吉林省安全生产工作目标责任制考核办法

吉林省平安生产工作目标责任制考核方法 2010年07月13日 16时39分 85 主题分类 劳动人事 “平安生产” 吉林省人民政府办公厅关于修订吉林省平安生产工作目标责任制考核方法的通知 吉政办明电[2010]71号 各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构 省公务员局、省安监局修订的 吉林省平安生产工作目标责任制考核方法已经省政府同意，现转发给你们，请仔细贯彻执行。 吉林省人民政府办公厅 二○一○年六月二十五日 吉林省平安生产工作目标责任制考核方法 第一条 为切实加强全省平安生产工作，全面实行党中心、国务院和省委、省政府平安生产工作的方针政策，努力削减一般事故，有效限制较大事故，坚决遏制重特大事故，建立和完善平安生产长效机制，实现全省平安生产形势的持续稳定好转，依据中华人民共和国平安生产法、吉林省平安生产条例、吉林省人民政府实行〈国务院关于进一步加强平安生产工作的确定〉的实施看法等有关规定和要求，制定本方法。 其次条 平安生产工作目标责任制考核以科学发展观为指导，以强化各级政府、省政府有关部门平安监管责任，确保平安生产工作任务落实为重点，以保障人民群众生命和财产平安、促进全省经济又好又快发展为目标，全面衡量、重点考评、奖惩并重、注意实效。通过考核，使各级政府、有关部门坚固树立平安生产责随意识，形成恪尽职守、争先创优的平安生产工作氛围，真正把平安生产摆在重要位置，落到工作实处。 第三条 平安生产目标责任制考核的对象，是指当年向省政府递交平安生产工作目标责任状的各市（州）政府（含长白山管委会，下同）、省政府有关部门。 第四条 落实平安生产工作目标责任制必需遵循以下原则 （一）政府全面负责的原则。各级政府对所辖行政区域内平安生产工作负全责。必需坚持以人为本、平安发展的理念，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强对平安生产工作的组织领导，狠抓平安生产责任和工作落实，确保国家和省政府工作目标的实现，确保本地区平安生产形势的稳定好转。 （二）管行业（系统）必需管平安的原则。各行业（系统）主管部门，对本行业（系统）平安生产工作负有监督管理职责。必需做到严密部署支配，严格监督检查，确保本行业（系统）平安生产工作的扎实开展和有效落实。 （三）领导干部“一岗双责”的原则。各级政府、部门行政“一把手”为本级政府、部门平安生产工作的第一责任人，其他行政副职领导对其所分管的行业、部门、单位平安生产工作负责。 （四）平安生产与经济和社会发展同步推动的原则。各级政府必需将平安生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划，与经济和社会建设同时支配、支配、检查和考核，保证平安生产与经济和社会发展同步推动，协调适应。 （五）部门联动、齐抓共管的原则。各级政府、部门对本行政区域内存在的非法违法、违规违章生产经营行为，具有联合打击、共同治理的责任。 （六）激励约束的原则。各级政府、部门要建立职责明晰、权责一样、奖惩分明的平安生产工作机制，确保平安生产责任落实和目标实现。 第五条 平安生产工作目标分为平安生产限制考核指标和平安生产重点工作任务。 平安生产限制考核指标依据国务院安委会下达我省的年度限制考核指标，结合全省平安生产形势与任务要求，由省安委会分解下达各市（州）政府和省政府有关部门。 平安生产重点工作任务依据国务院、省政府年度平安生产工作部署，由省有关部门梳理提出平安生产重点工作任务，提交省安委会审核后，报请省政府审定并下达各市（州）政府和省政府有关部门。 全部与平安生产工作相关的考核项目，一般应纳入平安生产工作目标，以年度平安生产工作目标责任状方式下达。 第六条 对市（州）政府考核的主要内容 （一）生产平安事故死亡人数及较大以上事故限制状况。 （二）对落实平安生产工作目标责任制的组织领导、责任分工、措施保障和工作考评状况。 （三）平安生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划的部署、支配及执行状况。 （四）平安生产工作机制、责任体系建设状况。 （五）平安生产基层和基础建设状况。 （六）用于消退事故隐患、防止职业危害、生产平安应急救援、实施平安技术改造和科学技术探讨等平安生产资金的设立、投入和管理、运用状况。 （七）以打击非法违法生产经营行为、平安隐患排查治理、平安生产专项整治、平安生产标准化建设、平安生产支撑体系建设和平安生产宣扬教化培训等为重点的平安生产主要工作任务部署、开展及落实状况。 （八）重大危急源监控管理和应急救援体系建设状况；重大平安隐患“挂牌”督办和治理落实状况。 （九）事故报告、抢险救援、调查处理和责任追究状况。 （十）国务院、省政府部署的其他平安生产工作开展和落实状况。 第七条 对省政府有关部门考核的主要内容 （一）对落实平安生产工作目标责任制的组织领导、责任分工、指导监督和检查状况。 （二）平安生产工作机制、责任体系建设状况。 （三）依法履行平安生产监管职责状况。 （四）国务院、省政府组织开展和部署支配的平安生产重要活动、重点任务、主要工作的贯彻实施及完成落实状况。 （五）本行业（系统）平安生产突出问题、薄弱环节的探讨解决状况。 （六）重大危急源监控管理和应急救援体系建设状况；平安隐患排查治理和重大隐患“挂牌”督办、治理落实状况。 （七）事故报告、抢险救援、调查处理和责任追究状况。 （八）国务院、省政府部署的其他平安生产工作开展和落实状况。 第八条 平安生产工作目标责任制考核由省政府统一领导，省安委会负责组织实施。 省政府成立平安生产工作目标责任制考核领导小组（以下简称考核领导小组）省安委会主任任组长，省安委会副主任及省财政厅、省监察厅、省公务员局领导任副组长，成员由向省政府递交平安生产工作目标责任状的有关部门领导组成。考核领导小组办公室设在省安委会办公室，负责考核的详细工作。 第九条 平安生产工作目标责任制考核坚持公开、公允、公正的原则，实行半年自评与年终考核相结合的方式进行。 各市（州）政府、省政府有关部门每年一季度向省政府递交平安生产工作目标责任状，每年7月份对本级政府、部门上半年目标责任制落实状况进行自评，7月20日前将自评状况书面上报考核领导小组办公室（省安委会办公室）。8月底前，考核领导小组组织考核组对考核对象上半年平安生产工作目标责任制自评状况进行抽查。 省安委会每年其次季度制定下发本年度平安生产工作目标责任制考核实施细则（以下简称细则）。本年度12月份至下一年度1月底前，考核领导小组组织考核组对全部考核对象年度平安生产工作目标责任制落实状况进行全面