工程质量管理办法.docx

工程质量管理办法 第一章总则 第一条为规范**铁路工程参建各方质量管理行为，明确质量管理职责，提高质量管理水平，实现工程质量目标，使全线工程质量管理更加制度化、科学化、程序化、规范化。根据建设工程质量管理条例（国务院令第279号）和铁路建设工程质量管理规定（铁道部令第25号）及**集团有关规定等，结合**铁路工程建设实际，制定本办法。 第二条**铁路工程参建各方依法对建设工程质量各负其责，实行工程质量责任终身追究制度。 第三条各参建单位在**铁路工程建设质量管理活动中，均应遵守本办法。 第二章质量管理方针和目标 第四条质量管理方针。质量管理要贯彻“百年大计，质量为本；依法管理，争创精品”的方针。 第五条质量目标 （一）勘测、设计质量优良，监理程序符合规定，质量管理达标、内业资料规范。 （二）工程实体质量必须符合国家和铁道部有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求 1.质量目标两确保一争创。确保所有工程全部达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100；确保所有工程一次成优，全线达到省、部级优质工程；争创国家级优质工程。 2.确保主体工程质量零缺陷，在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。 （三）杜绝工程质量特别重大和重大事故，防止工程质量较大和一般事故。 第三章质量管理机构及职责 第六条**铁路有限责任公司（以下简称“**公司”）负责对全线工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、科研等单位建立健全质量管理体系（或自控体系），确保**铁路建设工程质量。 第七条**公司领导及相关部门负责人组成质量管理领导小组，负责工程质量管理的组织领导工作，其主要职责是 （一）审定**公司有关的质量管理办法。 （二）组织制定工程建设质量方针、目标，督促建立质量管理体系。 （三）组织审核项目质量管理计划等文件。 （四）组织审查参建各方的质量管理文件。 （五）组织对参建各方的综合考评。 （六）组织调查处理质量事故。 （七）定期组织召开质量管理和分析专题会议，研究部署质量管理工作。第八条**公司的质量管理部门是安全质量部，其主要职责是 （一）负责编写质量管理制度和办法，制定质量目标责任考核办法，并按考核标准严格组织考核，确保质量目标的实现。 （二）负责施工监理的管理工作。 （三）建立健全本公司质量管理体系，落实各项质量管理制度，检查咨询、监理、监测机构的资质。 （四）督促参建各方建立健全质量管理体系（或自控体系），落实各项质量管理制度，监督检查质量管理体系运行的情况。 （五）负责按规定办理质量监督手续。 （六）负责协调工程进度和质量控制的关系。 （七）负责验工计价的工程量审核工作，质量不合格项目不能进行验工计价。 （八）负责对参建各方质量管理行为的日常监督，检查各方质量管理基础资料的收集、整理、归档工作，定期组织施工质量大检查。 （九）组织或参与质量事故调查、分析和处理，研究审查有关处理方案措施，并督促责任单位尽快纠正。 （十）按照**集团和铁道部的有关规定，负责组织对各参建单位综合考评的具体工作。 第九条**公司其他部门质量管理主要职责 （一）工程部 1.负责施工组织和施工技术管理工作。 2.负责组织单位工程验收。组织抽查施工单位检验批、分项、分部、单位工程验收（情况）资料。 （二）计划部 1.负责验工计价的价款核定工作，参加工程质量检查，参与对参建单位的综合考评工作。 2.负责工程所需物资设备的质量控制与管理工作，抽查原材料、构配件、设备的现场验收。 （三）综合办公室 1.负责质量管理信息系统的建立和维护，确保信息系统正常。 2.参与对参建单位的综合考评工作。 （四）财务部参与验工计价工作。 第十条勘察设计单位质量责任 （一）勘察设计单位是勘察设计质量的直接责任者，依法对勘察设计质量负责，**公司、咨询、监理单位的审查并不免除设计单位应承担的责任。 （二）勘察设计单位应贯彻执行国家和铁道部颁布的技术政策、工程建设强制性标准和国家有关部门关于项目建议书、可行性研究报告和初步设计审查批复意见。 （三）勘察设计单位提供的工程地质勘察资料和成果必须真实、准确、可靠。设计文件必须达到规定的设计深度，勘察设计单位应加强总体工作，认真搞好站前、站后各专业的协调和配合。 （四）勘察设计单位应按规定对审核合格的施工图进行技术交底，对特殊工程、关键工程、新技术、新工艺设计要作出详细说明。 （五）勘察设计单位在建设工程施工阶段应设置强有力的现场设计代表机构，及时解决有关勘察、设计技术问题。积极配合**公司、咨询、监理、施工单位等工作，及时处理现场问题，并做到原因分析准确，处理方案经济合理。 （六）勘察设计单位应按验标规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知**公司、施工、监理单位。 （七）勘察设计单位应参加工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担相应责任。 （八）勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。第十一条施工单位质量责任 （一）施工单位是质量责任主体，对施工质量负直接责任。必须严格执行国家、铁道部有关质量、安全、环境保护等法律、法规，接受相关部门依法进行的监督、检查。 （二）施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，配备称职的项目经理、技术负责人和质量负责人并明确其质量责任。上述人员未经**公司审查同意不得随意更换。未经建设方同意，施工单位不得转包或分包工程。 （三）施工单位必须建立健全质量保证体系，设置项目质量管理机构，明确分管领导，配足配强专职工程质量管理人员。在施工过程中强化质量自控，建立质量责任制、质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。 （四）施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置符合规定和满足施工需要的工地试验室，配备满足施工要求的检测和试验设备，配足配齐有相应资格的试验检测人员，对用于本工程的原材料、构配件、设备及工程实体等进行检测试验。 （五）施工单位必须严格按照审核后的施工图、铁路建设工程验收标准、施工规范施工。施工单位有责任进行施工图现场核对，发现勘察设计与现场情况不符时，必须及时按程序以书面形式通知设计、监理单位和**公司。 （六）施工单位必须按照铁路建设工程验收标准和设计要求，对用于本工程的原材料、构配件、设备等进行试验检验。未经试验检验或试验检验不合格的，禁止使用。 （七）发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。 （八）施工单位必须对工程的关键岗位、关键工种执行严格的先培训后上岗的制度。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。 （九）施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对铁路建设工程合理使用年限内的施工质量负责。