X县诚信计生制度(“一厅式”便民服务大厅政务公开内容)

X县人口和计划生育局 “一厅式”便民服务大厅建设方案 1、硬件设施。①厅外有一个醒目的带人口计生标志的标志 牌（XX镇人口和计划生育便民服务大厅）。②每个服务大厅在 30平方米以上。③大厅设等候休息区、政策宣传区、便民服务区 三个功能区。休息等候区需安放沙发、茶几、饮水机等必要设施; 政策宣传区摆放宣传柜，放置适量宣传品和“监督评议卡（意见 建议簿）”，有条件的镇可以利用多媒体进行宣传。④便民服务区 与休息等候区和政策宣传区以0. 8-0. 9米高的柜台（柜体颜色以 蓝色调为主，贴乳白色瓷砖）分开，柜台上方悬挂窗口标识牌（标 识牌用白底蓝字），柜台上摆放工作内容桌牌，配备不少于2台 办公电脑。⑤大厅墙面悬挂“五项”工作制度、“五项”办事程 序和必须公开的有关内容（尺寸0.75米X0. 45米，以浅蓝色底 黑字为主，带人口计生标志的彩喷）。建成后服务厅集休息等候、 事项办理、政务公开、便民服务、受理投诉、政策咨询于一体， 实行一厅受理，一站式办公。 2、服务项目。服务窗口为宣传咨询、证件办理、流动人口、 生殖健康、奖励优惠五个窗口。①宣传咨询窗口工作桌牌内容有 法律、法规、政策咨询、各类计生信访举报、社会抚养费征收等; ②证件办理窗口工作桌牌内容有一胎服务登记、再生育审批手续 初审、新生儿入户手续办理、独生子女父母光荣证办理等；③流 动人口窗口工作桌牌内容有流动人口管理、流动人口婚育证明办 理、查验婚育证明、流入人口一孩登记、流动人口生殖健康服务、 流动人口奖励优惠政策等；④生殖健康窗口工作桌牌内容有免费 计生技术服务、新婚知识、优生优育、围产期保健、更年期保健、 艾滋病预防咨询等；⑤奖励优惠窗口工作桌牌内容有国家奖扶、 特别扶助、独女奖励、放弃二孩申请申报、保健费申报、其他配 套优惠政策申请申报等。 政务公开内容 一、五项办事程序 ⑴领取一孩生育登记服务证程序依法结婚的夫妻生育 第一个子女的，应当在怀孕后至孩子出生一个月之内，告知双方 所在单位或村（社区）民委员会，持结婚证、户口簿、夫妻合影 2 口寸照片3张，向女方所在地的镇人民政府进行生育登记，免费 领取计划生育服务证。 ⑵申请再生育的生育证办理程序符合陕西省人口与 计划生育条例规定可以再生育的，持夫妻双方申请、户口簿、 身份证、结婚证、夫妻与子女2 口寸合影照片4张，向女方户籍地 镇计生办申请办理二孩生育证，经村（社区）民委会核实、 镇人民政府审查，报县人口计生局批准后，由县人口和计划生育 局发给再生育证。 ⑶领取独生子女父母光荣证程序终身只生育一个子女 或者依法收养一个子女的夫妇，经夫妻双方申请，由所在村（居）、 单位签注意见，到镇计生办领取。 ⑷办理流动人口婚育证明程序①由村（社区）、单位 出具婚育证明介绍信，本人持身份证、户口本、一寸近期照片一 张，到镇计生办领取；②属已婚育龄妇女的，还需与村（社区）、 单位签订流动人口计划生育户主承诺书，并持落实节育措施 证明，到镇计生办领取。 ⑸奖励扶助对象条件及办理程序 1、农村部分计生家庭奖励扶助对象应同时符合以下条件 ①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；②1973 年以来没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育； ③现存一个子女或两个女孩；④1933年1月1日以后出生，年满 60周岁。 2、计划生育家庭特别扶助对象应同时符合以下条件①本 人户籍在X县；②没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策 规定生育；③只生育一个子女或合法收养一个子女；④1933年1 月1日以后出生，女方年满49周岁，现无存活子女或受到子女 被依法鉴定三级以上伤残的。 3、农村放弃生育二孩家庭奖励对象应同时符合以下条件 ①夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口；②符合 陕西省人口与计划生育条例规定可以生育第二个子女；③ 2001年1月1日以来生育第一个子女，夫妻双方自愿放弃生育第 二个子女且领取了独生子女父母光荣证，夫妻双方与镇人民 政府签定了夫妻生育二孩协议书；采取了长效避孕节育措施 （有禁忌症者，不能采取长效避孕节育措施的，应当有县计划生 育服务站出具的证明）。 4、农村独女户家庭奖励扶助对象应同时符合以下条件①本 人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；②没有违反国家 和我省计划生育法律法规和政策规定生育；③现存一个女孩，年 龄在55-59周岁。 5、城市独生子女父母补助金发放对象应同时符合以下条件 ①户籍在X县的城市独生子女父母，男年满60岁，女年满55岁， 且领取独生子女父母光荣证的对象；②机关、事业单位中符 合领取补助金条件的人员；③参加企业职工基本养老保险、以个 人身份参加或接续养老保险中符合领取补助金条件的人员；④其 他符合领取补助金条件的城市居民。 6、农村计划生育家庭参加新型合作医疗补助对象应同时符 合以下条件①1933年1月1日以后出生，本人及配偶均为农业 户口或界定为农村居民户口；②没有违反国家和我省计划生育法 律法规和政策规定生育，且自愿参加新型农村合作医疗制度；③ 现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，独生子女父母领 取了独生子女父母光荣证，其子女在0-18周岁的。 7、农村独生子女及双女绝育户子女初中升高中加分奖励对 象应同时符合以下条件①学生父母均为农业户口，没有违反计 划生育政策；②学生户籍必须在X县，且在我县参加考试；③学 生是独生子女的，要持有独生子女父母光荣证，无独生子 女父母光荣证的，由其父母书面承诺终身只生育一个子女，镇 计生办核实许可；④学生是双女户的，其父母一方必须采取长效 避孕节育措施。 以上七项奖励扶助对象的确认实行“三级三审核，村级三公 示”，按以下五个步骤进行①个人提出申请；②村（社区）委 会审议、村民代表会议讨论并在村上张榜公示；③镇人民政府初 审并在村级张榜公示；④县人口和计划生育局审查确认并在村级 张榜公示；⑤市级人口计划生育行政部门审核确认。 二、X县 镇人口和计划生育服务承诺制度 1、工作人员要挂牌上岗，文明接待，热情服务。做到对办 事的群众给一声问候，让一个座位，倒一杯开水，发一张办事指 南或明白卡，给群众一个满意答复。 2、对前来办事的人员，如手续完备，符合政策要求的，要 按照规定时限及时给予办结，做到不推、不拖、不卡。 3、严格执行有关规定和程序，不徇私、不说情、不越权、 不索贿、不受礼、不吃请、廉洁自律、秉公办事，提高办事效率。 三、X县 镇人口和计划生育首问负责制度 办事人前来办理有关事项或咨询有关政策、业务时，被询问 （含接听电话）的第一位工作人员即为首问责任人。当有两位以 上工作人员同时被问询时，职位高者为首问责任人。 1、属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确、耐心 地予以办理或说明，不得拖延办理时间；对于手续不全或不符合 有关政策规定的，必须向办事人一次性告知需要补充的全部手 续、要求等；对于不属于自己职责范围内的，要将办事人指引到 办理此项业务的窗口或办公室。不得使用“不知道”、“不清楚”、 “不归我管等语言予以回绝，或以任何借口推