吉林供销合作社系统安全生产管理办法试行

吉林省供销合作社系统平安生产管理方法（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强全省供销合作社系统包括机关、团体、事业、企业等单位的平安生产管理工作，杜绝各类平安生产事故，确保平安生产形势稳定，爱护人民生命和国家财产平安，依据中华人民共和国平安生产法、中共中心关于地方党政领导干部平安生产责任制规定、国务院办公厅关于消防平安责任制实施方法、吉林省平安生产条例等法律法规，特制定本方法。 其次条 全系统平安生产工作必需实行平安发展、平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、属地管理”以及“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的原则，严格落实平安生产工作责任制，强化和落实生产经营单位的主体责任，增加防范意识、责随意识，本着对工作和个人负责的精神，建立生产经营单位负责、职工参加、供销社监管的机制。省社市场流通处负责行业平安管理，省社机关服务中心负责机关办公场所等辖地平安管理，省供销集团负责省社直属企业平安管理。同时，接受上级平安生产行政部门和当地公安消防部门的指导、监督、检查。各级供销合作社及直属企业主要负责人是本单位平安生产工作第一责任人；其他负责人对各自分管工作范围内的平安生产工作负领导责任，实行“一岗双责”；详细责任人负干脆责任。 第三条 本方法适用于全省供销合作社及其所属的企事业单位，包括社有批发、零售商场超市、经营公司、交易市场中心、储存仓库和实行社有资产承包、租赁企业以及通过开放办社控股的企业。 其次章 平安生产组织机构和责任 第四条 全系统企事业单位的法人代表是平安生产工作第一责任人，并由一名副职分管平安生产工作，各层级应设平安生产负责人及专职平安员，推行平安目标管理，实行逐级和岗位平安生产责任制。 第五条 生产经营单位必需建立平安生产责任制。平安生产责任制应当涵盖全体人员和全部生产经营活动，其主要内容如下 一主要负责人及其他分管负责人的平安生产责任; 二各部门负责人的平安生产责任; 三岗位作业人员的平安生产责任; 四其他从业人员的平安生产责任; 五平安生产责任考核标准及奖惩措施; 六其他应当明确的内容。 生产经营单位应当每年对平安生产责任制落实状况进行监督考核，考核结果应当在本单位公示，并向从业人员通报。 第六条 生产经营单位的主要负责人除履行中华人民共和国平安生产法第十八条规定的职责外，还应当履行下列职责 一负责本单位平安生产责任制的监督考核; 二定期主持召开平安生产例会，听取工作汇报，探讨解决平安生产重大问题; 三定期向职工代表大会、职工大会报告平安生产工作状况; 四建立健全本单位生产平安风险分级管控和平安生产事故隐患排查治理工作机制; 五推动本单位平安文化建设，开展平安生产标准化建设工作; 六赴现场靠前指挥，协作各级人民政府及其有关部门开展生产平安事故调查，落实事故防范和整改措施; 七法律、法规规定的其他平安生产工作职责。 第七条 生产经营单位主要负责人以外的其他负责人应当履行下列职责 一在分管工作范围内落实平安生产责任制，定期向主要负责人汇报分管工作范围内的平安生产状况; 二督促、检查分管范围内的平安生产工作，刚好消退事故隐患; 三发生生产平安事故后，应当刚好赶赴现场，组织抢救，防止事故扩大，发生次生衍生灾难，爱护现场，做好善后工作; 四法律、法规规定的其他平安生产工作职责。 第八条 大中型批发、零售企业、交易市场均要成立平安委员会，负责日常平安管理工作,主要避开踩踏事故以及火灾防控工作。中小型企业要配备专兼职平安干部。 第九条 各经营单位必需建立与经营规模相适应的专职和兼职消防组织，明确分工，实行责任区域平安防火责任制，定期开展培训、演练等活动。 第三章 平安生产规章管理制度 第十条 各单位必需逐级建立平安生产档案，一式三份，分别由本单位、上级主管部门行业主管部门、地方消防监督部门各存一份。 第十一条 各单位要层层签订平安生产责任书，建立健全平安生产责任体系，实行全员平安生产责任制，明确平安生产的责任人、责任内容和考核奖惩等事项。 第十二条 各单位要依据法律法规、国家标准和行业标准，制定各项平安生产规章制度和操作规程，平安生产规章制度和操作规程要涵盖生产经营的全部岗位、全部环节和全体职工，并适时修订完善。 第十三条 各单位要建立平安日制度，规定时间进行平安教化和技能训练。同时，开展平安普查，整改重大隐患。 第十四条 实行承包、租赁和引厂进店的单位要与承包、租赁和引厂进店的单位签订平安生产协议，协议中既要明确消防平安应担当的责任和义务，又要明确平安措施、监督检查和奖惩等内容。 第四章 火源和电源管理 第十五条 严禁在柜台、交易市场、堆货场所、仓库、禁烟区内吸烟和运用明火。 第十六条 经营化学品、烟花爆竹等易燃易爆商品的商店（场），严禁安装火炉和运用明火。运用电器必需符合防爆要求。经营一般商品的商店场内确需安装火炉或运用明火时，必需经防火负责人批准，指定专人管理，落实防火措施。 第十七条 批发、零售企业的仓库和交易市场的堆货区，应按商业仓库消防平安管理方法执行。 第十八条 运用锅炉、炉灶、火炕、火墙、液化气等，需经单位防火负责人同意，安装、运用必需符合建筑设计规范和平安规定，并指定专人管理。 第十九条 设有办公室、休息室、业务洽谈室的批发、零售企业要加强对烟头、烟灰的管理，限制对电器设备的运用，做到人离电断。 其次十条 大中型批发、零售企业的电工房、木工房、广告室和服装、食品加工车间、修理部等，要依据其特点制定相适应的消防平安制度，明确防火负责人，落实防火平安措施。 其次十一条 各单位用电必需符合设计规范和平安规定，由正式电工安装、修理，不准乱拉乱接电线，不准超负荷用电，不准运用不合格的电器及保险装置，生产、营业性用电线路必需与照明用电线路分开，下班时必需切断生产、营业性用电电源。 其次十二条 各单位要常常开展平安检查，对电线、电器设备等每年至少要彻底检查一次，发觉电线老化、破损、绝缘不良、超负荷用电等担心全因素，要刚好检修更换。 其次十三条 严禁在柜台内、附属仓库运用电炉、电热杯、电熨斗等电热器具。 其次十四条 消防用电必需设专用线路,不得同其他线路相联,并常常检测,随时保持平安畅通。 第五章 营业场所管理 其次十五条 各地经营烟花爆竹等易燃易爆商品的企业，要严格依据国务院下发的烟花爆竹平安管理条例和关于做好烟花爆竹经营旺季平安生产工作的通知（吉安监管危化联〔2017〕310号）文件要求，进一步落实企业主体责任。相关部门及单位严禁出租、出借、转让、买卖、冒用烟花爆竹经营许可证。各级供销社对控股的烟花爆竹企业要常常开展隐患自查，发觉的问题做好落实整改。 其次十六条 生产经