内不能申办采矿登记的，可在期满前３个月内向采矿登记管理机关申请延长矿区范围保留期，延长矿区范围保留期不得超过１年。 申请人逾期不申请延长矿区范围保留期的，视为自动放弃。 其次十五条 申请采矿登记，应具备下列条件 （一）有合法取得的矿产资源勘查报告和与开采规模相适应的矿产储量； （二）有与所建矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件； （三）有所建矿山的开发利用方案； （四）法律、法规规定的其他条件。 其次十六条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应向采矿登记管理机关提交下列资料 （一）申请登记书和矿区范围图； （二